曾櫻回到基隆，他動員所有政治資源，花了5000兩銀子，拿到巡撫雷州、廉州、瓊州三府的差遣。

　該撫臣下轄駐瓊山分巡瓊州府(海南道)，駐廉州分巡雷廉(海北道)，均兼整飭兵備事的兩個兵備道。

　與守序和曾櫻計劃中相比，少了一個高州府。高州府的軍隊隸屬於駐肇慶的高肇兵備道管轄，肇慶又是兩廣總督丁魁楚的駐地，可能是朝廷考慮這一點，沒有把高州劃給曾櫻。對曾櫻和守序來說，沒拿到高州府略有遺憾，不過不是很關鍵。

　粵西是西洋航線上重要一環，金城在其中做了很多工作，與當地勢力也多有合作。

　粵西現有的軍事力量，主要是沿海幾個大水寨的營兵。

　雷廉瓊三府原本應有雷州白鴿門水寨、瓊州白沙水寨、雷州烏兔水寨。

　其中白鴿門水寨負責雷州半島東部廣州澳(現湛江廣州灣)、硇洲島防務，巡航海面東至高州府吳川所赤水港，與北津水寨交接。

　白沙水寨負責海南島防務，巡航瓊州府周邊沿海。

　烏兔水寨負責雷州半島西部防務，巡航范圍自徐聞縣海安所起至欽州龍門島。

　整個廣東海防，共有十大水寨連界巡洋會哨，自東向西分由潮州、惠州、廣州、高州、雷州、瓊州6府海防同知分片負責。6位海防同知之上是駐廣州府某地(不定)廣東按察副使分巡海道兼兵備事、駐潮州廣東按察僉事分巡潮惠兼兵備，雷廉、瓊州4個兵備道。

　除去海路，在內地兩廣總督轄下還有高肇、南雄、羅定、韶南4個兵備，未必常設。

　其中最重要的無疑是管轄整個珠江口兼澳門的廣東巡海道。全天下最要害的道台之一，僅次於總督布政使按察使的廣東省第四號實權人物。

　粵西軍隊體系，三水寨各有一名欽依把總負責具體指揮，其上是雷瓊參將。三水寨各有大小兵船四五十艘，軍兵數百。

　以上僅是承平年間的理論情況。朝廷經費緊缺，粵西作為對大戰影響不那麽大的邊緣之地，自然不會被重視，得不到財政上的傾斜。

　以往營兵水師戰船多是雇傭的堅固民船和民間水手，沒錢自然慢慢就荒廢了，戰船會爛成廢木頭，軍兵會逃亡。時間一長，烏兔水寨乾脆從紙面撤編，巡航海域交由白鴿門水寨負責。只是到了此時，白鴿門水寨與白沙水寨也僅僅是名義尚存。

　曾櫻暫時是個光杆巡撫。衛所軍作為潛在兵源，廣東省軍戶逃亡情況好於全國，但那需要時間和金錢整備動員。

　粵西的製海權實際控制在疍民組織的半官半匪的海盜手中，官府叫他們“珠賊”。

　廉州府和雷州府的疍民依賴打漁采珠為生，明朝官府曾經對采珠的疍民剝削甚重，激起普遍的反抗，不過早年朝廷尚有力量，能維持大體上的秩序。

　直到萬歷年間，疍民李茂引大海盜林鳳進入粵西，徹底打垮了粵西的防禦力量。明朝無力恢復，隻得招安李茂為水師把總，任由其控制珠池與往來商路。其後李茂雖被鎮壓，但粵西也回不到以前的情況了。

　珠池等財源依然由疍民海盜組織控制。疍民成為半官方的組織，朝廷稱之為粵黨。任何上任的雷瓊參將都要去疍民粵黨那裡拜碼頭，大家一起分錢，談不妥就要出大亂子。

　粵西主要面臨的外來威脅是倭寇、安南(鄭主)海盜與林鳳、李魁奇、劉香等本土海盜。疍民在作亂時經常會引入這些外來力量。倭寇和李劉現在都煙消雲散，唯一比較大的威脅是安南海盜。

