一戰改變了帝國主義力量之間的力量對比。戰勝國與戰敗國之間的矛盾鬥爭以及戰勝國之間的矛盾成為了將來世界的主流，也將形成新的世界格局體系。

這一體系是建立在犧牲弱小民族利益和宰割戰敗國基礎上的，包含著諸多矛盾，是極不穩固的。

英法控制的國聯是維系這一體系的工具，國聯變成了戰勝國屠戮戰敗國，以及對抗美國爭奪世界霸權的主要陣地，但在美國退出國聯之後，國聯已經變成了英法兩國的主要工具。

圍繞著“賠款”和“安全”兩大難題，戰勝國和戰敗國，戰勝國與戰勝國之間展開了錯綜複雜的矛盾鬥爭。

即便是英法兩國之間也有矛盾，很顯然，自從德國這個攪局者變成了任人宰割的魚肉之後，戰前的許多矛盾開始浮上水面。

在這個節骨眼上，李秉衡當然不想這麽早就跳出來成為靶。

國聯在調解南華與意大利、希臘之間的矛盾時非常順利，兩個流氓國家也被南華的囂張與霸道嚇到了，再加上李秉衡與徐錫麟刻意的低調，向英法示弱，所以問題解決的很圓滿。

但是美國就不是很爽，當初威爾遜打算在卸任前參加巴黎和會，是要做點功績出來的，所以向與會各國提議建立國際聯盟的方案。

美國力主先討論建立國聯。然後再討論其他問題，但遭到英、法的反對。

經過一番爭執，和會決定將問題交給以威爾遜為主席的專門委員會研究，負責擬訂國聯盟約草案。

然而，在美國國內，威爾遜要建立國際聯盟的做法卻遭到了強烈的反對，加上英法兩國對美國的排擠，美國參議院後來以53:38的多數票否決了《凡爾賽條約》，條約中的國聯盟約自然也沒被通過。

現在英法主導的國聯處處與美國作對，公然以調整世界格局的唯一準則自居。

中國與南華都沒有加入國聯，卻忍氣吞聲的接受了國聯的種種安排，讓美國佬感到氣悶。

很顯然，誰都在提防著美國，將美國當成了主要靶。

所以，美國力主召開華盛頓會議，給戰後的世界政治體系來上一點新的特色，希望能夠扳回一局。

李秉衡深思熟慮之後，還是覺得不能太過顯眼，如何最大的攥取利益，又不引起糾紛，這是最好的。

想必美國佬也好，英法兩國都不想讓中國與南華那麽舒服的坐享其成，李秉衡甚至能夠想到，這幾個帝國主義國家必定會在華盛頓會議上找到共同的對手，來敲山震虎，敲打其他國家。

很顯然，華盛頓會議是在重新確立世界格局的同時。對東方兩強的一次集中打擊。

不然的話，這幾個狼野心的帝國主義國家就不會安心窩裡反。

既然你們不仁，那麽我也不義，暫時讓著些，誰知道是吃虧還是賺便宜。

目前中國海軍有“大秦”號、“大漢”號、“秦始皇”號、“漢武帝”號四艘超級戰列艦，“青龍”號兩艘戰列巡洋艦，另外就是戰後與英國協商之後英國用來抵債的那幾艘被中國沒收的戰艦，由“喬治五世”級改名為“神農”號超級戰列艦與“黑龍”號戰列巡洋艦。

當初英國訂造的六艘戰艦只有這兩艘留在了中國，使得中國海軍主力艦為五艘超級戰列艦與兩艘戰列巡洋艦。

之前的舊艦都已經被當做二手貨出售或是拆解，整個海軍面貌一新。

整個艦隊主力艦噸位將近22萬噸，這當然並不包括航空母艦。

目前中國與南華都沒有在建的主力艦，只有四艘“戰國”級航空母艦正在建造之中。

南華海軍則有“大唐”號與“大宋”號兩艘超級戰列艦，加上斯佩伯爵從德國帶來的兩艘“馬肯森”級戰列巡洋艦，兩艘在南華訂造的“帝皇”級超級戰列艦，兩艘“巴伐利亞”級超級戰列艦，實力也不容小視。

