可以預見的是，攤丁入畝必然導致名門望族出現抵觸情緒，但卻可以吸引百姓來投。

　　“另外還有兩項政策必須啟動了。首先是義務兵役製。再讓龍四加強宣傳工作，要把‘一人當兵全家光榮’的思想灌入每一個人的腦海。鼓勵士兵參軍，給他們榮譽感。”

　　“其次義務教育製。無論男女，五歲以上孩童必須入學讀書，完成六年小學教育！去讀書的，有免費三餐，家庭有補貼。不去讀的，罰款！罰到傾家蕩產！剝奪父母的監護權，將其發配充軍！”

　　“最後，棄嬰的，無論男嬰、女嬰，一律按遺棄罪處理。罰款，坐牢！並剝奪監護權，且解除其婚姻關系，不準再次結婚！”

　　“還有一條！關於婚姻法。成年的標準提高到十八歲，無論男女，十八歲之前不準結婚，一律實行一夫一妻制度！不準童養媳，五服之內不準通婚！小妾三年未能生育的，必須回歸自由身，改嫁他人！原丈夫必須支付大筆遣散費！決不允許一個人佔著一堆女人不生娃！”

　　“無論男女，皆可不經雙方父母批準，自行去婚姻登記處進行結婚、離婚登記。”

　　“同時，對於生育多的，無論生男生女，只要人數超過三人，都發獎勵。再樹立一兩個英雄母親的標杆。”

　　范新趕緊把這些事情都記錄下來，憂心忡忡的說:“主公，這些法律，觸動了絕大部分人世家大族的利益，實行起來只怕是……”

　　世家大族能夠壟斷仕途，最關鍵、最核心的問題，便是教育權的壟斷。比如弘農楊氏，就是學《歐陽尚書》，一本典籍傳家，在現代時難以想象的。但在這個時代連一本書都沒有的人遍地都是。

　　盡管郭翼改良的紙張，發明了活字印刷，讓書籍的價格直線下降，但底層的百姓還是難以讀到書。

　　郭翼反問道:“你覺得，法律是靠什麽執行下去的?”

　　范新回答道:“武力！”

　　“我們現在只有四個郡，只有一個太原王氏！若是這點阻力我們都無法推翻，就別談什麽天下了！”

　　頓了頓，又說道:“我始終相信，只要有行之有效，於民有利的法律，我們就一定會不斷發展壯大！”

　　“宣傳口子一定要把握好，絕不能有任何差錯。百姓是盲目和愚昧的，只要我們不斷宣傳，並適當給甜頭，他們就一定會相信我們！”

　　“諾！”

　　七月十五日，在范新的領導下，立法小組加班加點將新法訂製完成。經過校訂之後，於七月二十日正式頒布推行。

　　同時新的部門，如教育部，商務部，民政部，宣傳部等部門也相應的成立。雖然只有四郡之地，卻以搭建起了完整的國家機器，開足馬力運轉了起來。

　　七月二十五日，郭翼收到崔妙的密信，希望他可以去一趟晉陽，處理晉陽王氏的抵觸情緒。

　　攤丁入畝，是按照土地的多少來收稅。以前大戶隱瞞的戶籍便沒有了實際價值。而且富人不可避免的要承擔重稅。晉陽王氏在太原郡盤根錯節，土地無數，抵觸情緒自然是最強烈的。

　　郭翼卻並沒有答應她的要求，而是寫信要求她處理妥當！同時也告訴她，不日就會遷移晉陽的城址，務必安撫好百姓的情緒，做好宣傳工作。

　　三日後，郭翼收到了公文。太原郡太守崔妙，撤掉了十個王氏官吏，收繳了七千畝土地，一律歸公。晉陽王氏遭遇沉重打擊！

　　宣傳部長龍四，

立刻派人專門采訪崔妙，全程報道該事件！將每一個細節，每一個決斷都用報紙印刷出來，發布到全境。　　范新將驛站改革為郵政局，除了收發信件之外，也承擔起挨家挨戶發放報紙的責任。並且有義務向文盲百姓宣讀報紙的內容。

　　活字印刷在這個時候展示出了強大的動力！僅僅是第一天，《並州時報》便發行了七千八百份，每一個村落都被送到！

　　崔妙“大義滅親”的舉動，不僅增加了新法的權威性，也極大的提高了百姓對郭翼的信任度！

　　很快，瞞報的土地、戶口，都被查驗了出來。不少躲進山中逃避稅務的百姓也紛紛下山，努力開荒。

　　八月一日，《並州時報》刊登了頭條新聞。公布了教育部長、商務部長、婦女部長三個職務的空缺，以及一百多個各級別官吏的空缺。面向全國公開競聘！

　　不論出身、不論男女、只要是二十歲以上，四十五歲一下的，都可以參加！一律按照分數高低進行篩選。

　　渤海郡，袁紹把報紙丟在桌子上，印刷體的小字他看不慣。巡視手下的謀士們，“諸位以為，郭子鴻此番，意欲何為?”

