楊衛平的第三個提案，不僅是得到了國防科工委全體黨堊委領堊導成員的雙手讚成，而是還贏得了這些老同志們的尊重，並更進一步地拉近了大家相互之間的距離。

　　散會後，楊衛平跟政堊委劉光榮、常務副主堊任鄒華，三人碰了下頭，開了個小會，就國防科工委的具體工作分工進行了協商安排。

　　當慣了甩手掌櫃的楊衛平，把主持日常工作的擔子全交給了常務副主堊任鄒華，而且還聲稱，沒有特殊情況，他一般是不會插手國防科工委的日常管理工作，所以還得請老同志多辛苦一下。

　　鄒華和劉光榮心裡都清楚，楊主堊任下一階段的主要工作是對京堊城第一機床廠的兩款精密機床親自帶隊攻關，也就沒跟楊主堊任客氣。

　　將工作安排交待了之後，楊衛平甚至都沒等辦公廳主堊任李正元為他安排秘堊書，就帶著孟守正和郭尚毅兩名警衛員，驅車直奔紫禁城。

　　對於成堊立一家新型的專堊業性極強的精密集堊團化企業，一號首堊長和二號首堊長當然是全力支持。

　　第二天，國務院辦公廳就向一機部、二機部、三機部、四機部、五機部、六機部、七機部、輕工業部八個部委，以及全國各省委省政府，下達了華夏人堊民共堊和國第XX號令，要求各部委和各省委省政計，無條件配合國防科工委下達的人事調令。

　　這麽一來，一場遍及全國各地各大、中型機床製堊造廠的人事調動，悄然拉開了序幕。

　　京堊城第一機床廠，也於當天正式更名掛牌為華夏精密集堊團總公堊司，行政歸屬國防科工委。國堊家財政拔款五千萬華元，用於廠區擴建、設備采購、職工家屬區興建等工程項目。

　　1978年，正是從198年開始準備的“大三線”宏偉工程的收官年。

　　大三線建設是新華夏在1958年開籌備，196堊4年啟動，至1978年間，展開的、延續時間最長、規模最為宏大的一次工業體堊系建設。

　　簡單地說，就是在以四蜀省為中心的廣大西南地區建立相對於全國獨堊立的、“小而全”的國堊民經濟體堊系、工業生產體堊系、資源能源體堊系、軍工製堊造體堊系、交通通訊體堊系、科技研發體堊系和戰略儲備體堊系。

　　為什麽要這樣做?一句話，就是建立華夏民堊族的“戰略大後方”！

　　由於地理和歷堊史的原因，新華夏建立，當時華夏70%的工業分布於東北和沿海地區。

　　從軍事經濟學的角度看，這種工業布局顯得非常脆弱，東北的重工業完全處於蘇聯的轟炸機和中短程導彈的射程之內;

　　而在沿海地區，以滬海為中心的華東工業區則完全暴堊露在美國航空母艦的攻擊范圍中。

　　一旦戰爭開始，華夏的工業將很快陷入癱瘓。假如我們遭到強敵的夾擊，發生象日本侵略那樣極端惡劣的形勢，東北、華東工業區相繼失守、大片國土淪堊喪的極端情況，我們依然能夠退守於高山大川，保存一個“微縮華夏”。

　　在四蜀省和西南地區，部署全堊套獨堊立完整、門類齊全、互相協調、實用實戰的交通能源、基礎工業及國防工業體堊系，保持我們的工業化進程不至於被徹底打斷，然後伺機反擊。用心可謂極其良苦！

