陳宮回來了，呂布甚為高興。曹操雖然退兵了，但是很多事需要呂布去處理。呂布雖然昔日在並州當過主簿，但一個人總感覺千頭萬緒無從下手。有陳宮這等人才處理政務才能達到事半功倍。
　　呂布又問起陳宮如何這麽快就回來了。陳宮便將此行的經過一一說道。陳宮如何說動袁術、張繡一事就不複贅言了。且說張繡和陳宮在平輿大敗後，那時呂布領兵回到了下邳。陳宮料想，曹操聽聞曹仁大敗，必定會撤兵，於是陳宮便讓張繡撤兵和蔡瑁大軍匯合。
　　劉表雖然出兵，但並不想和曹操正面大戰，也只是徐徐進兵。果然，當張繡和劉表大軍向許昌進發時，許昌各郡縣紛紛緊閉城門固守，許昌不斷的收縮兵力，固守。
　　曹操聞戰報定然會撤軍，在探出許昌有探馬時，陳宮便和張繡商議撤兵了。如此兩日後，兩路大軍又回到了南陽。回到南陽後蔡瑁領著荊州兵馬回了荊州，而張繡此次大戰也擄掠了曹軍糧草器械，也算收獲頗豐。陳宮和張繡、賈詡商議一番後，估摸著差不多曹軍退兵了，於是便向張繡辭行，回下邳。
　　陳宮本想說動甘寧跟著自己一起回徐州，但是甘寧不知呂布是否會重用自己，便婉拒了陳宮的好意，不得已，陳宮隻好在張繡派的護衛下回到了下邳，正好路上遇見了陳衛。
　　在回來的路上陳衛將下邳的一切告訴了陳宮，曹操退兵，徐州善後處理離不開他陳宮，所以二人回到城內也顧不得休息，直奔左將軍府。
　　“公台，現在諸事繁多，千頭萬緒無從下手，還望公台教我！”
　　“主公，曹操退兵，現在很多事都是從頭開始。曹操雖然退兵了，但是危險就不會再次離去。曹操佔有兗州、豫州、關中等地，實力雄厚，很快就會恢復過來。若是下次再提兵進攻徐州，主公將何以擋之?”陳宮語重心長的勸道。
　　呂布讚同陳宮的話，記憶告訴自己，曹操橫掃中原後便與袁紹戰於官渡，而後一統河北。曹操可不會因這一次退兵而放棄進攻徐州的機會，下次再卷土重來，自己又豈能再次僥幸。
　　陳宮見呂布神色，欣慰笑道:“主公也無需憂心。當下之急，就是迅速平定下邳周圍縣城，使得主公之令通行各縣。”
　　“嗯！”
　　“第二，就是安置流民，爭取民心。下邳城一戰，民生凋敝，百業待興，主公可想好如何安置流民?”
　　“安置流民自然是依靠糧草。只是城中糧草只夠支撐一月，如今又已入秋，還有兩月就要入年關。這時候百姓們無論如何也挨過來年之春。”
　　“主公，流民安置我已經有了法子，只是這糧草一事，才是重中之重。我軍糧草只夠支撐大軍，若是接濟百姓，是遠遠不夠。”
　　說道糧草，呂布起身在大廳內來回鍍步，想到了一個辦法，便說道:“公台，糧草我軍沒有，但是袁紹有，曹操有！”
　　陳宮感興趣道:“主公說的可是?”
　　“嗯！”呂布當下將擒住荀攸、毛玠和袁熙都說了出來，陳宮聽後，就明白了呂布之意，皺著眉頭道:“主公身為一方諸侯，這般做的話，卻是有點有失風度。”
　　“公台，現在我們的困境很危險，擊敗曹操活下來是第一步，我們不能固步自封，安於這徐州之地。如今漢室傾頹，天下動蕩，諸侯割據，天下大事合久必分，分久必合。天下終歸要歸於一統的。我們要向活下去，那就站在頂端，俯瞰天下，如此才能不被吞並。現在我們缺的是糧草，如若有了糧草，我軍便可以度過這個難關。來年，再安排百姓耕種，我軍才能有喘息之機。”
　　呂布說的沒錯，陳宮深以為然，也為呂布有此雄心而欣慰，當下便讚同道:“主公可有了主意?”