　　郭圖緩緩道:“天下士族皆歸袁氏，天下寒門皆歸郭氏。”

　　逢紀慷慨陳詞，“士農工商，古已有之。如今郭翼不論出身、不論別類，一視同仁。是亂倫之舉，必遭天譴！”

　　郭圖訓斥道:“一派胡言！昨日得到消息，冀州近二十萬流民往並州去了。郭翼命他們去開墾太原，另立新城。不消三五年，郭翼便可東出太行，冀州無險可守！必敗無疑！”

　　如今袁紹還只是一個渤海郡太守。要仰人鼻息，看韓馥臉色。他自然是心懷不滿，想要拿下冀州，只是苦於沒有機會。但他已然將冀州視為己有，自然不會準其他人染指。

　　“既如此，我軍該如何決斷?”

　　郭圖道:“主公亦昭告天下，廣納賢才。憑主公的聲望，必然群賢畢至！”

　　不日，袁紹發布求賢令，表示廣納天下賢才，為大漢江山和天下的安寧共同努力。順便也罵了郭翼一通，說他有違人倫，必遭天譴！

　　果然，天下士族紛紛向袁紹靠攏，以期對抗郭翼。至於是因為袁紹名望高，還是攤丁入畝危及利害，就不得而知了。

　　朝歌，近三千人來參加這次大考。郭翼登上高樓，眺望著考場，看著這麽多有才學的人絞盡腦汁，只為了自己手中的一個職位。頗為理解唐太宗的那句:“天下英雄入吾彀中”的豪邁之情。

　　經過三天的考試，三個部長職位招滿，下級官吏則依然有一半的空缺。

　　教育部長名為李信言，從這三個字的名字就可以看出，他出身卑賤，是給人喂牛的。全靠放牛時躲在學堂外聽課自學。今年二十有六，已經娶妻生子，卻饑寒交迫，沒處謀前程。

　　商務部長范權，是范新的堂兄，今年二十三。單論經商的才乾，他尤在范新之上。自范新追隨郭翼以來，范家的生意就是他在經營。早幾年郭翼能夠不缺錢，他功勞不小。

　　婦女部長，居然是楊玉。郭翼也是看到了錄取名單才知道她居然跑去參考了！但既然考上了，那就走馬上任。

　　行政部門基本齊活了，郭翼便改革了高層建築。設立內閣，由范新擔任首輔，直接對郭翼負責。各部門則一律為執行機構，負責執行內閣的命令。但內閣下發的命令，必須全部有郭翼的簽章，執行部門隻認章子不認人。

　　沒有簽章，執行部門無法從財政部申請款項，而財政部、防務部兩個核心機關，直接聽命於郭翼。防務部長由龍一擔任，而財政部長由郭翼親自兼任。

　　簡單來說。公務的流程是，行政部門提交方案，內閣審議，提交君主簽章，內閣將簽章文件下發行政部門執行，行政部門則持簽章向財政部申請資金。

　　由於郭翼身兼財政部長，故此政令形成了閉環。不管是內閣，還是行政部門，所有的決策，都會由他來直接決定！

　　合理的組織架構，高效的管理模式，很快就起到了良好的效果！

　　十二月一日，脫離大戶的、外地遷徙來的戶口，新增一十八萬戶。增加了如此多的人口，勞動力也充分了。太原城的建造開始推行，城址選在晉陽城東北部的峽谷中，橫跨在汾水之上，與現代太原城的地址相同。

　　是日，趙雲送來一封急報。南匈奴單於答應會盟之事，願在十二月二十日，在南單於庭舉行會盟儀式。要求郭翼按照約定的，只能去兩個人。

　　出發前，郭翼將自己的簽章，交給蔡琰。隨後便和顏華一起出發。

　　沿著黃河北上，盡是滿目蒼夷。這些匈奴人根本不懂治理國家，這幾個郡被他們糟蹋的支離破碎，民不聊生。聽說郭翼來了，百姓夾道歡迎，紛紛詢問他是否會派軍剿滅匈奴。

　　抵達西河府，便由匈奴派來的護衛隊，護送他們前往南單於庭。一路上倒也還算太平，沒有出現刺殺之類的意外情況。

　　不過這些護衛隊，對顏華垂涎三尺。顏華低聲說:“他們幾個的眼睛，我來挖。”

　　“隨你。”顏華已經很久沒有痛痛快快的殺過人了。主要郭翼實力強了，打仗用不著行刺，她沒有多少用武之地。

　　十八日，郭翼抵達南單於庭，住在驛館裡。當晚，單於便送來了幾個匈奴美女。但這些個美女，與顏華比起來，差了十幾條街。難得有兩人獨處的機會，自然不會把時間浪費在這些庸脂俗粉身上。

　　二十日，會盟如期舉行。單於、左賢王、右賢王等都在座次。按照原來的歷史，南匈奴在188年左右發生過一起叛亂，當時左賢王於扶羅得漢靈帝的命令，去冀州中山國討伐張純等人的叛亂。南單於內部空虛，導致單於被殺，於扶羅便逗留在河東郡，自稱單於。在董卓遷都時，攻入雒陽，將蔡琰等人劫掠至匈奴地界。

　　但郭翼的出現，使歷史出現了偏差。張純等人的叛亂沒有掀起什麽風浪，就被中山國隔壁的常山國給擺平了。趙雲帶著常山兵，隻用了一天的時間，就把張純的腦袋給砍了。以至於這檔子事只不過是冀州刺史年終匯報上的一句話而已。

　　於扶羅沒有離開，南匈奴內部也就相對穩定。同時也更加難以對付。