羅浮黎的工作變動終於塵埃落定，而和他一起變動的自然還有楊鶴鳴，楊鶴鳴也調走了，去了京城一個事業性質的協會擔任不掛黨組成員的副主席，實際就是養老，當然有些事情自然也不會公之於眾。

　六月初，唐中凱成為省委常委、安新市委書記，根據一進一出的慣例，發改委高技術司資深司長秦旭林出任安新市委副書記、代理市長。

　秦旭林出任安新市長，倒是沒有讓太多的人意外，秦旭林曾任計委機電司電子處處長，高科技產業司信息產業處處長、副司長、司長。

　長期從事高技術產業發展政策、規劃、年度計劃制定工作，推動重大改革，組織實施重大專項工程等工作。

　而安新主要就是靠信息產業打出的翻身仗，秦旭林出任安新市長，更有利於安新繼續在信息產業領域領跑，也有利於安新在高新技術產業發展、高新技術產業帶構建、以及留學生創業以及電信運營等領域向前發展。

　所以對於這樣的人事變動，不管從安新市裡還是貝湖都是很平靜。

　陸政東看著眼前的國土廳廳長沈羅安，沈羅安也是去年才履新，準確的說是省裡高速公路建設有眉目之後才從紀委調任的，其目的也是要防止在這方面出現較大的問題，這也是周書明和陸政東、洪志路共同協商的結果，是保證高速公路建設不至於出現大問題的一個重要舉措。

　沈羅安自己都沒想到自己會出任這麽一個炙手可熱的位置，雖然在紀委他確實算是對經濟比較在行的副書記，但從紀委調任這樣實職的經濟部門職務並不多見。

　陸政東不禁一歎:

　“什麽叫聞風而動?這就叫聞風而動。”

　沈羅安給陸政東的材料是關於高爾夫球場的問題。

　“情況很嚴重，現在各地都在躍躍欲試，除了西原兩家，還有就是安新兩家，全省僅有這四家是真正獲得了國家發改委批準的，其他建成的和在建的均為違規建設，其中未獲審批而準備建設的高爾夫球場多達十一家。如果不立即采取行動，將會帶來巨大的經濟損失不說，而且也會給統籌規劃和環境帶來巨大影響，更會影響下一步高速公路建成之後的後續安排。這裡面有幾家都是在高速公路規劃的經濟發展帶上。”

　陸政東細細的摩挲著手中這份厚實的資料。沈羅安不愧是在省紀委工作過的，很短時間內就把這麽多家違規建設的高爾夫球場項目摸了一個清清楚楚，實際上這也不是什麽瞞得了人的事情，但是能把一個項目始末來歷摸得這樣細致準確，也的確要花些心思，尤其是要把一個項目從開始到後續的前後背景和個中內幕都要搞清楚，紀委出身也應該幫了他大忙。

　陸政東點點頭:

　“你是從紀委系統出來的，法律法規政策懂得很透徹，我希望你既不要再以一個紀檢幹部的角度來看問題，但是也不能單純從國土資源廳這個政丵府職能部門的角度來考慮問題。而是既要一分為二又要結合實際的來考慮怎麽處理好這些問題。”

　沈羅安被陸政東這番話給考住了，他努力的琢磨著陸政東話語中的真實含義，一連串的關聯詞讓陸政東的話語含義變得混沌複雜，既不能，又不能。既要，又要，自己紀委出身和現在國土資源廳這個政府職能部門這兩個角色怎麽來協調好，還要符合主要領導意圖，這不是一件簡單的事兒。

　“省長，這項工作我的理解是要看省裡態度，而省裡態度是不是取決於中央的決心?”

　沈羅安思考良久才緩緩道。目光卻落在陸政東臉上，一動不動。

　很聰明，嗅覺也相當靈敏，當然紀委工作這麽多年，觀風辨色的本事自然爐火純青，在國土這個充滿權力和金錢誘惑的領域裡。對方自然早就有足夠的思想準備。

　沈羅安在紀委工作，自然知道這幾年全國各地國土部門和在土地上出問題的事情太多了，特別是房地產行業的興起，一旦一個房地產企業被查，無論是政府高官栽筋鬥。還是國土資源部門出問題，都脫不了要把國土資源部門的官員給牽扯進去。

　事實上沈羅安在獲悉自己將會被任命為國土資源廳廳長時也是充滿了驚訝，甚至也有一些緊張。

　沈羅安雖然自認在紀委的所見所聞更讓他在克制這些誘惑方面不同於其他人，但是國土資源部門不僅僅是隻涉及自己的問題，由於涉及到很多盤根錯節的利益，更涉及到這個政府職能部門很多時候不得不服從政大局需要，而有些時候當地方政政府需要和國家政策有所衝突抵觸時，何去何從，那也是一個相當讓人費腦筋的事情，稍不留意背黑鍋當替罪羊的事情就得落在頭上，或者因為擋住人家的財路被人用下三濫手段給端下來，那更是得不償失，也會讓希望他能夠在這個位置上有所作為的領導倍感失望。

