真宗皇帝看了包拯《天長縣城市管理辦法》準備在開封也要推行，讓市民們每倒一次淨桶也要交一文錢。

　　大臣們一聽這皇帝今天也不正常了，連一文錢也要。真宗皇帝決定這樣做倒不是心血來潮，開封城如今是世界上最大的城市，擁有百萬人口，大宋所有的資源都被運到這裡供給著市民們的生活，同時也產生了大城市特有的問題，其中的衛生問題最為突出，市民們為了圖方便，到處傾倒垃圾，隨地大小便的大有人在。整個城市中充滿了一股屎尿的惡臭，走在路上不小心就會弄髒了鞋，開封府雖然也組織過人清理，可這是一個長期的過程，時間一長清理垃圾成了開封府沉重的負擔。更重要的是沒有對市民的約束，剛清理乾淨的街道很快又變成了垃圾場。包拯的管理辦法不但倒垃圾要收錢，而且對亂倒垃圾要罰款。這就從源頭上堵住了垃圾的泛濫。以真宗的想法，包拯還是太仁慈了，罰要狠罰，讓所有的人不敢亂倒垃圾，這個問題就解決了。

　　皇帝和宰相王旦在那裡一唱一和的研究起了治理垃圾的問題，丁謂覺得自己很受傷，自己一開始的提議可不是乾這個，於是不得不打斷皇帝。

　　“陛下，這個包拯怎麽處理。”這時候丁謂也顧不得什麽禮儀了。

　　“啊，包拯嗎?”真宗皇帝這時才想起了丁謂的參奏，沉吟了一下說道:“包拯向市民收倒淨桶的錢沒什麽不對，至於因為一百文錢將人投入大牢，這信上沒有寫原因，派人查一下這裡的原因再做處理。另外包拯連一百文錢都要是不是天長縣太窮了，派人過問一下給天長縣的錢糧都下撥到位了嗎。”真宗皇帝怎麽也不相信包拯會為一百文錢做犯法的事，包拯應該不缺錢才對，光賣玻璃器物的錢已有了幾萬貫了。

　　“是。”丁謂無可奈何的應了一聲，皇帝這麽做就差嘉獎包拯了，一點兒要處罰的意思也沒有，看來今天的材料想要整倒包拯是不可能了，丁謂隻好退縮了。

　　下朝之後丁謂越想越不是滋味，自己身為參知政事當朝次相想搬倒一個小知縣都沒有成功，而且皇帝還要派人查給天長縣城的錢糧都撥下去了沒有，這真是偷雞不成蝕把米。丁謂還得急忙寫密信給揚州府尹梁玉，讓他抓緊將給天長縣的錢糧發下去，不要讓人抓住了把柄。畢竟一個府尹難為知縣不是什麽光彩的事。

　　揚州府尹接到了丁謂的信吃驚不小，本來他沒將包拯放在眼中，以為拖欠天長縣幾個月的錢糧，加上那個叫吳克群的主簿又鼓動了一批饑民找包拯要糧，包拯說什麽也扛不住。眼見著效果有了，包拯為了一百文錢將人投入了大牢，這麽好的機會加上丁謂親自出馬都沒有參倒包拯，這包拯簡直是逆天了。一時還真想不出什麽好辦法收拾包拯，隻好按丁謂所說命人準備錢糧，將拖欠天長縣的全部補齊。不過梁玉心中確實不爽，於是在公文中特意加了一句，讓包拯親自到揚州來領。

　　最先看到揚州府來的公文的是主簿吳克群，吳克群看完公文心中涼了半截，看來自己用饑民拖垮包拯的辦法要完全失敗了，一旦揚州府的錢糧運到了天長縣，衙役們領到了工錢，饑民們有了更多的救濟物資，包拯的威望會更高，自己想要取代包拯就不可能了，好不容易搭上府尹大人這條路子也白搭了。這一輩子真的要當一個小吏到老了。

　　頭腦昏昏沉沉的吳克群在縣衙中坐了一天，好不容易到了下班時間，走出了縣衙卻有些茫然，

這一天天混日子真的很沒意思。　　“主簿大人，主簿大人。”在縣衙門口卻有人叫住了吳克群。吳克群抬頭一看卻原來是梁國家的大管家陳忠。

　　原來揚州府來的官差不但給天長縣送來了公文，還給天長縣首富梁國送來了一封密信。梁國與丁謂的關系揚州府尹是知道的，在密信中不但告訴了梁國丁謂參奏包拯失敗，還叮囑他要繼續想辦法收拾包拯，如果有困難可以去找吳克群，吳克群也是想搬倒包拯的人。

　　梁國接了信氣的跳了起來，這丁謂也真不乾事，連一個小小的知縣都收拾不了。用力的一跳又帶到了梁國屁股上的傷口，陣陣的疼痛加深了梁國的恨意，這包拯是一定要乾掉的。苦思了半天也沒有什麽好辦法。梁國隻好讓管家陳忠去找吳克群商量，吳克群經常在包拯身邊，應該知道包拯更多的漏洞。

　　陳忠就是在這種背景下來找吳克群的。吳克群見了陳忠很不自在，現在梁家是知縣大人的對頭，自己與他們多接觸肯定不好，而且上次梁國入獄他又拒絕了陳忠的求助。 雙方的關系並不好。

　　“主簿大人，我們找個僻靜的地方慢慢聊。”陳忠看出了吳克群的猶豫，急忙上前邀請道。

　　“好吧。”吳克群知道梁家這時找他肯定是有事情，現在正是與梁家搞好關系的大好時機，聽說梁國是參知政事丁謂的大舅哥，如果能攀上這個高枝升遷有望。

　　二人來到一個小酒館，找了個雅間要了幾個酒菜，邊喝邊聊。

　　“主簿大人，揚州府尹梁大人來信說，有些事可以來找您，問問您托付的事情辦的怎麽樣了。”陳忠見吳克群對自己還有戒心，乾脆將話說明。

　　“包拯這個人很能對付，他到天長縣後真沒有從天長縣搜刮一文錢，而且自己還搭進去了不少錢，看樣子他還挺有錢，貪髒搜刮百姓的事肯定不會乾。在處理政事時包拯也很精明沒犯過什麽錯。”吳克群感覺自己遇到了一個妖孽，那有當官不摟錢自己卻搭錢的。而且包拯年紀輕輕第一次當官，卻比他這經年老吏還要精明，吳克群怎麽也想不明白包拯這些經驗是怎麽學來的。

　　“對於包拯府尹大人很氣憤，就連次相丁大人也很不喜歡包拯，專門寫信過來讓想辦法收拾包拯，如果吳主簿將這事辦成了，上面各位大人肯定不會忘了你的能力的。”陳忠知道像吳克群這種在衙門裡混了多年的老吏壞道可多了，只要有利益誘惑肯定能想出辦法來的。

　　吳克群端著一杯酒卻長時間的沒有喝下去，過了良久他才說道:“有個機會可以除掉包拯，不過卻過於冒險，不知梁大官人有沒有這個膽量?”