食鹽的事已經說給各個大戶和商人們了，有商隊的也已經前來進貨了，沒有商隊的也正在組建商隊，估計過不了多久就會都來了，食鹽分攤出去了，楊杞也就有了固定的收入，之前靠組建商會收來的錢已經花了大半了，如果在沒有錢來，估計要不了多久，楊杞就會陷入財政危機了，海外貿易雖然暴利，但是收益估計還要過一段時間才能體現出來。

　　楊杞來永平已經一段時間了，但是基本都是窩在府裡，還沒有出去看看，今天楊杞突然來了興趣，想出去走走，順便了解一下民情，都說不在其位不謀其政，現在楊杞當了這一地的長官，怎麽也要造福一方，為百姓稍微做些事情，剛走出來沒幾步，就聽到前面吵起來了，“幹嘛啊，你想打架啊，我陪你”，兩個人就扭打起來了，楊杞走到一邊的茶攤上，看見一個人正在讀書，就上前詢問“這位公子，你看見他們打架了嗎”，那人回了一句“看見了”，然後就繼續低頭看書，“看見了，那為什麽你們這的人都對此視而不見呢”，“唉，我們這民風粗野，每個人都愛招惹是非，脾氣火爆，什麽立法條文統統都不好使，一律用拳頭解決問題，不過有一點好，打不贏便走，絕不死纏爛打”，楊杞再問“難道官府就不管嗎”，“孰是孰非，糾纏不清，當官的哪有心情管這種事，除非是出了人命，那倒不多見”，楊杞聽完後點點頭就走了，接著又逛了一逛，就回去了。

　　楊杞準備整治一下這裡的風氣，就來到府衙，府尹看到楊杞來了，趕緊出來迎接，楊杞徑直走向大堂，坐到大堂之上，對下面人說道“三班衙役”，“在”，“大街小巷張貼本王第一號令，凡打架著，不論情由，罰先動手者銅錢十串，給後動手者，另罰十串交入公庫，明白了嗎”，“明白”，另外楊杞還模仿春秋戰國時代魏國的改革家李悝，下了一道“習射令”，規定人們發生糾紛後打官司時，先進行射箭比賽，誰射得準，官司就斷誰贏，當然只是無關緊要的小事如此處理，人命關天的大事還是要仔細查證，謹慎處理，此令一出，想必過不了多久，就會人人學習射箭，楊杞組建的部隊又是以弓兵為主，等到楊杞再招募士卒的時候，恐怕就人人善射，不需要再為訓練發愁了。

　　楊杞在永平招募了一萬兵丁，現以訓練一月有余，基本上可以算作成軍了，楊杞即刻下令，除長城防線以為，其余地方的守衛，全部替換成新訓練的兵卒，讓那些舊的軍隊都回來，重新接受訓練。

　　幾日後，各地人馬陸陸續續的都集中到了永平城，楊杞站在城樓上，看著這批人馬，問底下人，“根據各地的兵員記錄，應該到多少人，實際又到了多少人”，“根據各地方的記載，總共人數應該是一萬五千人左右，實際到達的人數剛剛一萬出頭”，楊杞一聽這個氣啊，知道有吃空餉的情況，沒想到這麽嚴重，整整三分之一的兵力是虛的，這其中還有部分老弱，如果再把這些人才撤掉，能剩下多少人就不好說了，其實楊杞不知道的是，如果是原來的各級軍官統領的話，不會缺這麽多人，他們手下有一批家丁，吃的也是軍隊的糧餉，只不過楊杞將軍隊召集起來，他們都把自己的家丁隱藏了，沒有帶過來。

　　楊杞讓底下人把軍隊全部集中到校場上去，楊杞要訓話，等人都站好了，楊杞站到將台上，對著底下大喊，“年齡不滿十四的，年齡大於四十的，出列，去那邊領取路費，回家去”，眾人一時面面相覷，

不知道該怎麽辦，旁邊有一位軍官來到楊杞面前，行了個禮說道“王爺，這些都是世襲軍戶，理應在軍中效力，王爺此舉恐怕不妥吧”，楊杞沒理他，接著說道“我剛才說的條件，滿足的人，如果家中有合適的人，讓其前來替代，如果沒有，暫不服役，安心種田去吧”，這是陸陸續續的一些人走出來，被領到另一邊去領取盤纏，準備歸家，看這些人走了，楊杞繼續說道“留下的人，從今天開始，全部轉為營兵，由我發放糧餉，不需要衛所軍戶在提供糧餉， 我也會收回原衛所土地，重新發放到原軍戶手中”，楊杞指著各級軍官說了同時也讓下邊的人聽見“你們包括士兵們，接下來要經過一系列的訓練，每人領一小隊參加訓練，訓練不合格的人將被裁撤掉，每七天舉行一次比試，到最後輸得最多的三位小隊長也會被才撤掉，同樣，贏得最多的三位會得到升職，所有合格的軍官訓練完成後將進入軍官學院進行學習，將來重用，好了，下面進行分隊，然後開始訓練”，一時間信息量太大，很多人都沒反過來，底下的士兵想的是自己以後當兵可以拿錢了，軍官們有的在想，自己不是世襲的嘛，也能被撤掉，還有的在想通過這件事更進一步，等等如此，楊杞讓熊坊將軍領著訓練，自己則先離開了。　　楊杞來到府衙問陳安他們這幾天查的帳怎麽樣了，陳安訴說帳目太多還沒有完全查完，楊杞說“不用全部查完，現在就告訴我原來屬於衛所下屬軍戶的田地情況怎麽樣就行了”，陳安回復說情況還算說得過度，土地被侵佔了大約三成半的樣子，還不算太多，楊杞想了想，和陳安說道，“你找找看這些年來有沒有由朝廷下旨處理掉的田地，有的話，都找出來，暫時先不用管，然後把被非法佔有的土地都找出來，然後都弄清楚是誰佔有的，土地現在又再誰手裡，然後你派人找上門去，告訴他們，我願意用市價收購他們手裡原來屬於衛所的土地”，陳安問道“如果他們不願意出售那”，楊杞冷笑“那樣的話就怨不得我了，既然敬酒不吃，那就吃罰酒唄，你下去辦吧”，陳安領命，離開去處理此事。