　“羅安，這個問題很複雜，無可諱言，高爾夫球場項目違規現象不是個例，在全國也很普遍，就算是中*央的眼皮子腳下也照樣如此，

　中*央這幾年也屢次三番要求清理這些違規建成和在建的高爾夫球場項目，力度也越來越大，中央的聲調也越來越高，就像一柄高懸在投上達摩克利斯之劍，隨時給人以威脅，但是卻始終沒有看到那柄劍落下來。

　而對於地方政府而言，高爾夫球場項目基本上都是獲得了地方政府許可，最起碼也是默許的，其中不少還是政府招商引資項目，一切手續辦理，打擦邊球，這都是開發商和政府早已經溝通好了的，一個高爾夫球場對周邊土地價格的拉抬效應難以想象，政府同樣可以從中牟取高額利益，所以在應對上那就變成了上有政策下有對策，只要地方政府態度**，只要地方政府有利益牽纏其中。中*央的清理也不過就是一陣風而已，頂多也就是處罰幾家走走過場。

　但目前土地資源的稀缺和寶貴性，你應該是有所了解的，這個應該是一個大方向。中*央在土地資源問題上把繩索收緊這是必然的趨勢，

　“舉個例子，西原市從土地資源和水資源的保有量以及人均佔有量來看，最多只能有幾座高爾夫球場，所以還是要嚴格把關。”

　沈羅安苦笑道:

　“省長，其實這一點誰都知道，可是真到了下面有些幹部恐怕就不這麽想了，你那個區有了，我這個區也得有，而且確實高爾夫球場對拉升地價有好處。這就更讓他們有理由了，振振有詞稱這是為了發展地方經濟，自己沒有落私人腰包，沒從中得利，也就有膽量違規操作。”

　陸政東考慮了一下道:

　“有這個打算的。還沒有付諸實施，或者才剛開頭的，這必須要卡住，至於已經建成的違規項目，要查處，難度有多大?我需要你做個評估，我的想法是如果不依靠中*央的壓力。我們省裡能夠做得下來，我們就要堅定不移一鼓作氣做下去，但是如果難度太大，牽扯面太寬，可能會卡殼，那麽我們寧肯不做。等一等，看中*央的態度，全力卡住後面這些蠢蠢欲動的！不能破壞高速公路建成之後的經濟發展規劃。”

　沈羅安一聽神情不由一松:

　“省長有這麽個態度，那我這方面就好開展工作了。”

　陸政東道:

　“我的態度就是必須要遵守中央的相關規定，在這一點上我是不會有任何的含糊的。”

　沈羅安一聽不由有些不好意思的一笑。看來所傳不虛，陸政東確實對下面的人要求也很嚴格，但同時也充分的理解下面的人的難處……

　陸政東沒過幾天，新晉的安新市委書記也揣著一份厚厚的資料進了他的辦公室，是關於安新修建地鐵或者輕軌的一個初步設想，陸政東若有所思，實際上這份資料在去年羅浮黎就給他提及過，但是他並未太在意，沒想到安新工作效率如此之高，現在究竟已正式以規劃方案的形式上報到了省政府了。

　“有沒有考慮過會太過於超前?”

　陸政東沉吟了一下道。

　唐中凱是搞建設出身的，在安新曾經分管過很長時間的城建這一塊，在陸政東當市長書記的時候啃了不少硬骨頭，可以說也是對安新硬件設施的改變起到了很大作用。

　唐中凱的工作熱情和效率的確不是一般人所能比擬，以其風格在安新市委書記這個位置上相當合適，現在的安新還沒到小富即安的地步，必須要有這樣一個有著強烈務實風格的市委書記來推動安新新一輪的發展。

　“省長，根據現在安新城市發展的度來看，我們當初的展望都還有些落後了，我們原來預計八到十年後安新可能會需要承受較大的交通壓力，但是現在看來，我們的預測至少提拚了三年，甚至五年，也就是說最早三年，最晚五年，我們安新市區將面臨相當嚴峻的交通壓力，所以我們必須要未雨綢繆，提前開展工作。”

　唐中凱語氣很鄭重，臉上看不到以前慣有的輕松隨意，不知道是不是因為雙方的身份都生了變化的緣故，或許是在陸政東辦公室裡，這也是唐中凱成為市委書記之後第一次專程來陸政東這裡作工作匯報，同時也是來省裡參加第一次省委常委會。

　西原的城市規劃方案國*務院發改委也正式批複了，去年開始西原就已經開始緊鑼密鼓的推進建設，這樣的城市規劃為西原的發展帶來的拉動也是顯而易見的，不說其他，在房價持續不斷的高漲的背景下，就是這樣的規劃出來的土地收益都是一筆不菲的財政收入。