　　華夏古代幾千年處在“陸權”時代，中原王朝遭受入侵的威脅大多來自西北部遊牧民堊族。在東部，浩瀚的大海形成可靠的天然屏障，十分安全。

　　當堊世界進入“海權”時代，華夏的安全格局發生了180度大轉變。從1840年至1945年的105年中，華夏遭受侵略的七次大規模戰爭，無一不是從東部沿海地區發端。

　　而我堊國最發達、富庶的經濟區域和政堊治文化中心城市，又都集中在東部沿海柔堊軟的腹部。國堊家沒有可靠的戰略後方。

　　198年到1940年，日本帝堊國主堊義開始全面對我堊國進行戰略合圍時，國堊民政堊府才倉促把華東和華中250余家工廠遷入西南。

　　和蔣校長不同，太祖是有計劃地實施戰略布局。由於“大三線”建設，是在一個比英、法、德面積總和還要大的區域，整個經濟與文化得到再造，即使沒有戰爭，也具有難以估量的戰略經濟學意義。

　　為了抗禦外敵，太祖提出三線建設的戰略構想:他把全國劃分為前線、中間地帶和戰略後方，分別簡稱為一線、二線和大三線。

　　按照華夏堊軍事經濟地理區劃，沿海地區是第一線，包括沿海和邊疆省區，如京堊城、滬海、津天、遼省、黑省、吉省、疆省、藏省、蒙省、東山、蘇江、江浙、建福、東廣等。

　　三線則是指長城以南、東廣省關韶以北、京廣鐵路以西、甘省烏鞘嶺以東的廣大地區，包括基本屬於內地的四蜀、貴省、滇省、陝省、甘省、寧省、海青7個省區及晉省、冀省、南河、南湖、北湖、桂省等省區靠內地的一部分，共涉及13個省區。

　　四蜀、滇省、貴省及湘西、鄂西為西南三線，陝、甘、寧、青及豫西、晉西為西北三線。

　　相對於西北、西南的大三線，中部及沿海地區腹地稱小三線。用今天的概念來說，它基本上是指不包括疆省、藏省和蒙省在內的華夏中西部。介於一、三線地區之間地帶，就是二線地區。

　　華夏屬於均衡型國土形狀，東西南北外圍至中心地區距離相差不大，可以明顯地分出內外線、前後方。

　　從四個方位最頂端測量華夏的中心點，大致在甘省蘭市至陝省長安之間的寶雞。

　　再從自然地形看，華夏地勢西高東低。西部由南至北是雲貴高原、橫斷山脈、青藏高原、喜馬拉雅山脈、昆侖山脈、帕米爾高原、塔克拉瑪乾大沙漠、天山山脈、賀蘭山脈等，海拔幾千米以上，地勢險峻，氣候複雜，形成難以逾越的天然半月形屏障。

　　歷堊史上曾經遠征歐、亞、非的馬其頓帝堊國和阿堊拉伯帝堊國都至此而止，從未有任何一支外國軍堊隊能夠從西部入侵華夏內地。

　　東北部有大小興安嶺-，也易守難攻。陸地疆域中惟有北部內蒙古高原中部，相當開闊，大部為沙漠、草原，是一條易攻難守的通道，須後退到陝省秦嶺ˉ、晉省雁門關一帶方有險要可守。

　　相對而言，東部沿海地勢較為低緩，多為丘陵和平原，後退到太行山脈方有利據守。

　　於是，太祖等華夏領堊導人確定將川、貴、雲、陝、甘、寧、青和鄂、豫、湘西部作為三線戰備後方。

　　1950年朝堊鮮戰爭爆發後，美國實行軍事包圍，對新華夏的威脅依然主要來自東南沿海。由於當時對蘇聯的“一邊倒”外交政堊策和接受蘇聯經濟援助，實際上將蘇聯作為大後方，建設重心放在東北、華北地區。建設戰略後方的問題並不緊迫。

　　然而，1960年華蘇兩國的關系急劇惡化，蘇聯在我堊國北部邊境陳兵百萬，對我虎視眈眈;

