地方官府以朝庭賑災糧食未到，官府儲糧完畢為由，不再賑災。
　　而各方糧商，更是緊守自己僅有的糧食。不僅不降價出售，反而大肆抬價。
　　趁機發難財的人，數不勝數。
　　而天明城乃西南地境人口最多的一個城市，有三千萬人口。加之救援及時，卻是一下子就有上百萬以上的難民。
　　大量難民無處可依，只能沿街乞討。
　　而如今難民亂勢，地方官府無能再維護秩序的情況之下，更是不再讓難民進城。
　　這半個月來，也已經將原本僅有的糧食吃得七七八八了。
　　再沒得吃，難民必將大規模暴動。
　　實際上，現如今，就已經發生了好多起難民搶物被當場打死的事件。
　　如此，葉風趕緊叫楓火堂將此前儲備下來的糧食拿出來救急。
　　不是他非要等到這般勢態再出來裝爛好人，而是以防這般情況發生。
　　當官家難以為繼的時候，他就必須得撐起來。如果官家能夠維護，他當然也不可能一來就將所有的物資都拿出來。
　　雖說此前那一千多萬白銀的巨資全是搶來的，可也是心血，是能夠救活許多人命的寶貴財物。
　　繼而，葉風親上了天明城城守府，親見了城主。
　　他自是要用讀心之術，窺探真實情況。
　　然而，結果也確實如此。
　　官府所剩糧食不多，這些糧食，當然得預留給自己人。不可能在自己也吃不飽的情況下，先救災民。
　　如果朝庭賑糧不到，別說難民，怕是眾人都要挨餓。
　　這一次的受災，注定了難以秋收。這一年多下來，大風國都要緊勒腰帶過活。
　　而從這城守的腦海之中，葉風還看到了對方對他的不滿。
　　如果不是國公府與楓火堂的作為，難民就不會有這麽多。
　　可救活了這麽多人，後續就會消耗更多的物資去資助。
　　葉風現在品級為天明城之最，自是不用對城守太過禮遇。
　　如此，也不由沉聲道:“劉城主，你可是很想責怪我?”
　　劉振海瞬間一驚，連忙道:“不敢，葉大護衛，本官沒有這個意思。說實在話，這些難民頂多也就是當下感激。此後，也不會再記得誰的功勞、誰的好。葉大護衛你再如何憂心他們，卻是根本得不到什麽利益！”
　　葉風搖了搖頭:“我不求什麽名望利益，只求無愧於心。劉城主，官府有哪些困難，你且告訴我吧，國公府若能夠幫上一把的，便會相幫！”
　　是的，國公府的職責是維護武林安定，是專管武林勢力，江湖打殺事件。
　　所以，許多事情，根本不在國公府范圍之內。不在權位，便不能多管。
　　但現下災難在即，卻是不能不顧了。
　　劉振海歎了一聲，回道:“現在面臨最大的問題，依然是難民的善後問題。難民太多，咱們根本安置不過來。現在天明城的治安已經岌岌混亂，雖有國公府的製約，但依然解決不了根本問題。”
　　“如今天明城城內就有三十余萬難民，而在城外的災民，更是數倍不止。在天明城內，有國公府和官府勢力，倒還算是能夠控制局面。可外圍的難民，已經不顧律法，開始大肆搶奪行亂了。”
　　“而各項物資，都掌握在各大商家手中。咱們雖然是官，但卻不能夠強壓。也不能夠*迫對方捐錢捐物，所以，艱難之處，太多太多。”
　　聽完過後，葉風已經大致明悟目前困境。
　　思慮了一會，葉風道:“劉城主，城外的難民，我會想辦法盡量安置。城內的，官府多出義動，動員大家樂善行施吧。只要有得吃，難民也不會冒死違法的。另外，官府雖然不能強*各商家，但卻能夠以律法行事。”
　　“還請城主派人下出通告，不準任何商家故意抬價，不得有貨物而故意不賣。若有想發難財的商戶，官府要他發展不起來，他以後也就發展不起來。我想這些商人不會有太多愚蠢之輩，不會只在乎眼前的利益。”
　　“咱們先堅持到朝庭的賑糧以及後續聖令再來行事。只要洪水退下去，咱們還可以再重新安家樂業！”
　　劉振海點了點頭，表示也只能如此了。
　　天明城畢竟還好管理，雖然人數多，而且集中一處。但有國公府在，這些難民是發不起大動亂來的。
　　而城外的難民，不僅分布廣，而且難受限制。想要安置那些難民，更是艱難。
　　葉風肯擔下這個大頭，劉振海自覺輕松了一大塊。
　　葉風先回了陸國公府，要舉陸國公府所有的勢力來救置災民。
　　自然，天明城不需要國公府來，天明城有楓火堂便足夠。
　　雖然一眾高層有疑惑，但葉風隻以他和江楓是好友為理由解釋了過去。
　　如此，國公府眾人倒也相信了，不再過多相管天明城。
　　現下，也只能夠先尋交通便利處，為眾人搭建臨時的帳蓬，以供災民安居。
　　而葉風雖然有心想要治理黃江，但短時之內，卻是根本不可能的事情。
　　所以，後續難民的安置，也只能夠盡量在高位處重新建立房舍。
　　人，是群居動物。天明城的人口密度也算是很濃密的了。如此一來，所要牽扯的問題，太多太多。
　　但這些，都得一點一點去解決。
　　在災難面前，葉風也沒辦法再想練功，再想其它。
　　十天過後，葉風被召回了楓火堂。
　　楓火堂，也空了。
　　然而，朝庭的賑糧，卻還沒有到。
　　再來的，難以為繼了。
　　雖然此前按照葉風的旨意，購買了大量糧食。可也經不住如此之多的難民吃食，能堅持到十天，已經算是奇跡了。
　　現下，除非各大商戶再施糧食，否則根本沒辦法再管難民死活。否則，自己人都要沒得吃。
　　然而，雖然官府下了通文，不準商戶坐地起價。
　　可各商戶也隻賣出了少部分糧食，就以無糧為由不再出售。
　　這一點，卻是誰也無可奈何。
　　了解信息過後，葉風如何不是眉間深瑣。
　　“現在天明城還有哪些人有糧食，有多少糧食?”葉風沉聲相問。
　　青籮回道:“羅蘭姐她們查過，還有三大商行有糧。若肯出售，至少還能夠再堅持一陣子。可這三大商行都是遍布全國的大商行，在天明城也隻屬分行。好像，跟朝庭許多大官都有關聯。別說咱們國公府，就是地方官府，這些商家也完全不給面子！”