張橋影劇院前，紅旗招展，給寒意正濃的冬日添加了些許喜氣。
　　此時“上海市楊高路擴建工程誓師動員大會”正在舉行。上下兩層一千多個硬座的影劇院內座無虛席。
　　學校的相關人員本來都被安排在二層。王建東因為是從大橋工地趕過去，路上耽擱了一些時間，所以到達的時候會議已經開始了一段時間。好在一層的最後面還有幾隻空座，他自己尋摸一個位置坐了下來。
　　這時候會議正好進行到副市長在台上做動員報告環節。
　　副市長調整了一下話筒的位置，開始講話。先是講了楊高路工程建設對浦東開發開放的重要性，然後要求全市各部門、川沙各鄉鎮全力支持楊高路工程建設。
　　這些講話，顯然都還只是一般會議的一些常規的動作。
　　對於這位分管城市建設和管理的副市長，學建築的王建東自然是不陌生的。
　　這位副市長畢業於清華大學建築系，畢業後分配在上海的建築設計院從事建築設計。曾經是上海設計院中最年輕的副總建築師，也曾是上海各設計院中最年輕的副院長。
　　83年出任上海市副市長時，他又是上海市歷屆政府中最年輕的副市長，第一次上任，年才45歲。第一屆任職期滿，參加第二屆副市長差額選舉時，他的得票數最高。
　　上海的副市長有很多，不過當年上海老百姓卻對這位副市長的印象良好，很大程度上還是因為他的“親民形象”。
　　作為上海這座有著一千二百萬人口的特大城市的副市長，長期以來過的卻完全是平民的生活，這在今天，簡直到讓人不可想象，絕對相信會有人認為這是在說“天方夜譚”。
　　也因此流傳有很多於他相關的坊間傳說，主要有這麽幾樣:
　　一是這位副市長原先住在南市區老城廂一間平房裡，沒有衛生設備，沒有煤氣。在他當副市長的2年多時間裡，妻子、女兒、兒子也依然擠在這間平房裡。
　　副市長的家就和左鄰右舍一樣，要倒馬桶，要買煤餅、要生煤爐。唯一不同的是，多了一台為工作需要而裝的電話機，可是沒有適當的地方安置，隻得放在五鬥櫥上。
　　有兩個細節。一是有記者找到倪天增家采訪，沒有想到副市長會住在連采訪車都開不進的弄堂裡。二是有一次市建委的一位負責人找他匯報工作，還遇上他在給煤爐加煤餅，看著副市長弄煤球爐的熟練動作，這位負責人許久說不出話來。
　　實際上，作為主管城市建設和管理的副市長，煤氣、液化氣也全歸他管。可誰會料到，管煤氣、液化氣的副市長，那時還用不上煤氣，還依舊在家裡生煤爐呢?
　　每月買一次煤餅，每次都是副市長自己用扁擔挑著回家。鄰居們經常可以看到這一介書生，費力地挑著煤餅擔子的情景。倪天增一定要自己買，自己挑，為什麽?為了了解煤餅供應和質量情況，作為一個清貧知識分子，要了解老百姓的難處。
　　副市長家庭要用煤氣，本來是件小事。市建委負責人當時就曾提出可以先批個液化氣供他家用，而副市長婉謝了。他說:“左右鄰居、前後街坊都在用煤爐，我怎能用液化氣。共產黨的幹部不能搞特殊化！”
　　二是還有一件更加特別的事情。
　　說是副市長夫人有一次去市郊出差，遇上賣大閘蟹的，價錢比市區便宜許多。不少同行者都買上幾隻，帶回家全家嘗嘗鮮。後來有人發現她沒買，就輕聲問:“為啥不買點?”
　　哪想到副市長夫人竟然回答說，“吃不起”。
　　堂堂副市長家連蟹也吃不起?說來肯定叫人難以置信。可知道副市長個人收入的話，這還是不難明白的。原來即使是當了副市長，連所有的津貼加在一起，月收入僅有250多元。
　　一個分管城建的副市長，還在家生煤球爐，用不上煤氣;副市長的太太，連吃頓大閘蟹，也買不起。恐怕至今，依然會有上海人在回憶起副市長的時候，會說他“戇”，但是，老百姓心裡都有一杆秤的，嘴巴上說“戇”，心裡卻是由衷滿滿的敬佩。
　　王建東一開始對副市長的講話還沒特別上心，以為僅僅只不過是會議例行程序，領導首先講話，高屋建瓴強調和部署一下當前工作的重要意義和工作要求。
　　卻不料接下來的一幕，使得這次會議一下子顯得有些非比尋常起來。
　　只聽得台上副市長同志聲音一下子明顯哽咽，最後動情地說道:“上海要發展，基礎設施一定要跟上，我們要解決住房難、交通難、過江難……動員大會後我要去黨校學習，回來後再和大家一起乾。”
　　王建東不由得抬頭往主席台上看。主席台離王建東位置並不是很遠，加上台上又有聚光燈的緣故，所以副市長的面部表情一清二楚。
　　明顯可以看見，副市長臉上有眼淚流了出來。
　　這一幕，給王建東留下深刻印象。
　　王建東挺直身體，心裡一驚。像領導這樣熱淚滿面的講話，在自己印象中是頭一次見到。
　　真的只是因為楊高路工程建設的重要性?應該是， 好像也不完全是。
　　副市長講完話，會場沉默了一會兒，繼而響起來一陣經久不息的掌聲，持續了足足有三分多鍾。
　　接下來是相關領導講話，或是作報告，或是做動員，或是提要求。
　　會議最後是青年突擊隊授旗的儀式。
　　楊高路工程作為今年上海市的頭號工程，也是改革開放後上海建設的規模比較大的工程，采用設計，施工和社會監理一體化招標形式，整個工程已於一周前正式開工。
　　市裡對工程的總體要求，必須做到“四個當年”，當年動拆遷、當年設計、當年施工、當年竣工，質量必須全優。
　　但是如果扣除前期拆遷時間，這次楊高路拓建工程實際施工僅有9個多月。
　　時間之緊迫，質量要求之高，任務重、施工設備短缺，在上海公路界尚屬首次，對工程建設者是很大的鍛煉和考驗。
　　因此，楊高路的建設也打破傳統的管理模式，實行統一領導、統一指揮。為此設立了由市長掛帥的領導小組，下設現場工程指揮部和個主管部門成立分指揮部的指揮系統，統一組織工程實施。
　　而其中，控制質量是尤為重要的任務。
　　為了適應楊高路工程的新特點和要求，總指揮部委托同濟大學、上海城建學院和市政管理處三家監理單位分段實施質量監理總承包。這也是上海市第一次在市政工程中推行工程質量監理製。