之前李秉衡與徐錫麟向阿比西尼亞與帝俄出售了一艘“巴伐利亞”級戰艦與兩艘“國王”級戰艦，主動削減了主力艦噸位，但是即便如此，南華海軍主力艦噸位仍然接近25萬噸。

兩國所擁有的主力艦噸位都達到了英美所能接受的警戒區，所以，華盛頓會議首要的議題就是。如何處置斯佩伯爵從公海艦隊帶出來的這些戰艦。

之前幾番爭吵，依然沒有能夠形成定局，在中國與南華的奮力抗爭之下，英美才暫時的妥協，同意拿到華盛頓會議上來研討。

畢竟南華並不是戰勝國，卻接收了德國公海艦隊中不容忽視的一股力量，這是戰勝國無法容忍的，南華必定要為此付出代價。

德國公海艦隊在斯卡帕灣用“彩虹行動”自沉來發泄憤怒之後，協約國則陷入了更加瘋狂的震怒之中。

李秉衡遠遠地在南京都能聞到大英帝國口中的火藥味，所以，戰勝國一致向南華施壓，要求交出窩藏的斯佩伯爵艦隊。

這次華盛頓會議，看來是躲不過去了。

正所謂你有張良計，我有過牆梯，李秉衡早就想好了對策，徐錫麟也是這個態度，想要把這些戰艦吐出去，沒門。

4月1日，華盛頓會議正式在美國華盛頓召開，有美、英、法、意、日、比、荷、葡和中國與南華的代表團參加。

華盛頓會議實質上是巴黎會議的繼續，其主要目的是要解決《凡爾賽和約》未能解決的彼此間關於海軍力量對比及在遠東太平洋地區特別是針對中國、南華與日本之間矛盾。

當然，還有一項隱性的矛盾，那就是日本與帝俄之間的矛盾。

帝俄佔據了北方四島，並且支持少數民族佔據了半個北海道，這實際上嚴重損害了日本人的民族尊嚴，眼下日本最痛恨的實際上是帝俄。

日本民族就是這樣，只有打痛它，打服它，它才會長記性。不敢輕易咬人，所以哪怕中國與南華將日本折騰的要死，死要面的日本人還是將佔據他們領土的帝俄視為首要的敵人。

不過，考慮到和諧，英美等國都傾向於容忍帝俄的小動作，將這個老牌列強國家重新拉攏過來，破壞中國與帝俄之間的同盟關系。

為了拉攏帝俄，只能稍微的犧牲一下日本的利益，這讓日本很不爽。

這次中國派出的是以陳友仁為主顧維鈞為輔的代表團陣容，而南華則是端納親自上陣。

這次英美擺明了要為日本撐腰，打壓中國與南華，當然不能一上來就落了下風。

日本迫切希望得到英美的支持，在華盛頓會議上解決北方四島問題，以及結束與中國的敵對關系，恢復與南華的外交關系等等。

但是日本鬼們又反對與中國直接交涉該問題，因為形勢並不有利於日本。

美國的態度是希望亞洲和平問題得到解決，但又不希望這一問題在會議上集中提出而影響其主要戰略的實施。

美國方面希望將精力集中在主要矛盾上，也就是暫時擱置北方四島的爭議，重新界定中國、南華與日本之間的海上疆界，恢復和平相處的關系。

日本政府獲知美國的態度後，當然感到無法接受，在他們看來，北方四島以及北海道萬萬不能從日本分離出去。

為此。日本還組織在美國的僑民上街遊行，並且集體靜坐示威，部分日本僑民甚至還切腹自殺，絕食抗議。

這頓時引起了國際輿論的嘩然，想不到日本鬼們如此的決絕。

更加讓美國佬感到棘手的是，日本提出要中國歸還在華財產的要求，顯然中國是萬萬不會接受的。

