對於攻打流寇的事情，秦羽沒有過多的干涉。

　　三月21日上午9點。

　　秦羽帶著領地內所有的文官主管，城牆工地，準備驗收城牆。經過一個月的建設，城牆的主體結構已經完成。剩下的門樓，角樓，箭樓以及吊橋等附屬設施正在抓緊施工建設，高9米寬6米的石質城牆，看上去氣勢恢宏，極具震撼力，給人感覺厚重也極具安全感。

　　秦羽他們經過城門兩側的石梯，登上北面的城牆，扶著女牆四處遠眺，所能看到的所有土地，包括平原，山川河流，都是屬於楓葉鎮的，所有人的心中都充滿一種自豪感，尤其是秦羽，心中頓時充滿豪情壯志。

　　“做的好啊，住建部這次建造城牆有功，該賞！”秦羽對著財政部長黃雨晴說道:“財政部擬定一個賞賜標準，報給我審批。”

　　黃雨晴點頭應是，住建部長胡家貴在一旁激動的說道:“能為領地建設出力，是我們每一個人應該做的的職責，這次不僅僅是我們住建部，其他各部門也都出力不小，屬下不敢獨攬功勞。”

　　秦羽哈哈大笑:“好，這次參與建設城牆工程的人員都要好好賞賜，這道城牆將會是楓葉鎮最強防禦工事，還有住建部要盡快完成城牆的附屬建築的建設，確保城牆盡早形成完整的防禦體系。”

　　胡家貴排著胸口保證:“大人放心，住建部上下敢立下軍令狀，保證一個星期之內將所有附屬建築全部建造完成，盡早投入使用。”

　　相比於城牆，護城河的挖掘進度就慢得多了，工程量太大，即使現在已經加大了人手，可還是需要兩個星期的時間才能完工。

　　秦羽他們進行完城牆驗收工作後，安排所有人到議事廳開會，他將會對領地做一個最終的戰略調整和安排。同時吩咐值班人員將磚窯廠廠長趙慶山找來。

　　雖然以前趙慶山見過秦羽，但是這一次是和領地內所有高層一起開會，心中有些忐忑和激動，同樣是第一次參加會議的住建部助理張凌峰也是如此。

　　等到所有人落座以後，秦羽首先說道:“趙師傅，你先將磚窯廠的情況給大家介紹一下吧。”

　　趙慶山有些拘謹和忐忑的站起身來，恭敬的說道:“回大人的話，磚窯廠裡現有工人150人，紅磚存量5000單位，紅瓦1500單位，每天可生產紅磚紅瓦150單位，平均每人每天可生產1單位，另外還有一些青磚和青瓦的。”

　　秦羽點了點頭說道:“今天找你們來，就是想和大家探討一下，今後領地的發展規劃，我現在有一個大致的規劃，說出來大家討論一下，首先目前領地的建設格局的安排，還是參照三級村落時候所制定和規劃的，經過這麽長時間的建設，當初的發展規劃顯然已經更不上領地現在的發展速度，城市規劃首先要有長遠性，不能走一步看一步。”

　　眾人點點頭，尤其是住建部的兩人，深有體會。

　　“從現在開始，我們要將眼光放的更加長遠一些，不能在領地每一個大的跨越的時候都重新調整一次，所以我們現在就以領地建設的最高規格進行規劃，然後分層落實。”

　　“領地發展的最高級別就是未來的都城，都城的佔地面積是100平方公裡，我現在共設計三道城牆，第一道城牆，也就是我們領地接近完工將要投入使用的石製城牆，邊長3公裡，未來將會用作王宮圍牆，第二道城牆，邊長6公裡，預計將在縣城階段開始施工建造，

未來用作內城城牆，最後一道城牆，也就是都城的外城牆，邊長10公裡，將會在郡城階段開始施工建造。”　　這也是秦羽首次向領地的官員透露未來的都城規劃，同時也徹底展露了他的野心，在座的人，尤其是各部門主管，聽得是心潮澎湃，誰人不想開疆拓土，青史留名。

　　“現在以城牆工程主體驗收為契機，調整鄉鎮階段的領地規劃調整，為升級縣城和規劃打好基礎，大致有兩方面的調整，一是建築材料調整，二是建築布局調整，先說第一點建築材料，現階段領地內的建築材料都是木石結構，木材為主，原料容易腐爛且防火性能極差，建築安全系數極低，因此，我們要借這次機會，將這些建築材料全部由木石結構換成磚石結構。”

　　“接下來由住建部做好磚瓦的預算，和磚窯廠做好溝通，磚窯廠做好生產進度調整，保證磚瓦的及時供應，還有就是戶籍科，要做好人員調配工作，磚窯廠的工人數量增加到200人。”

　　胡家貴，趙慶山和楊奉紛紛點頭應是。

　　“第二點才是重頭戲，建築布局的調整，大體上，田漁工牧匠五大類人員中除了匠戶之外，其他所有人全部搬到城外居住，采取就近原則，比如已經建設完成的果園，桑園後養蜂人的居住地。這樣既為不同戶籍的居民提供了工作便利，而且疏散了越來越擁擠的城鎮人口。”這是戶籍分離的第一步，也是為今後自然村的形成做打算。

　　這一步，也是將楓葉鎮從一個村落向一個城鎮轉變的第一步，將田漁工牧四類人口全部按照戶籍疏解到城外之後，城內就隻留下匠鋪工人、作坊工人、手工業者、商人等各類工商業相關的人員，讓城鎮變得更加純粹，更具活力。

　　“啟稟主公，屬下非常讚同在城外建立定居點，只是有兩點疑問，不知主公能否做個解釋。”行政部長荀彧首先問到。

　　“先生請講！”

　　“建立定居點之後，怎麽對定居點實施行政管理，又怎麽能保證在那裡定居的居民們的安全?”荀彧問的這兩個問題非常到位。

　　這兩個問題肯定也是那些將要遷出人員所關心的，這個規劃秦羽也想了許久，所以也有相應的辦法來解決。