一座小學的開辦，竟引得夏王與一眾內閣大佬糾結，渾城縣的始作俑者們足以自傲。

　　“大王。”還是首輔劉滿，他道:“臣以為，小學要辦，中學要辦，大學也要加辦，一鎮一小學，一縣一初中，一郡一高中，這是辦學的基本目標，即便此時不辦，兩三年後同樣還是要辦，現在辦學所面臨的困難，兩三年後同樣要面對……拖延不能避免！既然如此，這個問題早解決早好。”

　　“再者，這畢竟是‘民意’，且傳達者的身份較為敏感，如果朝廷給不出積極回應，臣恐怕會令準國人和歸化人階層寒心。”

　　“那子謙有何想法?”夏凡道。

　　劉滿對答道:“辦學的最大困難來自於經費，而趴在大夏財政上吸血的三隻螞蟥，軍隊、基建、科研，其中又以軍費最重，臣請先從軍費上著手。”

　　“萬萬不可！”參加內閣會議基本上隻負責舉手和點頭的兵部尚書周敦吉，猛的跳了起來，激烈的懟向首輔大人，“劉閣老此言輕浮了！”

　　軍費就是他周某人的命根子，別的事他可以不管，但誰敢動軍費，他就跟誰急！

　　如果在內閣會議上軍費被削，周敦吉可以想象，等他回到大都督府的時候，會是怎樣的下場，能鞠躬下台，怕是最大的體面了。

　　被周敦吉這個武夫說輕浮，劉滿卻不生氣，依舊氣定神閑，道:“周都督勿惱，且聽老夫說下去。”

　　“閣老請說，敦吉洗耳恭聽……”經年苦學不輟，總算沒有白費，會說成語了。

　　劉滿道:“大王，周都督，我的意思是，減少國家財政在軍費上的支出……都督別激動，冷靜……不足的部分軍費，我們應當轉嫁出去。”

　　“如何轉嫁?”只要是不縮減軍費總額，周敦吉對軍費的來源並不在意，“事先說好了，如果大人的方法行不通，就請大人不要再有此等危險之念！”

　　劉滿笑道:“都督放心，如果老夫的思路行不通，自然不敢再打軍費的注意。”

　　劉滿上嘴唇一碰下嘴唇，方法就被他偷換成了思路。

　　“老夫的思路只有八個字。”

　　“因糧於敵，因糧於藩。”

　　八個字，兩句話，鏗鏘有力。

　　只是，眾人的面色有些古怪。

　　因糧於敵很好理解，因糧於藩，額，是不是太無恥了?很是影響大夏中樞的光輝形象啊！

　　“諸位覺得，老夫的想法可行否?”劉滿笑道。

　　“可行是可行……”周敦吉道，“但能不能行得通，能起多大效果，能為戶部分擔多少軍費，吾不得知……然，不管結果如何，軍費必須一文都不能少！”

　　“都督莫急。”卻是禮部尚書張明道，他還指望著將軍費嫁接出去，挪出來的經費好用在禮部呢。

　　“隨著貿易的興盛，穩定市場的擴大，諸藩元氣逐漸恢復，甚至今日之繁榮，比戰前猶有過之.。其享受大夏體制下的高額福利，自然就應當為大夏作出更大貢獻。”

　　“而且，七藩中，除越藩外，六藩都處於大夏軍隊保衛圈的腹心之地，內無民亂，外無強壓，一片安寧祥和，藩內百姓盼之久矣的和平，已然來臨。

　　大夏作為宗主，應當視各藩百姓為嫡親子民，肩負起責任來，諸藩的穩定和平，由我們來守護，至於雞肋般的臃腫藩兵體系，根本沒必要浪費資源去維持。

　　放歸藩兵，允許他們和普通百姓一樣追尋夢想，不再受兵役之苦，

用自己的雙手，在這盛世裡，為自己，為家人，拚搏出一份更體面的生活，而大夏，最不缺奇跡之地，百廢待興的山北區、欣欣向榮的新港區，數不盡的機會在掃榻以待。　　對於個別執意要馬上博富貴的好漢，大夏也不吝開方便之門。加入夏軍，豈不是比為一區區藩兵更能體現價值，更容易實現目標?

　　既能一舉解決各藩的冗兵症結，又能放歸大量青壯勞動力，轉化更多的生產力，還能獲得大夏王師的親自保護，我想，如此善政，各藩主們定然會欣欣喜若狂。”

　　張明不要臉的睜著眼睛說瞎話，而且還一副煞有介事的樣子，說完後，就開始掰著手指頭算帳。

　　“山海現存六藩，每藩可為大夏養兵五千，木刻伯、西城伯一萬，總計四萬……”

　　四萬，已經快佔總兵力的一半了，張明眼珠子都亮了，省下的軍費能修多少座學校啊?

　　功德無量。

　　“對了，還有越藩，越藩直面軍事強大的土國，一個獨立旅的駐軍，實在是不保險，再加一個師應該差不多……”

　　眾人瀑布汗，部倧百萬要是能聽到這話，還不得跟張明拚命?

　　乙種師好樣，甲種師那可真要命。

　　越藩，嗯……

　　養不起。

　　張明也知道這不現實，有些不爽的看向周敦吉，“周都督，北方和東方是不是該適當加大動作， 還有海軍，環藍海地區沿海城市多如繁星，金玉滿堂，海軍難道就眼睜睜乾看著?”

　　“咳咳……”

　　果然，一涉及到利益，斯文分分鍾可以掃地。

　　張明這般作態，夏凡都看不下去了。

　　“張卿，注意分寸！”

　　張明聞言冷靜下來，背後一涼，微微有些尷尬，朝夏凡躬身道:“臣孟浪，請大王治罪！”

　　夏凡擺了擺手，沒理他，徑直問向劉滿，“子謙，說具體點。”

　　“是，大王。”

　　劉滿道:“臣之慮，與張閣老所言，大體雷同。”

　　“一者，收諸藩之兵，化為民，移之半於空曠的山北，再以王師進駐諸藩，名為保護，實為監懾，終至掌控，繼而或削藩歸流，或移藩兩邊。”

　　“二者，以戰養戰，順道練兵，陸軍出兩邊，海軍擄東西兩岸。”

　　至此，劉滿都和張明說的一模一樣。

　　“……待時機成熟，可展開談判，擬定條約，行租借之事，或乾脆新納封藩，堂而皇之駐軍。”

　　夏凡目瞪口呆。

　　事先打死他都不會想到，一座小學的申辦，居然牽扯到這麽多人和事，又是戶部縮減軍費，又是陸海軍齊動，甚至讓內閣首輔動了改變“國策”的心思，一改往日的保守，轉而積極進取。

　　“劉卿，你可知道你這番話所代表的意義?”

　　夏凡不得不出聲質詢。

　　“臣當然知道！”劉滿不卑不亢。

　　“大王，沒有不變的成法，此一時彼一時也！”