　只要不壓迫疍民過甚，疍民組織不僅不會作亂，反而是與官府一起抵抗外來勢力入侵的盟友。也正是因為這一點，朝廷後來就乾脆默認了疍民在海上的權力，允許他們控制珠池，收取商船一定的保護費。

　廣東海面上，現在最強的疍民是番禺疍民周珍、周玉兩兄弟和李嘗榮三人，他們主要活躍在珠江口。粵西本地的疍民尚比較安份，只要曾櫻不動珍珠，不會惹出麻煩。

　“我需要兵，光有我弟弟那三百江西兵不夠，”曾櫻道，“我聽說你你收容了一些黃蜚余部嗎?把他們交給我。”

　在崇明守序陸續收容了800多從得勝港突圍而出黃蜚、吳志葵的殘部，其中多數都隨他來了台灣。吳志葵的部下多上海人，被安排去了台中，與上海的百姓一起屯駐。

　黃蜚的登州水師殘部尚有400人，台灣放太多明軍也不合適，可能會惹出麻煩。曾櫻作為前任登萊巡撫，他們的老長官，使用起來更方便一些。

　“可以，”守序索性再大方一點，“老先生，我再送你6艘船。”

　隨著曾櫻到來，守序在台灣的工作接近尾聲。北風期即將結束，他得返航了。

　為了盡快安置移民，台北拆掉100多艘性能不佳的船隻，用船木建造房屋，騰出船材整備其他船隻。

　不計花蓮，基隆、淡水有300多艘船，其中90艘是守序在浙東雇傭來的船隻。溫州總兵賀君堯，定海總兵下屬軍將戎大帥的戰船及一些民船，他們在完成整備後就會回家。

　休整後，台北有260艘船處於可以使用的狀態。福建浙江的秩序現在不比以往，小規模移民的機會很多，守序給台灣留下70艘中小型戎克船，其余200艘編組成龐大的返航船隊。

　梅登在台灣選出3000名單身女性，1萬名移民，以及高傑部官兵連家屬近萬人登船。台灣難以安置邢夫人的部隊。因為高傑余部在揚州、江南各地所犯下的屠殺罪行，邢夫人也不願再回大陸了。守序與邢夫人商議後，將他們全軍安置在後江府。

　後江府現在真正割讓的地區只有金甌角，其他是向真臘租借的地盤。不多的那點租金並不是交給真臘，而是直接給了暹羅。

　後江府西北，湄公河上遊的龍江城還在真臘境內，經歷過上次聯軍的摧殘，這裡一直沒有回復元氣。後江府的各路豪強們也經常越界捕奴，真臘王廷根本不管水真臘地區土著居民的疾苦。

　在後江府東北，金城與廣南默認沿前江最南方的支流古氈河為界。河流本身是廣南的巡航范圍，金城並未涉足。

　在古氈河與西貢河之間，向西北直到同塔、隆安地區，東南直到海口，便是臣服於廣南的水真臘國。古氈河與後江之間是一片120公裡長，20多公裡寬，近2500平方公裡的大江洲。這片江洲現在處於蠻荒的原始狀態，是鱷魚、蟒蛇出沒的巢穴。金城和廣南都顧不上開拓這塊地盤。

　守序在地圖上給邢夫人劃出江洲，抬起頭，“一府之地，我把這裡稱為永隆。水源充足，土地肥沃，種植水稻產量很高。”

　邢夫人的眼睛中閃爍著精光，“世襲罔替?”

