豫州魯國汴縣山區的賊首昌，見天下大亂，官府無暇顧及，膽子變的大了起來。

這幾年來，只要不入青州地界劫掠，青州官兵根本就不搭理他，所以，他這次準備主動出擊，目標是佔領魯國。

魯國治所魯縣(今山東曲阜)，領6縣:魯縣、汶陽、卞縣、騶縣、蕃縣、薛縣。

昌先是佔領汴縣，以汴縣為基地，向四周擴展實力，僅用三個月，除魯縣之外的五縣盡歸昌所有。

青州不願意管他，徐州陶謙忙著收復廣陵郡，豫州和兗州的內亂馬上爆發，誰都顧不上他，讓他獲得了發展之機。

怕引起士族的眾怒，昌對魯縣隻圍不攻，希望孔家和魯王自動逃跑;為了達到這個目的，昌對周邊幾縣的地主富戶、士族等瘋狂劫掠，沒有及時逃離的，全被殺掉。

在每縣都任命小頭目負責管理，魯國成了昌的天下;由於降低稅賦，取消雜役，昌獲得了當地百姓的支持。

昌的瘋狂行動，讓近在咫尺的濟北國國相鮑信非常擔心，他的那些軍隊，皆是臨時組織起的農民，沒有經過嚴格的訓練，打順風仗還可以，絕不是人多勢眾的山賊的對手，且山賊凶殘無比，殺戮成性，戰術狡猾，打的過就打，打不過就跑，若是防禦不嚴，便瘋狂劫掠一番，對地方造成很大的破壞。

聯軍解散，會盟失敗，鮑信對袁家以及眾人失去了以往的信任，現在他的思想急劇轉變，只希望為官一任，造福一方，至少要保護地方安全。

鮑信的謀略和眼光在漢末屬於出類拔萃者。

可是軍閥混戰的局面已露苗頭，兗州、豫州首當其衝，鮑信沒有那麽大的野心，只求自保;可是刺史劉岱根本不是他能依賴的人;他看著曹操的能力，可是曹操現在還沒有地盤，暫時還依靠不上。

在與弟弟鮑韜、鮑忠商量後，決定帶領濟北國投奔青州牧廣平侯房良。

濟北國與濟南國近在咫尺，緊靠歷城，若是投奔廣年侯，則會免去被兗州其他軍閥的攻擊，豫州魯國的賊寇也不敢前來騷擾。

青州的富饒、穩定，早就令他的兩位弟弟羨慕不已。

老百姓可不管當官的是什麽政治理念，只求過個穩定日子，很多富戶也是如此，他們感覺豫州、兗州不可久留，已有兗州百姓和富戶開始向青州遷移了。

向冀州遷移有黃河阻擋，向徐州遷移有魯國的賊寇和公孫瓚的官兵阻擋，向青州遷移，非常便捷，且青州對移民來者不拒，甚至還提供很多便利條件，此前就有很多移民前來的百姓，早就把青州的情況傳播兗州了。

三人輕松達成意見，於是鮑信派鮑韜前去青州拜訪州牧房良。

房良非常高興，知道主公高順喜歡地盤，沒有請示，先把事情應下了，並許諾，繼續由鮑信擔任濟北國國相，不過此後隻負責民政、民生和基礎建設等，軍事防禦由派遣去的長吏負責。

鮑韜欣然應允，立即隨房良安排的長吏返回。

房良隨著派出一位高級武官做濟北國的長吏，帶領一千騎兵與部分初級軍官和十五位中級軍官前去上任。

長吏上任後，對現有的官兵進行考核淘汰，不適合從軍者堅決淘汰，所有軍官皆由初級武官和中級武官擔任;各縣的縣尉也換成了中級武官，對各縣的衙役和兵丁進行重新選拔，不足部分就地招募。

通過一系列調整，官兵數量減少，戰鬥力卻提高了;若是有外敵入侵，現有官兵絕對能堅持到青州援兵的到來。

鮑信、濟北國國王、各縣百姓等，皆感覺安全放心了。

與此有相同想法的是東郡太守臧洪，他雖然被任命為東郡太守，卻沒有經過朝廷的認可，更重要的是，他手中無兵，原來橋瑁的軍隊，大部分都被劉岱收編，隻退回來了一些老弱病殘，現在兗州風起雲湧，他根本無力自保。

當他看到鮑信投靠青州之後，不管是官員還是百姓皆處於祥和的氛圍之中，不在害怕戰亂的發生，便有意向冀州靠攏，首先，他把郡治由黃河南岸的濮陽搬遷到黃河北岸的東武陽城;隨後，派人馬上去拜見冀州牧高順。

此時，房良的信件也送達冀州。

高順對房良的辦法有些不滿，他承諾過朝廷，不插手中原事務，此舉無疑是違背了對董卓的承諾，且容易讓中原諸侯對他產生提防。

現在東郡太守臧洪的使者也到達了冀州，高順現在拿不定主意，便召集諸人商談辦法。

戲志才和郭嘉的意見一致，這可方便大軍南下兗州，是好事;他倆並不關心對朝廷的承諾之事，更不擔心對諸侯的心理影響。

在戲志才看來，實力決定一切，實力強大，毋須在意此等小節。

戲志才寬慰道:“主公，這是他們主動來投的，可不是我們武力壓迫的，並不違背主公對朝廷的承諾，且董太師也不會因這種小事而興師問罪。”

郭嘉更是直接， 笑道:“主公，這兩郡不僅要接納，而且好建設好，經營好，與我們轄區的百姓無二製，讓那裡的百姓過上後日子，不受戰火的屠戮，此後，肯定會有更多的郡以這兩郡為榜樣，有更多的郡來投。”

審配支持道:“主公，以配估計，朝廷不僅不會怪罪主公，而且會讚賞主公，若是所有的郡都來投，則朝廷便不用平叛了，豈不皆大歡喜?”

高順有些事情不願意明說，只是感覺審配的話太過膚淺，只看到了表明現象，沒有看到問題的實質;董卓肯定希望兗州動亂，他好派軍進入兗州，估計董卓早已把兗州視為他們的地盤了;若是接納了兩郡，無疑是動了董卓的利益，他內心肯定不高興。

戲志才像是明白高順的心思般，又寬慰道:“主公，現在我們兵強馬壯，不懼怕任何勢力，若是不接納這兩郡，以後還有誰敢向主公靠攏呢?所以，即便朝廷和董太師不高興，我們也要接納這兩郡，我們的態度必須明確。”

高順想了一下，感覺戲志才的話很有道理，必須表明他的態度，這是做給其它郡的太守看的，於是，同意接納兩郡。

濟北國歸青州管轄，東郡暫歸冀州管轄;並參照濟北國的辦法，向東郡派出武官和軍隊，負責防禦;東郡的行政和民生皆由太守臧洪繼續負責。

在戲志才的建議下，高順加大了對東郡的投資和建設，道路、白馬渡渡口等工程成為建設的重點，此舉，為東郡百姓創造了很多崗位，讓很多吃不上飯的人，有了一條活路。

消息傳開，令眾諸侯心中一驚，董卓和李儒對此也非常不滿。