“老弟，到工業園來了，怎麽也不進來坐坐啊。”

　“就是不想到園區辦公室去，所以才給你打電話。”

　“怎麽，準備微服私訪啊，是不是接受了什麽重大的任務啊。”

　“匡哥，你說呢。”

　看著廖凡民似笑非笑的表情，匡文化的神色稍微嚴肅了一些。

　“老弟，是不是專門到工業園來了解情況，說吧，想要知道什麽情況。”

　“第一個問題，匡哥，你是漢北區區長，難不成每天都要到工業園管委會來上班嗎。”

　匡文化微微點頭。

　“是啊，這是陳市長直接提出來的要求，現在我協助趙主任，協調商貿谷與工業園之間的事宜，還要幫忙協調整個工業園的事情，漢西區也派了一名副區長，負責協調，老弟，我知道你很奇怪，不過這是暫時的，我已經給陳市長匯報過了，明年我就回到區裡去了，到時候抽調一名區領導來從事協調的工作。”

　廖凡民點點頭，南華市政府這樣的安排，看起來也沒有什麽問題。

　“匡哥，有兩件事情我想問問。”

　“你說，我絕對實話實說。”

　“第一個方面，企業入駐工業園，使用土地的時候，是不是需要繳納土地出讓金，需要繳納的份額是多少。”

　匡文化稍稍愣了一下，看著廖凡民，好一會才開口。

　“老弟，你不錯啊，這個情況都知道了，不錯，企業入駐工業園，使用土地的時候，需要繳納土地出讓金，不是部分，而是全部，其實你也知道，土地出讓金的數目很大，如果企業不繳納，那就需要政府來承擔，地稅的損失會很大，全市的財政收入也會大幅度減少，再說了，市裡的其他企業，包括所有房地產企業，都要承擔土地出讓金的，如果進入工業園的企業不承擔土地出讓金，那其他的企業也提出來要求，該怎麽辦啊。”

　廖凡民看著匡文化，無話可說。

　土地出讓金屬於地稅，也就是屬於地方上的收入，廖凡民記得，重生之前曾經有某大學的教授專門提出了意見，要求將土地出讓金納入國稅系統，這樣就能夠有效的遏製地方政府過於的依靠賣土地的情形，也可以遏製土地大量被賣的情形。

　南華市的工業體系還不是特別的強大，農業方面的收入更是少得可憐，短時間之內依靠土地財政的收入，也是沒有辦法的事情。

　“好了，匡哥，第二個問題，企業辦理各種手續，是不是很難。”

　“說難也難，說不難也不難，就看企業是不是能夠拿得出來錢，如果企業有錢了，那辦理相關的手續就要簡單一些，如果沒有錢，辦理相關的手續就要難一些。”

　廖凡民微微的搖頭。

　“企業創辦的初期，本來就缺錢，怎麽可能拿出來那麽多的錢啊。”

　“這件事情我也知道一些，說起來也怪不了工業園，市裡的政策是明確的，工業園也不可能拿出來單獨的政策，從上至下都是這樣，工業園不可能特立獨行，有些時候我們也幫著企業做一些事情，他們還是能夠理解的。”

　“工業園直接屬於省政府管著，如果知道企業存在困難，可以向省政府直接提出來啊，怎麽我那裡從來沒有看到過材料。”

　“老弟，這些事情誰會說啊，就算是省政府，也不可能要求市政府勒緊褲腰帶吧，除非省政府撥付專門的資金，來解決這些問題。”

　“這怎麽行啊，工業園在南華市，企業入駐之後，獲取的利潤市政府也能夠得到，總不能開始都不付出，最後直接拿好處吧。”

　匡文化歎了一口氣。

　“你說的這方面，我也想過，不過市裡的意見統一了。”

　“你的意思是說陳市長堅持要這樣做嗎。”

　“算是這樣吧，陳市長也是按照市委市政府的要求做的。”

　“陳市長本來就是市委常委，主管城市經濟的，如果發現企業存在困難，應該可以給市委市政府提出意見建議，解決這些問題啊。”

　“這就不是我能夠過問的事情了。”

　反覆思考之後，廖凡民來到了省人大。

　程振林在辦公室，看上去頗為悠閑。

　桌上放著一疊材料，廖凡民也沒有特別注意。

　“廖秘書，有什麽事情嗎。”

　廖凡民從公文包裡面拿出了那份材料。

　“程秘書長，劉省長安排我了解工業園的情況，上午我到工業園去了，了解到了一些情況，想著來詢問一下您的看法。”

　“哦，還引起了劉省長的注意啊，你說吧，有什麽問題。”

