聚豐水泥廠改擴建項目得到了省發改委的批準，趙老板拿到了年生產八十萬噸的生產許可證，接下來的事情就簡單很多了，到稅務、工商和環保等部門提交材料，審批其他方面的申請，申請必須附上省發改委下發的生產許可證。

　拿到生產許可證的時候，趙老板第一時間給廖凡民打電話，說話的時候都哽咽了，他不知道花費了多少錢，上下打點了多少，都無法申報水泥廠改擴建的項目，想不到廖凡民主動找到他，僅僅是吃了一頓飯，最大的問題迎刃而解。

　接下來的手續，自然是趙老板自己去跑了，也不可能繼續麻煩廖凡民了。

　五月中旬，中標的企業相繼進駐林豐市。

　競標的企業基本都是國字號的企業，進駐林豐市之後，派頭還是很大的，廖凡民接待企業的負責人，聽到他們說話時候倨傲的語氣，很不舒服，後來的接待，廖凡民基本不參加，全部都是張登才等人參加了。

　林豐市高速公路和鐵路的工程，全部都分為了三個標段，六家公司中標。

　一直到五月中下旬，六家公司全部進駐林豐市，前期工程已經開始。

　5月25日，廖凡民到幾個已經開工的工地上去看看。

　林豐市委市政府主要負責協調事宜，工程方面不會插手，也沒有資格插手。

　按照施工的進度要求，貫穿林豐市十七公裡的高速公路，2007年元月之前可以完工，十八公裡的鐵路建設稍微慢一些，估計在2007年4月到5月完工。

　林豐市屬於山區，公路和鐵路建設都有橋梁，而且還有隧道工程，工程進度相對來說慢一些，如果是平原地帶，修建如此裡程的高速公路和鐵路，不超過半年時間可以全部完工。

　轉悠了其他幾個工地之後，廖凡民來到了火車站工地。

　這應該是整個項目最大的工程了，而且隨著火車站的修建，通往火車站的四車道的準高速公路，也要準備開工建設了。

　工地上的人不是很多，幾台鏟車和挖掘機正在工作。

　廖凡民也沒有覺得奇怪，目前工程的重點是道路方面，難點也在道路方面，譬如說隧道的開挖，橋梁柱子的灌膠等等，都是技術性的工程，需要耗費大量的人力和財力。

　一個女人朝著挖掘機的方向走去，很快，挖掘機的旁邊走出來一個中年男人，對著女人點頭哈腰，好像在說些什麽，女人情緒好像有些激動，指著挖掘機不聽的說些什麽。

　挖掘機居然停下來了。

　廖凡民很吃驚，正在施工的挖掘機為什麽會停下來，那個女人說了一些什麽。

　周圍的一些人慢慢都聚攏過去，女人的聲音傳出去了。

　廖凡民也走過了，張東濤和黃守智跟在他的身後。

　“。。。不給錢你們都給我滾，不要想著在這裡做工程了。。。”

　聽到這句話，廖凡民楞了一下，快步上前去了。

　女人正在訓斥中年男人，中年男人的臉上則是帶著求情的笑容。

　看見這個女人，廖凡民感覺到眼熟，略微的回憶，一下子想起來了，這個女人好像是某個村幹部的愛人。

　有幾個年輕小夥子也在幫忙說話，他們說話的語速有些快，帶著本地的口音，廖凡民聽得頗為吃力，但還是聽懂了。

　幾個小夥子的大概意思，是讓女人寬限幾天的時間，錢馬上就湊齊了，現在施工以及開始了，如果這個時候撤離，拿工程隊的損失就很大了，前面的工程等於是白做了。

　廖凡民愈發的奇怪了，火車站工程是國字號的某個企業中標的，怎麽會與村幹部的女人有關系，而且這些施工隊的人，看樣子全部都是本地人，廖凡民在其他工地看到的，施工人員很多都是外地人，只有少量的本地人。

　走上前去，廖凡民開口了。

　“怎麽回事，為什麽停止施工了。”

　女人扭頭看了看廖凡民，大概是沒有認出來。

　“關你什麽事啊，我不要他們做了，這工程是我的，我說了算。”

　“什麽意思，火車站的工程什麽時候變成你的工程了，你是什麽人。”

　“我是什麽人，與你有什麽關系，走開，滾一邊去。。。”

　女人大概是昏頭了，壓根沒有注意到廖凡民的氣質。

　廖凡民不在理睬女人，看著中年男人開口了。

　“你說說吧，為什麽停工，究竟發生了什麽事情。”

