“咆哮部落來犯，幾乎是板上釘釘的事。”以夏川對豺狼人的了解，既然杠上了，那就是不死不休的局面。

　　必要時，咆哮部落甚至還能調動其他小型部落參戰。

　　“如果真是這樣，就算隻防禦北面，那也是將近20公裡的防禦線，死守，成功的幾率並不大。”趙豐說。

　　“說的不錯。”夏川沒有避諱什麽，“我們現在有兩大優勢，第一，我們了解咆哮部落，但咆哮部落對我們的了解卻非常有限。”

　　“其二，我們早早樹立背水一戰的理念，從去年開始就為可能到來的大戰做準備，從現在起都還有一兩個月的準備時間。”

　　以已知打未知，用“有準備”打“無準備”，就是最大的勝機。

　　“那，具體該怎麽做呢?”有人問。

　　“怎麽做我現在也不清楚，好在還有時間。接下來的一個月，我希望各部做好四件事，補短板、修營房、抓訓練、想對策。”夏川說。

　　關於如何破解咆哮部落的威脅，夏川也只是有了一個模糊的想法，還有很多細節需要推敲，他也希望集思廣益，探討出一個更為優化的方案。

　　“是！”

　　所有人行了一禮，神情鄭重。

　　尤其是剛被晉升的劉雄、趙豐、范西哲三位隊正，他們身上肩負的擔子可一點都不輕，事關領地生死存亡。

　　…………

　　3月1日，黑堡。

　　過去一個月，夏川除了忙著處理軍務，還得兼顧領地事務，隨著開春臨近，他又一次召開科室協調會，部署下一階段的工作。

　　參加這次協調會的除了江薇薇、陳平、徐建新以及朱小玲四人，還出現一位新面孔——原蒼雲堡副統領曹士傑。

　　也是夏川即將重用的人。

　　過去半年，可視為九州堡從無到有，告別原始時代的新手期;接下來的一年，則是領地從依靠神殿獎勵的物資生存，轉型為自給自足社會的關鍵一年。

　　而要做到自給自足，主要就是發展農業和手工業。

　　農業主要依托的就是農場這一平台，肩負著糧食生產以及原材料供給的雙重重任，也是領地最核心的領域之一。

　　按照畜牧農科的規劃，今年上半年，除了經營孤峰山農場，還將在南郊瓦納河畔開墾第二座農場——南郊農場。

　　相關的測繪、勘察設計，已經在進行中。

　　也就是說，原九州堡選民中，那些沒有能通過職業技能培訓的，即便躲過了孤峰山農場，最終還是要被清出城堡。

　　這是大勢所趨，誰也無法阻擋。

　　至於手工業，依托的就是各類作坊，領地目前只有釀酒作坊、磚瓦窯、陶瓷窯勉強達標，其余裁縫鋪、鐵匠鋪、麵包房都還有待完善。

　　為了自給自足，還要陸續組建制糖作坊、榨油作坊、磨坊、織布作坊、製皮作坊、鹽坊、醬油坊、醋坊、豆製品作坊等等。

　　涉及日常生活的方方面面。

　　再往上還有規模更大的工坊，包括負責造船的造船工坊、負責生產木製家具的家具工坊、生產玻璃的玻璃工坊、專門負責武器裝備生產的兵工坊等等。

　　為此，在收獲亞麻之後，城堡種植區就將正式撤銷，改為作坊區。

　　不僅如此，為了厘清職責，夏川還準備將對手工業的管理職責從物資科剝離出來，單獨籌建一科——匠作科。

　　曹士傑，就是夏川圈定的匠作科長人選。

　　剝離作坊職責之後，

物資科也將輕裝上陣，專注於物資收集、儲存、發揮等職責，讓朱小玲松了一口氣。　　“建設科有什麽計劃?”夏川問徐建新。

　　徐建新說:“我建議將施工組升格為施工隊。”

　　“這兩個有什麽不同呢?”夏川卻是不太懂。

　　“區別大了。”徐建新說。

　　施工組只是簡單、粗暴地將石匠、木匠、泥瓦匠以及普通建築工人糅合在一起，內部既無明確分工，也沒有組建管理層。

　　甚至人員都不固定，經常被調來調去。

　　如果只是執行一些簡單的建設任務，這樣的組合還不會出什麽問題，畢竟上面還有建設科指導。

　　可要是執行更複雜、更專業的建設任務，比如今年規劃建設的內城牆、碼頭，以及各類專業工坊，就顯得有些力不從心了。

　　升格為施工隊，一是將專業工匠固定下來，組建專業的施工隊伍;二是組建施工管理層，負責統籌管理各支專業的施工隊伍。

　　除此之外，還要組建專門的勘測、測繪以及設計團隊，各司其職。

　　“那就這麽辦。”夏川當即同意。

　　物資科長朱小玲提出一個頗為棘手的問題:“按領地目前的人口增長速度， 預計7、8月份人口就將破萬，分布又很凌亂，如果還是繼續維持食堂模式，操作起來會很複雜，是不是要開始規劃物資分配到人制度了?”

　　“你的意思是實施配給製?”夏川說。

　　“是的。”

　　朱小玲點頭，這是她想了很久的方案。

　　配給製可視為一種從公有製到私有製的過渡制度，物資仍舊歸集體所有，由物資科統一收發，只是發放對象從食堂轉為個人。

　　這跟自由買賣還是有區別的。

　　“你們覺得呢?”夏川沒急著表態。

　　“我認為可以，這種制度有史可鑒，執行起來也不困難。相比現在的大鍋飯，配給製更容易激發大家的勞動熱情。”江薇薇第一個讚同。

　　江薇薇說的借鑒，就是“票據制度+工分制度”，雖然有其時代局限，但對目前的領地而言卻有其優越的一面。

　　雖然也是配給，但畢竟有了公私之分，為選民注入了新動力。

　　“我也讚同，總是要走出這一步的，早準備沒壞處。”陳平說。

　　“那好。”夏川再不猶豫，“這事還是由江副統領牽頭，物資科主抓，先擬定一個方案，通過之後，再做前期的準備，一切以穩妥為上。”

　　想實施配給製，絕不是一句話的事情。

　　比如怎麽製作無法被“山寨”的票據，怎麽因地製宜地制定適合九州領的工分制度，還要建立跟票據兌換相匹配的糧鋪、肉鋪、布鋪等等。

　　事情複雜著呢。

　　討論完畢，夏川順勢宣布散會。