安撫好一乾貴族們的情緒，威廉便叫他們都退下，單獨召集了阿道夫伯爵、休伯特伯爵、裡夏爾伯爵、羅德裡戈伯爵、安德魯伯爵、諾曼底大主教哈梅林和奧斯本管家七人參加接下來的最高決策會議。

　這個最高決策會議是由當初的軍機處演化而來的，因為這個會議所決定的事務已經不僅僅局限於軍事方面，因此威廉就將它稱作是最高決策會議。

　這個會議的與會人員至少是伯爵級別以上的貴族、大主教和政府部門的首腦，他們在平時地位顯赫，備受威廉的信賴，因此他們也具備了參加這場最高決策會議的資格。

　這場決策會議曠日持久，時間到了半夜時分，威廉和他的封臣貴族才商量好了一個大致的改革框架，對增設和改組政府機構、整編軍隊以及人員調動等事項達成初步的一致，要想將這些事情都商討完畢，還需要再舉行數次這樣的決策會議。

　未來諾曼王國的政府機構將由首相來統率，而原掌璽總管、威廉的叔叔，阿道夫伯爵將被威廉任命為尊貴的首相，他將代替威廉行事管理政府的權力。

　在首相之下，威廉設立陸軍大臣和陸軍部，威廉所信賴的休伯特伯爵將擔任這個職務並領導新組建的陸軍部。

　陸軍大臣，內閣政府中陸軍最高領導機關陸軍部的首腦，簡稱“陸相”，地位僅次於首相一職。

　作為陸軍大臣，休伯特伯爵的主要職責是主管政府國防政策、部隊動員、國防預算、武器研製、軍事情報等，對有關軍政問題可以與首相、參謀總長並列上奏威廉，也可單獨上奏威廉。

　此外，威廉還設立了參謀總長一職，他是未來諾曼王國參謀本部的首腦，其主要職責是輔佐威廉指揮陸軍，並代表威廉下達作戰命令。

　這一重要職務將有戰爭經驗豐富的裡夏爾伯爵擔任，他將辭去先前埃夫勒騎士團團長的職務，擔任此要職。

　參謀本部被威廉劃分為總務科、教育科、作戰科、編制動員科、戰略和歷史科、通訊和運輸科、軍情科，以及由騎士學院的軍事部分改組而來的陸軍大學、陸軍野戰士官學院、陸軍器械和工程學院等直屬機構。

　由此可見，這個參謀本部的權力和地位可以說是無比顯赫，僅僅比陸軍部低一籌罷了。

　在這裡，威廉特意給陸軍部和參謀本部都設立了軍事情報機構，為的就是平衡兩者的權力，加強威廉對軍權的控制。

　原本在威廉的設想中應該還存在海軍大臣這一職務，使得三個軍事機構能成為三足鼎立的局面，但由於海軍設立時間太短，且海軍中沒有足夠分量的貴族將領和戰績，說話分量太輕，因此威廉就將海軍事務托付給了休伯特伯爵所掌管的陸軍部，在陸軍部之下設立海軍科。

　在未來諾曼王國的權力排序中，財政部是第三重要的部門，財政部長的權力僅次於陸軍大臣，被尊稱為‘財相’。

　財政大臣的主要職責是制定一年一度的“財政預算案”，為各政府部門制定支出上限，負責領地內的稅收工作，是整個政府的財神爺。

　由於財政大臣負責為各政府部門制定支出上限，所以能對各部門起一定的影響力。至於影響力的多寡，往往要看那一位財政大臣本人是否堅強有力、在貴族圈內是否享有一定的地位，以及他與威廉、首相的關系等等。

　作為威廉最為信賴的人，奧斯本管家理所當然地被他任命為財政大臣，憑借和威廉最親密的關系以及他的威望，他擁有足以媲美首相的權力。

　在財政大臣之後，威廉新設立的外交大臣和外交部權責也十分的重大，它繼承了原先掌璽總管的大部分權力，是諾曼王國負責對外關系事務的最高機關。

　外交部是負責諾曼王國對外關系的行政機關，包括對外政策、派駐使節、通商航海及締結條約的事項，並且做為駐外單位與國內政府溝通的橋梁，負責情報收集分析、旅外僑民照顧及保護和文化宣傳等事務。

　這一職務非常重要，它擔負著的重要職責讓威廉不敢輕易決定其人選。

　此時威廉的夾帶裡也沒有多少合適的外交人才，他的貴族封臣大多數都是軍伍出身，對軍事方面很是擅長，但外交方面卻是苦手。

　最後還是阿道夫伯爵為威廉推薦了一個人選，那就是佛蘭德斯公國地區紀尼伯爵領的庫洛涅神父吉格斯，一個平民出身的堂區主教。

　威廉對吉格斯神父這個人並不熟悉，但他還是表示會對他考察一陣子，最後依照他的成績來判定他是否能勝任外交大臣的職務。

　在威廉的政府機構中，法務部是一個非常重要的部門，被威廉寄予厚望，是他加強王權的關鍵所在。

　法務部是維持基本法制、制定法律、維護國民權利、統一處理與國家利害有關的訴訟的行政機關。

　諾曼王國法務部主要主管的事項包括司法制度、民事行政(國籍、戶籍、登記、供托)、刑事民事法的立案、檢察、修正、與國家利害有關的訴訟出入國管理、公安調查等。

　在中央，法務部設立有秘書科、司法法制科、民事科、刑事科、出入境管理科、檢察科和法制審議會。

　在地方上，法務部設立有地方法院、巡回法院、公共安全局、監獄和拘留所等機構，用來維系地方公正， 保障公共秩序和國民人身財產安全。

　這一職務，威廉挑選了一位性格正直的飽學之士蘭斯林.德.埃夫龍爵士擔任法務大臣一職。

　這位蘭斯林爵士原先就是威廉手下的一名法官，先後擔任埃夫龍法官和魯昂法官的職務，在任職期間表現優異，被威廉所欣賞。

　此外，此人也是儀表堂堂，金色的卷發和長須被梳理地格外清爽，與他人交談時總是彬彬有禮，說出的話也十分富有哲理，令人信服。

　最後哈梅林大主教理所當然地被威廉任命為宗教大臣一職，負責管理諾曼王國境內所有的宗教事務。

　這樣算下來，威廉他們初步制定下來的職位和部門就有首相和內閣，陸軍大臣和陸軍部，參謀總長和參謀本部，財政大臣和財政部，外交大臣和外交部，法務大臣和法務部以及宗教大臣和宗教管理部。

　在威廉看來，這七大首腦和七個重要部門足以支撐起威廉對諾曼王國的集權統治，至於以後是否要增加部門機構，這得視情況而定。