藤原刷雄有些洋洋自得道:“興辦教育，放開工商，減少束縛，開放山林湖泊之利，鼓勵農耕，整治吏治，只要無人作奸犯科，官府做的越少越好，這叫做不擾民，最後達到民不加賦而國富……。”

　吉備真備頻頻點頭，藤原刷雄說的和紙上寫的差不多，算是從另一方面將肥前國這幾個月發生的變化，用精煉的語言濃縮了一遍，起到了畫龍點睛的效果。

　這一刻吉備真備明白了藤原刷雄為什麽要用俗不可耐的金錢回答自己了，沒有錢什麽都做不了，修橋鋪路，疏通河道，興修水裡，置辦工坊，那一樣能離開錢。

　“我記得肥前國好像沒有多少錢，藤原氏好像也沒有支持你什麽錢，這麽多的事情你是怎麽做到的?”

　見吉備真備問道了自己的癢處，藤原刷雄的臉上笑開了花，仿佛一隻剛偷了母雞的小狐狸，心裡道:“這一些歸根結底還要感謝我們遭遇的這一場風暴，要不是這場風暴將我和海商吹到了肥前國，恐怕事情還沒有這樣順利呢?”

　藤原刷雄也沒有藏拙，反而一件一件的把事情的經過都原原本本的說給了吉備真備聽，當吉備真備聽到撲買會交易額達到了百萬貫以上時，整個人都像觸電般抖了起來，要不是藤原刷雄知道吉備真備沒有羊癲瘋一類的瘋癲病症，完全是被事情刺激成這樣的，還真的準備去叫大夫了。

　“太不可思議了，一場撲買會就達到了百萬貫，稅收超過了十萬貫，商賈之利果然豐厚！”

　吉備真備還沒有從震驚中清醒過來，也不知道藤原刷雄是不是故意的，又道:“之後新羅國和渤海國的商賈又連續開了兩場撲買會，交易額分別達到了六十五萬貫和三十七萬貫，讓肥前國的庫房一下子充裕了起來……。”

　藤原刷雄剛說到這裡，發現吉備真備直勾勾的看著自己，心裡一驚，便想抽自己的大嘴巴，談什麽錢啊！自己竟然把這件事情忘記了……。

　覆水難收，再想反悔都不成了，藤原刷雄立即哭喪著臉，立即開始哭窮道:“錢雖然一下多了，可是用錢的地方也不少，光是以工代賑修築松浦城就用去了十萬貫，再加上肥前國道路年久失修，水利荒廢和興辦學堂等等，剛剛到手的錢便潑水般的花了出去！”

　吉備真備的話剛到嘴邊便被藤原刷雄堵了回去，張了張嘴，苦笑了一下，自己剛才想開口問藤原刷雄，按照慣例，令律國稅賦的三分之一要上交朝廷，雖然說這些年很多令律國已經不向朝廷繳納這筆錢了，當然是找了很多借口，比如地方受災等等，反正一個字沒錢，這也是倭國朝廷對令律國控制力越來越弱的表現之一。

　“以工代賑！”

　這個名詞吉備真備並不陌生，可是裡面的信息卻讓他浮想聯翩。

　很多時候，學到的知識和運用的知識完全是兩個概念，以工代賑簡單的說，就是官府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。

　以工代賑說起來容易，但做起來卻難之又難，這又等於把兩人談的問題重新拉回到了起點，還是一個錢字，如果官府沒錢，自然談不上什麽以工代賑，如果百姓手上有了錢，抗災的能力提高了，以工代賑自然就沒有用了。

　以工代賑好處多多，可是真正能做到的卻沒有幾個，這當然不是當官的不想做，主要還是沒錢的原因！

　以工代賑如果能做好的話，首先能使賑濟對象得到必要的收入和最基本的生活保障，達到賑濟的目的。其次，用最快的速度修建一批工程和基礎設施，對當地的經濟發展有利。最後，可以緩解當地的剩余勞動力的問題，有利於百姓無事可做，惹是生非，起到一石三鳥的功效，同時也可以激發百姓自力更生，遊手好閑的習慣，豎立起勞動致富的想法。

　以工代賑古往今來有之，東西方文明有之，說到底就是不讓人餓肚子，不讓人因為饑餓有造反之心，這是一種善政，當然也是一種統治的手段。

　吉備真備眯縫著眼睛，從京都趕到西海道，這一路上看見了太多的災民，在不少遠離水源的地方，一場乾旱讓許多百姓田地裡的莊稼徹底的枯萎，眼見著土地中顆粒無收，災民只能在西海道上四處流浪。

　西海道的地形更像一座大一點的島嶼，失去生計的災民只能在西海道上流浪，根本無法離開西海道，這也是倭國這樣的島嶼國家特有的一種景象。

　可是當吉備真備到達肥前國境內之後，發現這裡的災民並不多，當然肥前國也遭受了旱災，心裡還在疑問藤原刷雄是如何做到這一點的。

　“以工代賑！好啊！讓肥前國的百姓無饑餓之憂耶”，吉備真備拍著大腿道。

　藤原刷雄心裡也高興，這種事情要是放在過去的話，辦法也是有的，一是全部充作奴隸發賣，二是等到這些災民落草為寇之後，再派人全部剿滅，多死一些人，剩下的人便能活下來， 這個辦法都已經成為了當官下意識的想法，而且還能有大筆的錢糧進帳，何樂而不為呢?

　不過這樣做也是有風險的，一旦災民實力壯大之後，就會動搖朝廷的威望，也會影響官員的升遷，但明知道不妥，卻也沒有其他更好的辦法。

　不是沒人想到以工代賑，關鍵是錢呢?

　藤原刷雄臉上帶著得意，心裡巴不得西海道這場旱災再大上幾分，等到周圍的令律國都撐不下去後，自己便可以兵不血刃的佔領幾個令律國，為藤原氏再多圖謀幾個根據地。

　“大宰大貳，屬下如今有一難處，還請大宰大貳能幫助一二?”

　“說……什麽事，只要我能辦到的絕不會推辭?”吉備真備想都沒想的回答道。

　“是這樣的……”，藤原刷雄開口說道:“西海道土地貧瘠，今年又逢大旱，糧食恐怕要歉收三四成以上，有不少災民如今湧入肥前國，我不忍看見饑民遍野，準備從京都購買十萬石糧食緩解肥前國目前的糧食緊張危機，不知大宰大貳以為如何?”