這小鬼還真是不省心，哪壺不開提哪壺。

當初日本在中國東北大肆搜刮掠奪，好像沒收日本在華財產也並不為過吧。

很顯然是那些貪婪的日本財團仍然沒有死心，想要憑借英美主的撐腰，趁亂狂吠一番。甚至咬上一口。

中國當然不會接受，加上小鬼提出的許多條件相當苛刻，仿佛幾年前戰敗的不是日本，而是中國似地。

顯然，談判剛上來就陷入了僵局。

最後，在美國的設計下，對討論中日敵對問題作了在華盛頓會議的“邊緣”進行會談的安排。

所謂“邊緣”會談，即在海軍裁軍會議之外，另行組織中日敵對問題會談，達成的協議，載入會議記錄，作為會議所接受記錄的一部分。

在會談時，美、英兩國派觀察員列席，觀察員的任務是“觀察以及必要時出現調解糾紛以彌分歧”。

休斯和貝爾福在4月25日先後與加藤及陳友仁會晤，解釋了這一安排。

同時，休斯還表示，“假如有某項和談不能妥協，仍然可以使觀察員貝爾福等注意或提交大會商討”。

華盛頓會議主席休斯在大會宣布，“請中、日代表立刻當面座談磋商，以盡快解決歷史遺留問題”，“英、美首席代表願任調停”。

美國將派遠東司司長馬慕瑞及代表團秘書貝樂列席每次會議，英國亦派代表朱爾典及遠東司司長萊樸生列席，會談結果須報大會。

這一宣布，使會談與會議的關系牽得更緊，等於宣布會談本身就是會議安排的，因此亦可看作會議的組成部分。

盡管如此，這一談判在實質上仍是各方面相互鬥爭與妥協的結果，對日本與中國來說都沒有好處。

事實上，李秉衡並不想跟對方多談什麽，也沒有這個必要，只不過是做做姿態，敷衍一下英美而已。

對日本的全面作戰並不遙遠，現在沒有必要與日本恢復正常關系。

李秉衡完全不在乎狹小的日本市場，況且許多中國商品通過各種渠道流入日本，在日本市場上大行其道，說明了某些問題。

經過了兩周的爭執，顯然仍然沒有任何的結果。

在這種情況下。中國的不合作讓英美看到了一絲陰影，似乎這個會議注定不會太平。

美國提出暫時擱置中日糾紛，轉而在大會上磋商太平洋戰略安全問題，以及德國公海艦隊戰艦歸屬問題。

由於目前亞太地區的複雜形勢，各國都在試圖營建自己的安全體系，這就使得各方面有可能在新一輪海軍軍備競賽的同時，展開島嶼軍事化的軍備競賽，這可是了不得的大事。

5月1日，各國統一簽署了太平洋安全條約，也就是英、法、美、日、中、南六國條約，規定美國現在和以後可能擁有的太平洋海島，除了美國本土、阿拉斯加和巴拿馬運河區的近海島嶼，不包括阿留申群島，和夏威夷群島;英國現在和以後可能擁有的，東經110度以東的太平洋海島，除了加拿大近海島嶼，澳大利亞聯邦及其屬地，以及新西蘭;日本擁有的太平洋島嶼，即:千島群島，小笠原群島，南鳥島以及日本以後可能擁有的太平洋島嶼。中國擁有的濟州島、琉球群島等;南華擁有的北馬裡亞納群島、馬紹爾群島;上文所規定的地域，不得建設新的設防工事和海軍基地;不得擴建、增強上述地區的軍事設施和海軍維護修理設施，上述地區的岸防工事不得增加或擴建。本限制不包括以上地區軍備武器的正常更換以及和平時期海軍和其它軍用設施的日常維護修理。

