有酒宴之上劉邦當場表態我加入張政創建的協商院，為張政的政策提供建議，並且要跟隨在張政身邊養老。

　接下來就該輪到原先劉邦手下的臣子表態了。

　實際上對於將來的出路劉邦和蕭何、張良、陳平等人還是在暗中商議過的。劉邦當時就表示真的要退出與張政對天下的爭奪，這倒不是劉邦念什麽親戚之情，是因為雙方在實力上的差距實在太大。張政總能搞出一些稀奇古怪的東西來。而這些東西卻又厲害非常，件件都是富國強兵的利器。如果再與張政爭奪下去，不但自己會死的更快而且還會拉更多的人一起陪葬。

　蕭何等人得知劉邦的想法後，他們也想就此歸隱山林，既不能與張政爭，也不幫張政。

　倒是劉邦攔住了眾人，劉邦失敗了，失去了實現自己理想的機會，他不想讓跟隨了自己多年的弟兄們一切也都成空。現在天下歸一，通過和張政的交易讓蕭何等人成為太平時節的高官還是有可能的，保證大家的榮華富貴肯定沒有問題。

　所以劉邦表態之後他手下的重臣也紛紛表示要為張政效犬馬之勞。至於其他級別不高的官員，既然已經投降了漢國自然也不作他想，能全力在漢國混口飯吃他們也就滿足了。

　酒宴在一片歡樂中結束了，張政順利接收了劉邦所有的地盤。對劉幫的軍隊進行了整編，大量的蜀漢士卒被允許返鄉，征戰多年之後終於可以結束這場磨難，許多人都喜極而泣，為自己能夠活到這一天而慶幸。劉邦軍中的士卒只有一小部分精銳被保留下來，他們全部被打散編入漢軍隊伍之中，以便使他們盡快適應漢軍的武器和戰法。

　劉邦手下的將領除一部分跟隨士卒一起退伍還鄉，另外的人全都集中起來進行學習。這倒不是張政信不過他們，而是要用漢軍的方式進行作戰，這些人還有許多東西要學。

　蜀漢的文官卻沒有了選擇的余地，張政不管他們願意不願意，全部安排到了官府的衙門中任職，享受漢國其他官員一樣的待遇。

　張政也是沒有辦法，在這個會寫自己名字就可以稱為士的年代，識字的文官確實很是寶貴。

　“大王是否可以考慮一下在鹹陽建立都城的事情。”張政由於攻戰鹹陽，沒有高級文臣跟隨而來，蕭何就承擔起來了鹹陽城中官府的主要工作。蕭何一向認為鹹陽是天下統一後建立都城最好的地方。

　“現在天下雖然歸一，但敵人仍然存在，我們應當將都城建在最方便打擊敵人的地方。”蕭何還不太適應張政這種一有戰事大王就親自上陣的作法，所以對張政所說建都的方針很不理解。不過張政已經作出決定了蕭何還是自覺的閉上了嘴。

　“我在離開鹹陽前決定要為鹹陽百姓做一些事情。”張政自顧自的說道。

　“需要我做什麽?”蕭何問道。

　“我要在鹹陽城內建幾所醫院，為百姓排除病痛。”現在漢軍的醫療水平大幅度提高，張政決定要將這些醫療技術推廣到民用。鹹陽城也是天下有名的大城市，在這裡建立幾所醫院很有必要。

　“建立醫院需要乾淨的地方，把這幾所醫院建在什麽地方合適呢?”蕭何一向很務實，馬上就開始考慮張政的命令怎麽執行。

　“這個好辦。”張政馬上想到了他聽說過的一個最不靠譜的雞湯故事，於是對蕭何說:“命人切一些肉條掛在鹹陽城的大街小巷。然後過幾天去看，看那個地方肉條腐爛的慢，哪裡就是最乾淨的地方，可以在那裡建醫院了。”

　“這個方法可行?”蕭何的臉上滿是疑問。

　“當然可行。”張政的心中滿是惡趣味。這個方法雖然不能確定哪裡最乾淨，卻可以起到很好的宣傳效果，至於醫院的位置還是要按照哪裡便民，人口集中來建設。只是可惜張政要少吃好幾頓紅燒肉了。

　還處於半軍管狀態下的鹹陽城官府的執行能力是很強的，在第二天一早就有無數的肉條掛在了鹹陽城的大街小巷。

　走上街頭的百姓被這景象弄蒙了。

　“這不會是人肉吧?聽說過梟首示眾，沒聽說過削肉示眾的。”百姓們開始議論紛紛。

　“瞎說什麽呢，這是大王為了給百姓建醫院，在測試什麽地方最乾淨。如果哪的肉條腐爛的最慢就在哪裡建醫院。”

　“快，找點兒東西給這個肉條遮擋一下陽光，讓他腐爛的慢一點兒，醫院能夠建在咱們旁邊多好啊，聽說軍隊中的醫生水平可高著呢。”

　“你傻啊，這肉條越是曬的乾越不容易腐爛，你把周圍的東西清清，讓肉條周圍通通風，變成肉干就不會爛了。”鹹陽城的居民們想方設法的保護著肉條，與此同時大王要為鹹陽百姓修建幾所醫院的消息不脛而走。

　張政看著收回來的一堆肉干笑的合不攏嘴，掛滿鹹陽城的肉條成功的將鹹陽百姓從對大王的關注上吸引了過來，大部分百姓對張政為修建醫院的行為很滿意。畢竟生老病死無人能夠擺脫，身邊要是有一所醫院，就多了一層保障。

　宣傳效果達到，醫院該建還是要建的。這些醫院不僅是對百姓的安撫，對於國家的長治久安也十分重要。這個年代看一個國家是否強大，人口的多寡也是一個重要指標，如果醫療能夠發展起來，延長人口的壽命，實際上也是增加了人口。此時張政要感謝中醫中藥了。大自然的恩賜救活了無數人的生命，幾千年後化學藥劑才會出現，漢國的百姓可活不到那個時代。

　張政在秦末開設醫院還有一個好處，人們的封建意識還沒有那麽強烈，張政可以順利的開設婦產科，開展孕婦保健，嬰兒的接生提高母嬰的存活率，推廣科學的育兒方法，這對提高漢國的人口數量和素質十分重要。

　張政準備將鹹陽作為一個試點，摸索出一套有效的方法好在全國推廣。

　令張政感到困難的是，現在缺少大量的醫生。