　這是真正的分封，大多數明朝軍將畢生的追求不過如是。

　“世襲罔替，夫人可以將永隆府的土地自行分封屬下的軍將，”守序許下承諾，“分封文件以後給我，得在我們元老院紋章委員會過一道手續才會得到正式認可。”

　“會不會有什麽問題?”邢夫人有些擔心。

　“不會的，請放心。”

　對金城來說，這並沒有什麽損失。永隆府位於後江與廣南之間，蠻荒之地從開拓到收獲要付出很高的人力成本，其次，金城畢竟要考慮到與廣南的外交關系。

　邢夫人現在掛著的還是明軍牌子，獨子高元爵也是明朝伯爵世子，隻待成年便可繼承爵位。由明軍去與廣南扯皮，比金城直接出面要好，廣南現在還不可能與南明翻臉。

　所有世襲貴族爵位繼承都要經過元老院紋章委員會，主要是起監督作用，避免家族內的謀殺奪位等罪行。至少在目前，紋章委員會還不是爵位世襲的障礙。

　邢夫人有些好奇，“紋章是什麽?”

　守序笑道:“世襲貴族的家族標識，通常會印在軍旗、城堡和盾牌上。這東西實際上在中國商周之時也有，後來失傳了。夫人在路上若是無事，可以自行設計一個。”

　……

　3月中，北風已變得舒緩，4月西南季風就將在南海爆發。

　守序在基隆與惠湘道別。

　女人撲進懷裡，“我不去金城拜見姐姐嗎?”

　守序笑了笑，“海上辛苦，不必去了，你安心住在基隆。”

　惠湘抬起頭，欲言又止。

　守序穿戴起提督的全套儀仗，走出竹園。基隆港內，艦隊已集結完畢。

　台北分艦隊留下基隆號、欽江號。

　護航艦隊由阿勒芒統帥，包括拉斐爾號、梅爾維爾號、暴風號、湞江號4艘戰艦。守序偷了個閑，他搭乘梅爾維爾號，這次就不指揮艦隊了。

　在梅爾維爾號甲板，守序與梅登握手，“我帶來的陸軍全留給你，台北的重要性不比以往，不管是明軍還是西班牙人，都是我們潛在的威脅。海軍暫時無力支援你太多，得靠你自己盡快擴編陸軍。”

　“我明白，”梅登道，“保家衛國，陸軍比海軍更直接更好用。”

　守序又叮囑了幾句，“那麽，再見了。”

　“再見。”

　守序與梅登互致軍禮。和平堡鳴21響禮炮，艦隊回禮。拉斐爾號升起藍色啟航旗，龐大的船隊駛出基隆港。

　和平島製高點的山峰，白色帷帽下，兩個盛裝女人目送艦隊出航。

　“他還是沒有答應給你名分?”

　“沒……我也不在乎。”惠湘聲音中已帶上了哭腔。

　李湘真輕輕一歎。

　……

　返航船隊在淡水匯合，重新編組，進入廣東後轉為沿岸航行。曾櫻在上下川島與船隊分別，繼續向西航向雷州。

　大船隊在三亞略作停留，補充了一些新鮮淡水和蔬菜。

　船隊在後江府再次分開。阿勒芒率拉斐爾號、暴風號、湞江號留下，等待邢夫人的軍隊卸載完畢。守序則帶著其余的船運送工匠、硫磺、銅和女人回航本土。

　暹羅灣口，駐金甌堡海軍基地的2艘雙桅護衛艦迎上來，梅爾維爾號鳴響會師的禮炮。

　快速通報艦已將守序返航的消息送回金城，等待他的是一場盛大的凱旋式。守序帶回了讓本土渴望已久的戰利品。

　走進元老院，一百位元老起立鼓掌迎接。

　守序看著他們那豐富多樣的表情，微笑著邁上講台。

　可能有人會擔心金城與東亞大陸的征服者韃靼人交惡，進而影響到以後的海上貿易。但那是以後的事，在此時來說，他以很小的代價獲取了難以想象的成果。以這樣的速度發展下去，很快，這個國家就將真正地被世人所接受。只有實力到了，才有坐上遊戲牌桌的資格，也只有實力到了，才可以去考慮以後的貿易問題。