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《大楚懷王》第127 試點襄陽
  屈原一怔,臉色慘白,驚恐的看著楚王。

  自己犯了什麽錯?

  楚王竟然要驅逐我?

  屈原心中驚疑不定,種種想法全都冒了出來。

  最後,屈原長拜道:“唯大王之命是從。”

  熊槐點了點頭,道:“老子雲:治大國者若烹小鮮,無勝有,靜勝動,多言數窮,不如守中。”

  “楚國,大國也,內憂外患,寡人常患之,故欲行變法之事。然以吳子之能,變法期年,人亡政息,寡人憂之。”

  “變法之事,牽一發而動全身。如今天下形勢迥異,齊國滅燕一事,在諸國中率先走出一條與霸業截然不同的道路。雖然齊國失敗了,但是卻並不代表這條道路是錯誤的。”

  “所以寡人擔心,若是我楚國再次發生六十年前吳子一般的慘案,我楚國恐怕將有亡國之憂。”

  “且夫天下難事,必作於易,天下大事,必作於細,所以寡人決定從易事著手,從小事開始。”

  原本有些心涼的屈原,聽到這裡頓時熱血沸騰。

  楚王這話中的意思,是要再次開始變法了。

  而且吸收了上次變法的失誤,這一次是要步步為營。

  屈原拜道:“願為大王驅馳,萬死不辭。”

  熊槐微微頷首,道:

  “寡人打算在楚國同時進行兩種變革,其一是廢除國野之別,但是野人有四種,除了楚國直屬的野人以外,其次就數各地封君的野人居多,再次就是貴族收攏的野人,最後是數量不明的逃亡野人。”

  “這次廢除國野之別的對象,就是楚國直屬野人以及逃亡的野人。”

  說到這,熊槐頓了頓,道:“方才陳地的事情,給了寡人很大啟發,這次的變法,並不是直接廢除國野之別,而是采用征募製。”

  “征募的對象就是楚國各地郡縣的國人和野人,征募的具體事情就是修築襄陽城。”

  屈原聞言立即知道楚王讓自己去修築襄陽城的目的了。

  楚國的變法,即將在襄陽城開始。

  熊槐繼續道:“根據陳地的教訓,本次征募,不是讓百姓自動匯聚到襄陽,而是直接在各地郡縣設置征募官,征募年滿二十的成年男子。”

  屈原問道:“大王,征募官是由地方官兼任,亦或者由郢都直接派出。”

  熊槐直接道:“當然是由郢都直接派遣,至於具體的人選,寡人決定從本次大戰中立功的將士中挑選。”

  “征募官的主要任務不同以往各地的征召,而是如同魏武卒一般征募,凡是年滿十八,只要身體健全,無論國人還是野人,都可以參與征募。”

  “襄陽建成之後,凡是參與此次築城的人,都可以在襄陽獲得百畝土地,並且在襄陽,不再劃分國野之別。”

  “而這第二個變革,就是分田,寡人決定在襄陽不再采用以前的集體耕種製,而是廣開阡陌。將大塊的王田,分成一塊塊小田,交由百姓耕種,並且全部采取國人的十一稅制。”

  “變革內容只有這兩項,僅限襄陽一地,具體事由全部交給賢卿負責,寡人隻負責提供支援,要人給人,要糧給糧。”

  “襄陽成功之後,賢卿就回來,開始全面主持楚國的改革活動!”

  屈原了然,襄陽城就是變法的一個實驗點。

  而且這一次征募的都是楚國直屬的百姓,並沒有直接針對貴族封君,受到的抵製肯定不會如上次一般。

  屈原俯首道:“微臣領命。

”  熊槐說完襄陽的問題後,再次想到另一個關於人的問題,也就是楚國地多人少的問題,接著對屈原道:“賢卿,先前你曾對寡人說,楚國不缺地,缺的是人,寡人深以為然,夫欲成大事,必以人為本,楚國地多人少,寡人決定增加人口,在楚國鼓勵生育,不知賢卿有什麽建議。”

  屈原想了想,道:“大王,增加人口,有兩種辦法,一種方法是從其他國家獲取人口,另一種方法就是大王所說的鼓勵生育。”

  熊槐問道:“如何從他國獲取人口?”

  屈原答道:“回大王,有兩種途徑,其一是戰爭,通過戰爭掠奪他國人口,其二則是吸引他國百姓來投。”

  熊槐搖了搖頭,楚國現在的情況,吸引百姓來投,短時間內根本無法做到,至於戰爭···

  熊槐猛然想起一件事,那就是楚國新佔的齊國淮北地,這是未來打算放棄的地盤。

  土地雖然不能打包帶走,但是淮北的百姓可以啊!

  想到這,熊槐呵呵一笑。

  或許以後打戰,軍隊還需要附帶一個任務,盡量掠奪當地的人口。

  戰爭的事情暫時放下。

  熊槐接著問道:“那麽如何鼓勵生育?”

  熊槐所知的後世辦法, 有直接發錢獎勵的,也有直接送房子的,也有政府撫養的,也有減稅,還有榮譽獎勵的。

  熊槐直接無視前三條。

  現在還是兩千多年前,楚國窮得很,百姓能一日三餐就是很大的進步,還不能如此奢侈。

  若是楚國與秦國一般,倒是可以賜爵,可惜楚國不是秦國。

  屈原想了想道:“大王,鼓勵生育也有三種途徑,其一是獎,其二是罰,其三是鼓勵婚配降低成婚年齡。”

  “如何獎?如何罰?如何鼓勵婚配?”熊槐問道。

  至於降低成婚年齡的事情,熊槐直接無視。

  為了適應戰爭的人口需要,在成婚年齡一降再降的現在,平民家中的女子,已經從周禮最晚的二十三周歲降至最晚十五周歲,再降下去,那就是最晚十三周歲。

  最晚十三,那麽正常的成婚年齡,已經不人道了。

  屈原思考了一下,道:“大王,獎勵最直接的就是越王勾踐的方法,對生育的家庭賜予獎勵,但是這種方法隻適用於人口較少的國家,以楚國之大,這一方法難以施行。”

  “我們楚國若是鼓勵生育,則可以進行免除徭役和減稅。一對夫婦生育三人,則可以免除全家徭役,生育四人,則可以降低稅收。”

  “若是大王擔心勞役以及稅收減少,可以借鑒秦國的方法,對所有家中超過兩位成年男丁的家庭增加一倍稅賦,促使百姓進行分家,這些新分出的家庭,依然采用正常稅賦,則可避免稅賦的流失。”
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