　“主要還是減輕企業負擔的問題，原來我以為，進入工業園的企業，使用土地的時候，能夠免去大部分的土地出讓金，而且企業在創辦的初期，也能夠快速的辦理相關的手續，可實際了解到的情況不是這樣的。”

　“哦，這樣啊，那簡單啊，要求工業園免去相關的費用就可以了。”

　“沒有那麽簡單，如果片面的理解減輕企業的負擔，南華市政府就要付出較大的代價，完全要求南華市政府承擔這些費用，我覺得有些困難。”

　程振林臉上的笑容逐漸的收斂了。

　“廖秘書，就是為這件事情來找我的嗎。”

　“您寫了有關商貿谷和工業園的報告，我也看過好多遍了，所以專門來找到您，就是想著聽聽您的建議，特別是有關工業園未來發展的建議。”

　“我說出來的建議，你會全部記下來嗎。”

　“我會思索的，合並我個人的看法之後，專門給劉省長匯報。”

　“好，既然你要融合意見，那我們今天就好好討論一下，統一意見。”

　看見廖凡民點頭，程振林緩緩開口了。

　“你說的不錯，想要讓企業減輕負擔，必須是省市共同來想辦法，完全要求南華市政府來承擔，這是不合適的，以前我也是地方上的主要領導，如果這件事情落在我的頭上，我同樣有顧慮，同樣會思考，但是有一點，工業園直接歸屬省政府管理，遇見這些問題，工業園的主要負責人就要多多思考，認真思考是不是有最好的解決辦法，如果想不到很好的辦法，就要及時給省政府相關領導匯報。”

　“南華市政府同樣如此，企業在南華市落戶，最終得到好處的還是南華市政府和老百姓，只不過這是長遠看的，企業創辦初期，南華市政府不可能獲取太多的利益，這就需要南華市市委市政府領導有著不一般的遠見。”

　“商貿谷與工業園的情況不一樣，商貿谷以服務業為主，周遭的企業也要逐漸搬遷到工業園，南華市政府針對商貿谷相關的優惠政策，有些不適合工業園，製造業和服務業還是有很大的區別，這一點南華市政府需要思考，省政府更需要做出決定。”

　“政府一方面要考慮到長遠的發展，另外一方面也要考慮到本級的財政收入，兩者之間很難同時兼顧，如果給與工業園內企業太多的優惠，三五年之內，看不出什麽效益，南華市政府自然也得不到多少的財政收入，換做任何一個主要領導，內心都是有顧慮的。”

　說到這裡，程振林稍稍停頓，看著廖凡民。

　“程秘書長，您的意思我明白，五年時間就是一屆政府任期的時間，如果財政收入不能夠大幅度增長，經濟不能夠快速發展，老百姓的生活不能夠明顯改善，那就是政府工作不力，甚至可以說是失職。”

　政績觀的看法，廖凡民不會直接說出來。

　程振林笑了笑。

　“廖秘書，你說的很不錯，實際工作中存在這樣的情況，不能夠怪誰，我認為最好的解決辦法，就是省市政府共同來承擔，南華市政府著眼於工業園長期的發展，但工業園直接歸屬省政府管轄，所以在相關的資金方面，省政府需要承擔一部分，這樣兩個方面結合起來，就能夠解決企業的很多難題了。”

　“您說的是，我覺得這個辦法很好。”

　“也不算是很好，是我思考到的最好的解決辦法，不過我認為落實的速度要快，要不然企業承受不住，一旦企業覺得工業園的投資環境不好，接踵而來的後果是難以承受的。”

　“程秘書長，我明白，我會以最快的速度給劉省長匯報的。”

　“很好，劉省長的工作太忙，不可能那麽詳細了解工業園的情況，我也想不到，區區一份報告，會引起劉省長如此的重視。”

　離開省人大，廖凡民看了看手表，已經是下午三點半鍾。

　乘坐出租車，再次趕往了工業園，廖凡民還是必須見一見工業園管委會的主任趙立新的，趙立新以省政府副秘書長的身份兼任工業園管委會主任。

　廖凡民很順利的見到了趙立新。

　不過離開工業園的時候，廖凡民的臉色不是很好，他沒有想到，作為工業園管委會主任，趙立新的觀點幾乎都是偏向於南華市政府的。

　隱隱的，廖凡民想到了程振林的話語，工業園內的企業遇見了困難和問題，作為主要負責人的趙立新，應該毫不猶豫的給省政府領導匯報，就算是偏向於南華市政府，也可以在匯報中明確這個觀點，怎麽能夠什麽都不說。