在溫體仁見禮之後，崇禎皇帝便讓他看了左應選的奏章，而後問道:“溫卿，因為災荒，戰亂等等，我大明的無主之地該有不少吧?”

這個無主之地，自然是指能耕作的田地。溫體仁聽了，立刻便回答道:“陛下明見，還有一些田地，因為所產不多，甚至連賦稅都不夠交，田主往往便棄了這部分田地。”

崇禎皇帝一聽，眉頭一皺道:“還有這樣的事?大明的田賦並不是很高啊！”

“回陛下，正賦確實不高。”溫體仁對於這一塊，顯然了解地多，因此又能馬上回答道，“但因為我大明的各種雜稅皆以田地為依據，且勞役也是以田地來分派。這些遠比正稅要多且勞民，因此棄了田地的農民，多是因為這些！”

原本的崇禎皇帝，對於這些並不是很了解。而魂穿過來的胡廣，就更是不了解這些古代的稅收了。因此，這一塊內容，就有點空白。

崇禎皇帝之所以召溫體仁前來，原本還不是因為這個，他是基於另外一個想法。此時知道，便皺著眉頭問道:“這塊稅賦方面的餓來龍去脈，卿且說給朕聽聽。”

“陛下，此事當追溯太祖開國之初。”溫體仁自然答應給他講道，“太祖因為出身，對於農民很是仁慈，而有痛恨於貪官汙吏，因此……”

崇禎皇帝一聽開頭，就不由得無語，看來這個鍋又要明太祖來背了。不過確實，他當初以為的一些不錯制度，其實都是一個個坑，如今終於擋不住。別人都說坑爹，他是坑子孫，也是無語了！

“太祖規定田賦約為十分之一左右，算是很低的了。按理來說，這點田賦是不夠我大明正常使用。不過太祖另有他法:令我大明軍隊自給自足，皇權不下鄉，各村堡實行自治。另外在洪武時期，朝廷多用大明寶鈔來應付各種開支。且我大明官員為歷代最少，做事多雇吏員。”

溫體仁差不多已經了解眼前的崇禎皇帝是什麽樣一個處事態度，因此，知道這種話說得直白，淺顯，有些地方不合乎禮節卻也沒關系。他說到這裡，偷眼確認了下崇禎皇帝的臉色，知道自己沒猜錯，皇帝在認真聽著，便又繼續說道:“臣有過估算，如今我大明有官兩萬零四百左右，而吏則有五萬一千左右。官吏算起來也才7萬余人，卻要治理我大明整個天下。雖說節約了費用，可做事就……有點力不從心了！”

或者是為了證明他所說的話並非危言聳聽，溫體仁便又補充道:“五萬余名吏員，大部分還同時供役於軍，其中只有一萬五千人左右在各州府縣衙做事。而我大明共有一千一百三十八個縣。這意味著我大明最大的縣也不會有超過30個有俸祿的職位。”

崇禎皇帝對於這個事情，也是大概知道，但這數字真正一出來就有點吃驚了。要知道就算最大的縣，最多30個職位來算，他們是要管理一個縣的所有地方行政事務，包括稅

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收、審理案件、維護治安、管理交通、教育、公共工程和社會賑濟等等，這些可都是要耗費大量精力的事情，絕非一個人簡簡單單一下就能辦好的。

雖然說古代的一個縣人口並不多，遠不能和後世相比，但相對於的，這管理的官吏人數也太少了，都趕不上現在的隨便一個政府單位。且古代交通不便，通訊不便等等，也同時加大了管理的難度。

這麽想著，崇禎皇帝不由得有點頭疼。

這大明要改革的事情還真多啊！與此同時，溫體仁還在繼續介紹道:“太祖所定稅制一直沒改，可朝廷和地方皆無錢糧，則做不了事情。便有了各種加派和勞役，後來也可用銀兩折勞役。對於這些，並沒有一個定製，也是因為如此，朝廷……朝廷和地方無錢則會進行加派。而有事要做，亦是讓百姓服役。”

聽到這裡，崇禎皇帝倒是知道一點，大明的勞役，是無償的，且還要自帶工具和口糧，確實最低限度的花費官府的錢了。

其實，剛才溫體仁停頓了一會，是稍微猶豫了一點，最終還是沒有說出來。比如這種加派，大明歷代皇帝也是有帶頭的，且加派都是經過皇帝允許的。就算地方官府自行加派的一些費用， 也是以為有例可考，朝廷是默認允許的。

這些其實就是所謂的苛捐雜稅了，這裡面的事情很複雜，如果要全部攤開了說，怕是連溫體仁都無法全部說清楚。

“陛下該是知道，知府一年的俸祿大約為六十二兩左右，而一個知縣一年的俸祿則為二十七兩左右。他們底下的官吏就更少了，這樣的俸祿，確實節約了朝廷大量的支出。但他們不夠用錢的情況下，自行加派，各種撈取就順理成章了。而這一些，基本上又成為有田地者的支出。”

溫體仁說到這裡，深深一躬身道:“臣知陛下了解這些，亦是會有革新。此事事關重大，遠不止造成一些百姓棄田而逃的危害，還請陛下下定決心，臣亦全力以赴！”

崇禎皇帝聽得點點頭，這個太祖留下的坑必須填平了。最佳的解決方法自然是免除農業稅，但對於這個時期來說，田賦為國家稅收最重要的來源，要免除，呵呵，那只有在晚上做夢的時候。

不過有一點，還是可以做到的。崇禎皇帝如此想著，便嚴肅地溫體仁說道:“溫卿，商稅收取的事兒，必須加快了。朕的意思，以後朝廷稅賦，必須從田賦上轉移，否則重稅傷農，大明不穩！”

“陛下高見，農乃一國之本。中興大明，揚威海外，亦要根基穩健才行。”溫體仁立刻附和地說道，甚至還點了點皇帝的夢想，而後從袖子中拿出一份奏章道，“陛下，此乃內閣收到的一份奏章，有悖一直以來的主流。然臣以為此奏章所言之事，卻正合陛下剛才所言。”

崇禎皇帝一聽大喜，連忙讓內侍去把奏章呈上來。