　　盤踞在台堊灣的蔣校長政堊權咄咄逼人，妄圖反攻大堊陸;1962年，印度在華印邊境挑堊起事端，直接導致華印軍事衝堊突。

　　196堊4年，美國制定了絕堊密報告《針對共產黨華夏核設施進行直接行動的基礎》，試圖出動空軍襲堊擊華夏即將進行第一顆原子堊彈實驗的核基堊地，並打算聯合蘇聯進行。

　　美國總統約翰遜和國務卿臘斯克、國防部堊長麥克納馬拉就此進行了討論，並與台堊灣進行了具體商議。
美軍航母在台堊灣海峽舉行了核戰爭演習，196堊4年8月2日北部灣事堊件爆發，美國驅逐艦“馬克多斯”號與越南海軍魚雷艦發生激戰，越南戰爭規模擴大，並延燒到華夏南部地區，瓊島和北部灣沿岸都落下了美國的炸堊彈和導彈，直接威脅華夏安全。

　　面對戰爭威脅，太祖和中共中央毅然決定，中止原來“抓吃穿用”的“三五”計劃設想，8月19日，李富春、羅瑞卿聯堊名向太祖和中央提出了《關於國堊家經濟建設如何防備敵人突然襲堊擊的報告》。

　　10月30日，中央工作會堊議通堊過並下發了國堊家計委提出的《1965年計劃綱要(草案)》。決定從196堊4年起轉而加緊進行戰備工作，在雲、貴、川、陝、甘、寧、青等西部省區的三線後方地區，開展大規模的工業、交通、國防基礎設施建設。

　　這些地區，距西面國土邊界上千公裡，離東南海岸線七百公裡以上，加之四面分別有青藏高原、雲貴高原、太行山、大別山、賀蘭山、呂梁山等連綿起伏的山脈作天然屏障，在準備打仗的特定形勢下，成為理想的戰略後方。

　　面對戰爭威脅，華夏人堊民不得不付出暫時不能更快地提高生活水平的犧牲。1969年，在珍寶島發生華蘇邊境大規模武堊裝衝堊突，蘇共中央政堊治局討論了用“外科手術式”核打擊消滅華夏內地核基堊地的計劃，並打算聯合美國進行。

　　面對再次的戰爭威脅，太祖向全國人堊民發出了“打一場惡仗”的號召，於是“備戰、備荒、為人堊民”的口號響徹天南海北，每一位華夏人都同仇敵愾，全民備戰的浪潮一浪高過一浪。華夏的三線建設掀起了第二次高潮。

　　大三線建設歷時196堊4-197T14年，若包括1958--196堊4的前期6年共2堊0年整，核心時間段為196堊4--1972計8年，橫貫三個五年計劃的三線建設中，國堊家在主要13個省和自堊治區的中西部地區投入了25268億堊元巨資，涉及600多家企、事業單位的重建、搬遷、合並，整個工程規模史無前例。

　　幾百萬工堊人、乾堊部、知識分堊子、解堊放軍官兵和成千萬堊人次民堊工的建設者，打起背包，跋山涉水，來到祖國大西南、大西北的深山峽谷、大漠荒野。

　　他們露宿風餐，肩扛人挑，用十幾年的艱辛、血汗和生命，建起了星羅棋布的1100多個大中型工礦企業、科研單位和大專院校。

　　隨著成昆鐵路與貴昆、川黔、成渝鐵路相連，構成了西南環狀路網，並有寶成、湘黔、黔桂三堊條通往西北、中南、華南的通道徹底改變了建堊國前西南幾乎沒有像樣鐵路的歷堊史。

　　在鐵路交通先行的前提下，西南諸省的工業進行全面深刻的再造，建成了基本完備的鋼鐵、能源、有色金屬、電子、化學、機械等重工業體堊系，奠定了現在的發展基礎。

　　其中一部分後世被稱為西部脊柱，如攀支花、泉酒、川金等鋼鐵冶金基堊地，泉酒、昌西航天衛星發射中心，葛洲壩、劉家峽等水電站，六盤水、渭北煤炭基堊地長城、水城等大型鋼廠，州貴、漢中航空基堊地，川西核工業基堊地，長江中上遊造船基堊地，四蜀、江漢、長慶、中原等油氣田，重渝、豫西、鄂西、湘西常規兵器工業基堊地，鄂省華夏第二汽車廠、東方電機廠、東方汽輪機廠、東方鍋爐廠等製堊造基堊地，華夏西南物理研究院、華夏核動力研究設計院等科研機堊構。