　中年男人搓著雙手，看著廖凡民，吞吞吐吐的開口了。

　“不怨老板娘，我是從老板娘手裡拿到工程的，一時半會沒有湊足錢，差了一點，我給老板娘說了，最多兩天時間，錢就送過來了。”

　廖凡民一下子明白了，中年男人從女人手裡拿到了工程，自然要給回扣。

　這是典型的轉包工程，女人拿到了工程，不用自己組建施工隊，只要有施工隊找上門來，女人將工程發包出去，在工程款裡面抽走一個到兩個點，就可以淨賺錢了。

　廖凡民的臉色有些發白，他隱隱的明白了什麽，想不到國字號的工程，也會出現這類轉包工程的事情。

　扭頭看了看女人，廖凡民冷冷的開口了。

　“讓你家男人來和我說話，我要問問他，從哪裡拿到的工程。”

　“你、你是什麽人，憑什麽找我家男人。”

　“我叫廖凡民，林豐市市高官，現在可以叫你家男人來了吧。”

　女人的臉色瞬間變得煞白，看著廖凡民，身體顫抖，都不知道說話了。

　廖凡民看著黃守智開口了。

　“到村委會去，讓村幹部全部到這裡來。”

　半個小時之後，事情弄清楚了。村幹部從項目部拿到了工程，接著發包出去，賺取發包費用，最終承包工程的施工隊，必須將發包費的差價交給村幹部，貼錢做工，完工之後才能夠拿到工錢。

　幾個村幹部站在廖凡民的面前，如喪妣考，他們當然知道廖凡民的脾氣，火車站征地的時候，廖凡民的雷霆手段，給他們形成的震撼是巨大的。

　廖凡民手裡拿著項目部的條子，看著幾個村幹部開口了。

　“你們回去反省，我現在去項目部，問問他們究竟是什麽情況，如果是你們強迫人家項目部，拿到了這些工程，那你們就等著市委市政府的處理，如果是項目部主動將工程發包給你們的，我會找到項目部討要說法。”

　項目部的負責人是一個年輕人，帶著眼鏡，大概沒有將廖凡民放在眼裡。

　“我們項目部不是什麽人都可以來的，你要找我們項目部負責人，要說清楚原因，如果是工程方面的事情，下面有人回答你，如果是其他的事情，負責人沒有時間。。。”

　廖凡民揚了揚手中的紙張。

　“這是項目部的發包合同，我也是剛剛拿到，我想找到你們項目部的負責人，問問怎麽能夠拿到這些發包合同。”

　“你這人，怎麽不懂規矩啊，想要拿到發包合同，要一步一步來，找到標段的負責人，再說也不是你直接到項目部來聯系，你快走吧，我還有事情。。。”

　“你不是項目部的負責人，我不找你，不過請你讓項目部的負責人來一下。”

　“你究竟是什麽人啊，怎麽這麽大的口氣。”

　“我是林豐市市高官廖凡民。”

　“廖、廖書記啊，真的對不起，項目部的負責人回北京去了，你有什麽事情，我可以負責解答。”

　廖凡民看著年輕人，冷冷的開口了。

　“也行，既然你想著承擔責任，那我就說了，我知道你們是國字號的企業，不會在乎地方上的態度，剛剛我在外面了解到了，火車站的基礎工程，層層發包，甚至發包到第七家到第八家了，你們內部如何的轉包，那不是我能夠干涉的事情，不過你們繼續發包，不用施工，動動手指就賺錢，是不是太輕松了。”

　“你們發包工程的時候，想沒想施工隊是不是有相應的資質，想過工程質量如何保證嗎，你們想過沒有，經過七次到八次的抽成，到最後沒有了利潤，工程質量還能夠保證嗎。”

　。。。

　年輕人的臉色微紅， 看著廖凡民開口了。

　“廖書記，工程上面的事情，是我們項目部業務上面的事情，您無權干涉。”

　“說的不錯，這是你的態度嗎。”

　“對啊，這是我的態度，也是項目部的態度。”

　“好，以為我奈何不了你們啊，不錯，我的確不能夠把你們怎麽樣，不過我想省委省政府可以提出異議吧，我現在就給劉方勝高官打電話，請求劉高官派遣調查組，下來徹查你們項目部，到時候由省委省政府直接給國務院報告。。。”

　年輕人的臉色一下變得有些白了。

　“廖書記，你這是何必呢，有事好商量。。。”

　“你們到林豐市來施工，我們歡迎，但有些事情不要做的太過了，我給你一天的時間，讓你們項目部的負責人到市委來，我們商量怎麽解決這個問題，如果超過一天的時間，你們就等著上面的問責，我說到做到。”