以上為《美、英、法、日、中、南關於太平洋區域島嶼屬地和領地的條約》，通稱《六國條約》。有效期10年。

條約規定:“互相尊重它們在太平洋區域內島嶼屬地和島嶼領地的權利”，“締約國之間發生有關太平洋某一問題的爭端”，應召開締約國會議解決。締約國在太平洋區域的權利遭受任何國家威脅時，締約國應協商采取有效措施。

李秉衡與徐錫麟都沒有在這上頭大做文章，很顯然，也要給英美一個台階下，更何況兩國都需要標明態度，那就是無意於威脅美國的本土與夏威夷戰略安全，無意於染指英法在亞太的殖民地與自治領，無意於從美國手中爭搶美洲。

早在一戰剛開打後，南華接收了德國殖民地之後，就開始在北馬裡亞納營造軍事基地，構建對日軍事威脅的橋頭堡，用島鏈來封鎖日本。

中國奪回朝鮮與琉球群島之後，也在朝鮮的釜山、濟州島以及衝繩等地大興土木，構建針對日本的軍事基地。

這些早在數年前就已經完工，現在再加約束已經無濟於事。

所以李秉衡才授意端納與陳友仁等人在《六國條約》上絲毫沒有加以阻撓，聽之任之。

只有適當的安撫對方，才能避免毫無休止的打壓與提防。

這也是在變相的認可了南華對前德國太平洋殖民地的所有權，顯然英美都想暫時給點甜頭過來，最後著重在海軍噸位確定上。

海軍是帝國主義爭奪世界霸權的主要工具，海軍實力的強弱直接影響到列強爭霸的結局。第一次世界大戰前，激烈的海軍軍備競賽主要圍繞對歐洲、北海及大西洋的控制權，在英、德兩國之間進行。

大戰結束後，隨著德國海軍的敗亡和美、中、南三國的崛起，圍繞爭奪亞洲及太平洋地區的霸權，新的一輪海軍軍備競賽的陰雲又籠罩在美、英、中、南四國之間。

這才是大會的主要目的，那就是消除中國與南華對英美的潛在威脅。

之前的《六國條約》並沒有將帝俄牽扯進來，實際上就是想借機向帝俄表露態度，希望能夠將帝俄從中國身邊拔除。

帝俄已經夠可憐的了，要向跟蘇俄抗衡， 必須得盡快讓它強大起來。

帝俄也是英美等國所看重的對抗蘇俄的橋頭堡，他們相信，沙皇只是因為無法抵擋蘇俄，才不得不暫時與中國虛與委蛇。

只要時機恰當，並且帝俄的實力強大起來，那麽中國就失去了利用的價值，這種同盟關系早晚會破裂。

陳友仁也意識到了這一點，英美正是根據這種推測來判斷帝俄與中國之間的來往的。

可笑的是，英美並沒有意識到，中國對於帝俄的掌控性，以及帝俄對中國的依賴性，都要比他們想象的來的遠遠要強的多。

真不知道到時候這幫帝國主義發現竹籃打水一場空的時候，會是什麽表情。

陳友仁眼看著英美拚了命的呵護帝俄，甚至不惜犧牲日本的利益，就忍不住的好笑。

不過，很快日本人就上演了一出鬧劇。

華盛頓的日本僑民衝擊了帝俄代表團的住處，進行了打砸搶的暴力行動，而且還在帝俄代表們面前切腹自殺，在地上寫血書等。

這些行徑讓整個華盛頓頓時沸騰了起來，英美更是尷尬不已，日本顯然玩過火了。

這也難怪，北方四島落在了帝俄手中，北海道也被一群強盜橫行無忌，這將會讓日本永無寧日。

中國已經佔據了朝鮮，在琉球群島擁有軍事基地，南華也在北馬裡亞納有軍事基地，加上帝俄在北方四島的軍事存在，日本三面受敵，將來一旦開戰，本土安全根本就無法得到保證。

現在中國與南華惹不起，不代表日本就能容忍帝俄在北方四島的存在。

華盛頓可是越來越熱鬧起來。(！)