　　“明日我派人將袁熙押送到下邳，待袁紹派人送來糧草，才放袁熙回去！”呂布道。
　　“嗯！糧草無憂，那剩下的就是如何安置流民。現在城內城外有許多因無家可歸的流民，若是主公開倉施粥，接濟得了一時，卻接濟不了一世。城內四大家族之前叛亂，其家族財產已經被充公，這些田地可租給百姓耕種，一來可解決部分流民問題。其次百姓無家可歸，主公當派大軍協助百姓搭建房屋安置這些百姓，讓百姓們有屋可住，最後就是主公不妨以工代賑。由州府出錢，讓這些百姓們修繕道路、房屋和開墾荒田，這樣他們有了錢也可以活下去，也不會生出事端。”
　　“哈哈，此計甚好！”呂布道:“就依公台之言！”
　　看來歷經下邳一戰，呂布對陳宮信任了不少，自己的建議全部被接受。
　　“第四，就是結盟一事！”陳宮將自己為說動劉表出兵，約定三家達成結盟，攻抗曹操。
　　這一點呂布也沒有拒絕，現在的曹操實力遠甚自己，只有聯合外援，才能對抗曹操。不過結盟一事茲事體大，呂布不想草率行事。這件事交給陳宮也是最放心的，但現在下邳的政務還全部依賴陳宮，所以還得另派人往荊州達成聯盟。
　　陳宮說了三點，目前是最為緊要的事，呂布便全部讓陳宮去辦，自己也放心不少。但是想到陳宮只有一人，派人尋訪謀士也刻不容緩。
　　“公台且去先回府見見夫人和孩子，稍息片刻再處理政務才是，可不能累壞了身子，本將還要仰仗公台才是！”
　　陳宮內心一陣感動，也沒有矯情，告辭後便回府邸了。此時已經到了中午時分，用完了午膳後，便派陳衛將看押在大牢裡的刺客——史阿給提了出來。
　　回到下邳聽秦宜將嚴氏、貂蟬遇刺的消息後，呂布恨不得將此人腰斬於鬧市，可今天太忙了，所以沒來得及處理史阿的事。
　　秦宜在一旁道:“主公，那史阿行刺主母，罪無可赦！”
　　呂布靠著案幾， 淡淡的道:“雖說殺了此人，能以儆效尤，但此人還有用處。說起來這人的師傅與本將還有數面之緣。”
　　秦宜道:“主公是想收服此人?”
　　“嗯！”呂布看向秦宜道:“你的武藝與他相比如何?”
　　秦宜想了想道:“此人劍術了得，若是正面對決，他勝過我，但若是沙場對決，他不如我。”
　　秦宜說的不錯，史阿師從王越，劍術得其真傳，自己昔日在洛陽時與王越比試過，也佩服王越的劍術。正如秦宜所說，若是沙場對決，十個王越也不是自己的對手。但若是行刺自己，自己未必能躲得過。畢竟劍客最大的本事就是出其不意攻其不備。自己之所以想收服史阿，看重的是他的劍藝。此人和其師傅一樣，醉心於官位，收服此人不難。
　　很快陳衛就將史阿帶來了。史阿被擒住後一直關押在大牢中，雖然沒有受過虐待，但是地牢那種昏暗潮濕的環境，還是給人造成生理和身體上的傷害。
　　眼前的史阿帶著腳鐐和手鐐，目光不複往日那般凌厲，不過那不屑的目光還依舊讓人生厭。
　　陳衛見史阿昂然而立，大怒，就要將其按倒在地，被呂布揮了揮手。
　　呂布負手走下大廳，看著史阿道:“史阿，你行刺本將的夫人，若是不能將你梟首，難以消我心頭之恨！”
　　史阿不為所動，轉過頭去道:“今日落到你呂布手裡，乃是我史阿技不如人，要殺便殺！”
　　“哦?”呂布笑了笑道:“還有骨氣啊！”