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　順利解除黃巾賊的圍困，黃琬等人已是感激不盡，沒有人不開眼的想動房良的戰利品。

　隨後是隆重的慶祝盛宴。

　黃婉、龔景和劉承等人最為高興，勝利解圍，則他們保住了官位和王位，或有再升一級的可能，只是現在道路被阻，無法向陛下請功。

　幾十萬黃巾軍被擊退，主力撤往濟南國，更有大量的小股黃巾分散各地，若不及時處理，必將釀成大禍。

　為此，房良決定讓徐晃帶領騎兵掃蕩齊國、北海國和東萊郡各縣，打擊所遇到的黃巾軍，就當是練兵了，最好把他們全部驅趕去徐州。

　而房良計劃在臨淄募兵，他越來越感覺現有的兵力不夠用的，正好繳獲了渠帥卜己的大量錢糧，可以用之擴大部隊的規模。

　黃巾軍的破壞性，最大的一方面是破壞了生產秩序，使得廣大農民成為流民，導致無人耕種，土地荒蕪。

　臨淄城解圍之後，首要的問題便是安置災民，收攏流民，否則在饑餓的驅使下，更多的人將被迫加入黃巾軍。

　黃琬等人很明白這個道理，可是安置災民和流民，需要大量的錢糧，單憑地方官府無力承擔。

　房良提出招兵的建議，立即得到黃琬等人的支持。若房良招兵，只要有一人參軍，則其家庭便能穩定下來，靠士兵的薪俸，能維持其家庭成員堅持到秋季收獲。

　不說整個青州，單是齊國，黃巾退去之後，所有的土地皆已荒蕪，大部分土地都成了無主土地;像北海國、樂安郡等地，情況更加惡劣，黃巾軍過後，人員流失嚴重，即便有糧食都難以招募到耕種者。

　為此，龔景決定，若一人參軍，可租給其家庭成員每人十大畝的無主土地，每年只需繳納三成的租費，算是對幽州軍前來支援的報答，也是為了維護地方的平穩。

　雙方一拍即合，迅速行動，早一天招兵，便能早一天招募人員進行耕種，今年或許多少有些收成。

　隨著齊國和北海國的局勢慢慢穩定下來，官府加強了對這兩地的控制;房良又從這兩地征募步兵3200多人，騎兵600多人，每位官兵，先發糧食十石，作為安家費，使得近四千家庭獲得了生活保障，並租賃到廉價的土地，開始了生產自救，在耕地裡鍾上了糧食，希望今年還能獲得一定的收成。

　讓房良暗自慶幸的是來的時候所有的合成人都是騎馬來的，現在正好用這些馬匹擴充騎兵。

　這些人皆對房良感激不盡，這等於挽救了他們的家庭。

　不過更多的人卻無法自存，即便是官府分給他們糧食，也沒法堅持到秋收。

　鑒於繳獲的糧食和銅錢還有大量的剩余，房良又想出一策，允許騎兵和從幽州跟隨來的步兵，凡是未婚者，皆可從青州娶一老婆，他會給每位結婚者送2貫銅錢和20石糧食做賀禮。這樣做既能解除幽州軍中單身者的個人問題，又能挽救一部分青州家庭。

　黃琬對此大力支持。

　此舉不僅獲得了青州百姓的支持，更獲得了官兵的認可，幽州軍的待遇真好，不僅薪俸高，軍隊將領還幫助士兵娶媳婦。

　此後，發生了三件事情，讓房良感覺氣憤，卻又無能為力，隻好立即寫信向高順匯報。

　第一件事情是在臨淄城躲過一劫的士家大族，向無地且無任何生產工具和資產的流民發放高利貸，讓他們租賃官府的土地，到秋後償還他們的借貸，不過月利高達一成，若此，房良計算過，除去稅賦，秋後的產出還不夠交還高利貸的，到時候他們只能被迫再次走上起義暴亂的道路。

　且這些人借出銅錢，卻大幅提高糧食的價格，讓房良更加憤怒。

　第二件事情是那些幸存的士家大族，利用與官府的良好關系和龐大的財力，只花少量的錢財便從官府手中買到大量的無主荒地，然後雇傭流民耕種，讓房良有種為他人做嫁衣的感覺。

　不管如何說，第二種事情，雙方還算互惠互利，讓更多的流民安定下來生活，不至於餓死，還能說的過去;第三件事情卻讓房良難以接受，更多的流民在無依無靠之下，被迫賣兒賣女，甚至有些青壯賣身為奴，換得一家人暫時的口糧，而豪族則借機擴大莊園，招募家丁和奴隸;這樣做的後果使得豪族實力越發強大，這是房良非常難以接受的事情。

　五月底，高順接到房良的信件，給他回復，毋管地方事務，並讚同他先平定青州東部黃巾賊的決定。

　高順卻開始思索他的政策，若像處理下曲陽的政策一樣，對黃巾民眾分發土地、減稅免租，則他將成為所有士族的仇敵，將成為所有士族的敵視對象，對他未來的發展極為不利。

　現在他的實力還不足以與整個士族階層為敵，房良的信件給他敲響了警鍾。於是臨時決定，對下曲陽安置的黃巾民眾，每年每戶必須出一青壯，每年免費為太守府承擔兩個月的徭役，時間定在農閑之時，區別以往的是官府會管飯;這樣的話他也能解釋過去。

　同時，他決定培養一批新的豪族，用新豪族代替舊豪族，成為既得利益者，這樣的話他便不會被孤立。

　至於新的豪族，便是靠軍功獲封的各級軍官和他的十名護衛，這些人必將是他堅定的支持者。

　為此，高順決定在平定冀州之後，到冀州各郡大肆買地，建立莊園。

　而房良收到高順的回信之後，感覺精神大振，立即向所有官兵通報，張寶已被斬首，張角已被圍困，勝利指日可待。

　六月底，房良又收到高順的信件，張角已被斬首，現正與張梁在廣宗對峙;且高順已派出顏良、關羽等人幫助青州平定黃河以北區域內的黃巾軍，要求房良不要急功近利，放慢速度， 務必穩打穩扎;盡量少殺戮，多俘虜，或者把他們驅逐到兗州、徐州。

　公布信件內容之後，黃琬、龔景等人精神大振;特別是黃琬，支持房良繼續西進，消滅盤踞在濟南國的黃巾軍，還青州一片穩定。

　此時，徐晃已從東萊郡返回，東萊郡的黃巾軍要麽被消滅，要麽被驅離到徐州的東莞郡，青州東部的北海國、樂安郡和齊國的黃巾賊已被完全平定，恢復正常秩序。

　徐晃和房良感覺相比高順，他們的戰功太少了，太微不足道了，必須加快進攻速度。

　房良新招募的4000新兵已訓練一個月，房良與徐晃商量，進軍濟南國。

　徐晃非常振奮，若主公派軍幫助平定青州黃河以北的區域，他們只需平定濟南國的黃巾便可，若平定青州黃巾，他們便完成陛下交代的任務了。

　當官兵得知高順帶領的軍隊已斬殺張寶和張角之後，士氣高漲，都希望盡快出兵，掃清青州黃巾，建立新功。

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