762.石炭官營，國土資源司

　　

　　既然李世民說了保護林木是不可篡改的基本國策，是以敕令形式發布的，而且律法中也有明確說明，那麽讓百姓砍伐林木去燒炕，那是肯定行不通的，而且木炭石炭依現在的國民生活水平也是沒多少人用得起，那難道說這壁爐火炕這麽牛叉的過冬裝備普通百姓就用不成嗎，李破軍也是很頭疼。

　　

　　火炕上斜躺著的李世民也是很頭疼，這件事辦好了無疑是一件大功德，畢竟歷年來冬季凍死的百姓不在少數，“有什麽法子能夠讓石炭或者木炭的價格合理，百姓都用得起的”。李世民也是揉著眉頭存著僥幸心理向李破軍問道，他知道這小子鬼點子多著呢。

　　 李破軍一聽也是怎舌，價格合理……到時候壁爐火炕推廣出去了那些個無良商家一定是拚了命的佔有石炭資源啊，怎麽合理，除非是國有的看怎麽樣，嗯?等等，國有，李破軍一拍腦袋，直興奮說道:“阿耶，有辦法了，可以將石炭收歸國有，成立專門的部門管理，這樣就可以穩定價格，百姓也就用得起了”。

　　 李世民聞言一滯，繼而坐直了身子，“你是說把石炭和鹽鐵一樣同為官營?”

　　 “對，石炭可是過冬神器，還有，石炭不僅可以取暖，而且還可以煉鐵，我有辦法可以讓石炭煉鐵，而且煉出來的鐵品質更好，這可謂是很重要的戰略資源了，應該設置專門機構管理，不僅可以造福於民，還可以增加國庫稅收”。李破軍想明白了之後也興奮的篤定說道，

　　 後世，那些大的煤炭企業不都是國有的嘛，這不僅僅是賦稅的問題，穩定社會的作用更重要，像鹽鐵石炭這樣的資源肯定不能交由私人的，那非得生亂子不可。

　　 李世民已經坐直了身子，煉鐵這事倒是不著急，關鍵是那句“增加賦稅，造福於民”這是雙贏的好事啊，總比世家商賈圈地佔石炭資源然後哄抬價格強多了，直擰著眉頭想著，繼而直喊道:“傳長孫房杜高儉，戶部尚書戴胄，度支員外郎第五琦，在神龍殿等候”。

　　

　　李破軍一聽，挑眉問道:“阿耶要設置石炭司了?”

　　 李世民聞言一滯，“設置石炭司?如今正在精簡官吏，清除冗官冗吏的時候，不宜再開設新部門，就交由度支司一並管理便好”。

　　

　　度支司，李破軍是知道的，主要就是算帳的，歸屬戶部管理，掌管著國家的財政收支，主官是度支郎中，兩名度支員外郎副之，最重要的是度支司管著農商兩稅和鹽鐵事務，可以說是一個很實權的衙門了，賦稅，鹽鐵，管著財政，這麽重要的事務全部交給了一個部門，這擔子不可謂不重。

　　 度支員外郎不是有著兩個人嗎，怎麽隻叫了一個人，第五琦，沒聽說過，倒是這個姓氏很特別。

　　 李破軍也是直說道:“阿耶，度支郎中和另外一名員外郎是誰啊?怎的不叫他們”。如此重要的部門，那主官也一定很厲害了，怎的不見人呢。

　　 李世民聞言臉皮子抽搐了幾下，直歎了一聲說道:“度支郎中和另一名員外郎盡皆空缺，無人任職”。

　　 “啊?沒人任職?度支司管著國家賦稅收支， 還有鹽鐵，如此重要部門，為何只有一個副官啊，那第五琦一個人能夠做好這些工作嗎?”

　　 李世民聞言瞪了一眼李破軍，“你以為是我老糊塗了沒派人嗎，那度支司管著財政帳目，工作最是繁雜，一向被士人所看不起，縱然度支郎中品級從五品上，也是有士人寧願當個八品縣令也不遠去度支司如此清苦的衙門”。

　　 說著李世民也是很無奈，這個位子才能不夠的人不能去，才能夠的人又是不願去這清苦衙門，盡管這度支司很是重要的，他也派過人去任職，但是度支司事務繁雜，有的乾不了誤事了，有的直接抱病辭職了，登基半年來，度支司的官員都換了兩三茬了。

　　

　　“啊，如此重要的衙門沒人去?那現在度支司豈不是沒人管?財政帳目可是大事啊”。李破軍也是驚呼道。

　　 “有你房家伯伯兼著，誤不了事”。李世民翻翻眼睛直說道。

　　 李破軍聞言又是一驚，工作最繁瑣，最被士人看不起的度支司，房玄齡竟是以中

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