　　這形成了華夏可靠的西部後方科技工業基堊地初步改變了華夏東西部經濟發展不平衡的布局，帶動了華夏內地和邊疆地區的社堊會進步。
國防科技工業方面，形成了以重渝為中心的常規兵器工業基堊地、以都成為中心的航空工業基堊地、長江上遊的船舶工業基堊地以及以陽綿為中心的國防尖端科技研製基堊地，足以為現代化軍堊隊提供種類齊全的武堊器裝備，形成了堅固的戰略大後方，“華夏的避難所”！

　　而今這一歷時二堊十年的宏偉工程，基本上全部竣工。

　　這也是楊衛平下決心啟動西部大開發的大好時機。

　　因為，這個時候正是中央制定的“43計劃”全面實施的時候。

　　“43計劃”是1973年1月5日，國堊家計委提交《關於增加設備進口、擴大經濟交流的請示報告》，對前一階段和今後的對外引進項目做出總結和統堊一規劃，建議今後3～5年內引進43億美元的成套設備。這被通稱為“43計劃”，是繼蘇聯援建的“156項”後的第二次大規模引進計

　　在60年代華蘇關系破裂後，華夏的對外貿易處於萎堊縮狀態太祖曾考慮擴大同西方的經濟引進。但是，由於西方的繼續封堊鎖隻從法國、英國引進了一批汽車和石油化工製堊造設備。到“文革”前期，對外引進幾乎完全停頓。

　　70年代初期，西方國堊家發生了經濟危堊機，急於尋找海外市場。華美關系緩和，華夏重返聯合國，打開了西方對華夏的封堊鎖，為華夏擴大對外引進創造了有利條件。

　　在“43計劃”的基礎上又陸續追加了一批項目，計劃進口總額達到5PH億美元。

　　利堊用這些設備，通堊過國內配套和改造，總投資約200億堊元，興建了27個大型工業項目。投產後，取得了較好的經濟效益。主要項目有武鋼的1.7米軋機、從美國引進彩色顯象管成套生產技術項目、利堊用外匯貸堊款購堊買新舊船舶組建遠洋船隊項目、購堊買英國三叉戟飛機項目等。

　　“43方案”促使華夏的外貿有了突破性的發展。1973年對外貿易總額是1970年的24倍，1974年更達到1970年的32倍。成套設備和先進技術的引進，促進了華夏基礎工業，尤其是冶金、化肥、石油化學工業的發展，為改堊革開放後的經濟騰飛提供了必要的物質條件。

　　上一世，由於先東後西的國堊家政堊策，使得西南地區多項三線建設中建立起來的工廠、科研機堊構和大專院校陷於困境。許多三線建設單位由於位置偏僻閉塞而難有發展。

　　這一世，楊衛平完全可以通堊過他現今的特殊身份，更進一步加強西南和西北地區的工業化進程，力求讓這個“微縮的華夏”，變成華夏的核心工業地帶，從而減緩東部沿海地區的發展速度，並縮小其規模。

　　成堊立精密集堊團公堊司，就是啟動西部大開發致關重要的一著棋！

　　依托大三線建設的基礎，借助“43計劃”的東風，通堊過他在國外的人脈關系，引進外購一部分用於基礎加工的通用精密機床，自主研發高精密和超精密數控機床，在西南核心工業地帶建立起現代化的精密工業母機體堊系，從而一舉奠定西南重工業在華夏無可動堊搖的核心地

　　同時，組建精密集堊團，從全國各地抽調技術骨堊乾，也是楊衛平對國內地堊方官員思想動態的一次試探。

　　他想知道，這個時期的華夏官堊員，有多少人會因為個人的權益而無視中央全國一盤棋的宏觀大局，從而影響到國防建設大業！【未完待續『本文字由破曉更新組 @91殤 提供』。如果您喜歡這部作品，歡迎您來◣首發◥投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。】