　看到西原奮起直追，安新市裡的一班人都是有了一種危機感。

　陸政東是樂於見到這樣的競爭出現，但這樣的競爭必須建立在良性的基礎上。

　“省長，按照我們安新發展勢頭，包括流動人口在內的人口增長每年的人口增長都保持在兩位數以上，而車輛增長更是迅猛，雖然我們安新市裡地面交通建設展也很快，但是對於這樣迅猛的增長依然有不少差距，我們擔心在未來幾年裡這個缺口可能會越來越大。安新現有地面交通建設已經是非常努力了，但是現在看來只能算是堪堪夠用，而未來幾年會很快出現城市擁堵現象，那會削弱我們的城市發展競爭力。現在我們安新也有足夠的財力進行這方面的工作……”

　“有錢就是不一樣啊。”

　陸政東笑著道:

　“羅善政和馬立成還在為財政問題焦頭爛額的時候。你唐中凱卻在我這裡挺胸腆肚的說你們不缺錢，嗯，是不是被西原的發展給刺激了?”

　唐中凱笑道:

　“西原的新城規劃確實對於西原又一個極大的拉動，特別是地價，這是省城的優勢。不過我們安新也有我們的底氣，我們的信息產業在那裡擺著，圍繞著這些的一些金融機構比如風投公司、外資銀行、擔保公司這些新型的金融機構都紛紛在安新落足，而且展得相當好，存貸比例進一步優化，這對於我們安新的中小企業展尤其有利。我們歡迎這樣的競爭。這樣才會讓我們的廣大幹部群眾有危機感。”

　唐中凱顯得很很自信，並不在意西原今年表現出來的咄咄逼人的勢頭，第一季度安新的增長一樣迅猛，而且唐中凱也很有信心在隨後三個季度繼續穩壓西原一頭，事實上安新已經把趕超目標定在更高的城市上了。

　陸政東見唐中凱那樣子。便問道:

　“對了，中凱，聽說安新準備又搞幾個高爾夫?”

　唐中凱沒想到陸政東突然說起這個，臉色一僵，有些尷尬的搓了搓手:

　“省長，是不是有誰在告刁狀了?”

　“中凱，誰在告狀不重要。關鍵在於你們是不是有這種事情?高爾夫國*務院早就命令禁止建設了，安新的三家搶在了國家出台禁止政策之前把手續跑下來的，你們現在又要搞這個高爾夫意欲何為?安新真需要那麽多高爾夫來提升城市的檔次?

　你以為中*央天高皇帝遠管不到?”

　“省長，在您面前我也不玩虛的，安新招商引資是引進了幾個高爾夫項目，主要是考慮到我們城市展向東戰略度很快。原有三家根本無法滿足需求，加上我們有意要用這個高爾夫球場來拉動周邊地區開，所以……”

　唐中凱見陸政東臉色不豫，也是一激靈。

　“中凱，招商引資是好事。但是你也知道高爾夫項目早就被叫停，用什麽綠化或者公園項目來糊弄，上邊不逗硬，也許沒啥，一旦逗硬，弄不好就會成為典型，尤其是安新現在地位，萬眾矚目，不知道有多少人想要從中找出點茬兒來，你們這不是故意往人家手上送炮彈麽?”

　陸政東垂下眼瞼淡淡的道:

　“是的，全國各地陽奉陰違搞高爾夫的地方不在少數，也沒見誰出問題，我知道你也是心存僥幸，如果是其他城市，我也不會過問這些事情，但安新不一樣，你也不一樣，你有沒想過，你唐中凱難道非得用這樣既礙眼又短視的東西來提升安新?那你的格局也就只有安新那麽大了。”

　唐中凱聽得這話心裡是猛然一跳，又一熱，他自然知道陸政東是在提醒什麽。

　陸政東也就不再說這事，道:

　“不管是輕軌還是地鐵，最好要做好充分的調查研究，要綜合考慮你們財政支出，不要因為這樣的問題耽擱了其他工作需要。”

　陸政東頓了一下道:

　“特別是和新市長的關系，處理不好的話，對於一個地方的發展是相當有危害的，這方面的經驗和教訓很多，合則兩利，鬥則兩傷，你現在不是以前的市長，而是班長，要多思考如何處理好兩人的關系，還有領導班子的關系，以及一些全局性的問題……”

　唐中凱也鄭重的點點頭，現在的陸政東身份不一樣，心思也更不一樣，考慮的東西也更深層次，而特別提及和新市長的關系顯然也是陸政東自己的一個真實感受。

　對於很多在體制中的人來講，處理事情和處理人際間的一些關系相比，顯然是後者更難，安新也好，貝湖也好，之前一直發展滯後，內鬥太厲害，內耗太嚴重也是一個很重要的因素，陸政東是不希望安新因為這個又重蹈以前的覆轍……

　這種話也只有自己人陸政東才會說得這麽透徹，想到這裡，唐中凱也正容道:

　“謝謝老書記的批評，是一語驚醒我這個夢中人，老實說，我到了書記的位置上還沒有完全轉換好角色，也有些頭腦發熱，這趟回去，我一定要真正的靜下心來好好的思考思考……”
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