劉江再一次回到了西京，準備將最後的工作交接完成。
　　處理的不再是帝國的事務，而是全世界的政務。
　　如果是以前的官署，那麽五個皇帝的確是有些太多。
　　但執掌整個世界之後，五個皇帝都有些不夠的感覺。
　　原本中華的官方機構直接升級為世界官署，西京也成為了世界的政治中心。
　　世界官署將整個世界劃分為三塊，亞歐、美洲、黑大陸。
　　其中亞歐版塊最大，擁有的海域遼闊、也是世界官署的核心掌控地。
　　獲得的權力越來越大，事情也是隨之增長起來。
　　“這就是世界最高權力中心呀！”陳圓圓仰視著雄偉的未央宮。
　　“夫君！你說！你是不是早已預料，未央宮會成為世界官署?
　　所以你在修建未央宮的時候，量世界之物力、造世界之宮殿！”陳圓圓咂咂嘴。
　　“當時我沒有想那麽遙遠，就是想建造世界第一宮殿。
　　一磚一瓦、一草一木都是來自於全世界，想一想就感覺比窮奢極欲還要窮奢極欲！
　　掠奪了世界的財富，總要先擺出來、免得丟失大國的風范。
　　更何況，這麽雄偉的宮殿，會讓無數外夷跪拜、臣服的。”劉江笑了笑。
　　陳圓圓與劉江步步走進宮門，除開外大門有著站崗的士兵以外、裡面是沒有巡邏隊。
　　高聳的城牆引入眼簾，從原始時代的圖畫再到現在、完美展現了科技發展。
　　劉江是第一次這麽悠閑的逛著未央宮，之前在內殿處理政務、沒有時間跑出來。
　　就算是有時間的話，也都是處理外面的事情或者商業的事情。
　　“陛下！你可算是來了！”裴承立刻走了過來。
　　“我們就一個事情需要你來頂多，其余的事情我們自己能夠處理好。
　　現階段我們掌控了世界的所有官署，成為了世界的政治中心。
　　那麽到底該執行我們的集權製，還是奉行著各州自治?
　　先前自治的效果不是很好，可我們有沒有其他的方法。”崔明傑邊走邊說。
　　劉江隻好跟隨著裴承、崔明傑前往內殿，事情可能有些急促。
　　畢竟從這裡下發一個政令，就可以輕易的改變整個世界的格局。
　　不過由於距離有些遙遠，想要傳播政令、就要提前發通知。
　　今年做好明年的布局，從而保證世界的穩定性。
　　“好了！現在召開世界會議，第一個問題、以那一套制度管理著世界。”裴承見到劉江入座，立刻開口說道。
　　在場的所有人，不僅有著內閣的成員、還有著海外之地的封疆大吏。
　　此次的議政，就是世界各地的高級官員會議。
　　每個人都可以代表著世界上的一個地方，同時將政令帶回去。
　　劉江左看右看，難怪他們很是著急、原來都趕著回去。
　　國不可一日無君，地方不可一日沒有主事的人。
　　但可以多多的磨練一下副手，好為帝國積累更多的人才。
　　“我認為制度應該先以自治為主，然後慢慢導入我們的集權製。
　　尤其是經歷戰爭的地方，最重要的工作還是重建。
　　所以說，我們讓他們先行修身養身，然後再進行管理。
　　避免民眾與我們世界官署的衝突，也給大家留足適應的時間。”裴承發表著自己的意見。
　　大部分點了點頭，裴承作為文帝、主管國內的政務。
　　大家對他很是信任與支持，強者的實力不需要去質疑。
　　“我的意見與裴承相反！
　　集權制度最大的優勢，就是可以集中所有的人力與物力乾大事情。
　　並且我們中方的集權制度，早已有了一套完整的監督制度。
　　確保我們的權力得到有效的約束，同時又能夠合理的獨裁。
　　沒有必要給民眾適應的時間，實際上民眾根本不知道制度有何意義。
　　我們無論推行什麽制度，民眾始終都會選擇接受、實在不行才會反抗。”崔明傑提出不同的意見。
　　“我認為我們世界官署應該掌世界權力，集中所有的力量開始大戰略、大規模布局。
　　每個地方都有不同的特色，每個地方都有著潛在價值。
　　我們首先規劃處第一序列的開發州，接著第二序列、第三序列。
　　事情不可能一次性解決，所以我們要一節接著一節去做。
　　首先就是我們東亞這塊的建設，打通北國、打通南洋、打通大洋。
　　打造好東亞基地，才能夠更好的去建設西亞基地。”崔明傑接著說道。
　　眾人不由望向劉江，兩位文帝的意見不一、自己們很難抉擇。
　　畢竟兩邊都有著自己充分的理由，文帝的決策、應該有文武帝確定。
　　作為參會議員，只是檢測政令是否有什麽問題、會不會帶來什麽不好的影響。
　　算得上是監督人員，確保皇帝的昏招通行天下。
　　“明傑！你應該參考了現階段海都的制度吧?就是東京！”劉江詢問著崔明傑。
　　崔明傑點了點頭，海都作為新制度的實驗之地、一直為未來制定對應的發展方向。
　　眾人才想到被忽略的一個城市，卻又是最重要的一個城市。
　　海都這些年來，一直都是默默無聞、沒有什麽太大的新聞。
　　大家的視線都在世界的格局上，國內的事情很少操心。
　　加上海都執行著自己的那一套制度，所以算是一個國中國。
　　“陛下！我明白了！
　　既然海都那邊已經試驗成功，那麽我們就一致推行集權制度！”裴承發現自己有些求穩，可能年紀上去了。
　　人是有些難以承受任何的改動與波動，一塵不變就是最好的方法。
　　裴承感覺要回去養老了，否者繼續做下去、就是屍位素餐。
　　家裡還有著上億家當，安安心心的當個富家翁。
　　劉江卻知道崔明傑是當過海都的市長，對於海都的理解遠勝其它人。
　　“我之所以讓海都變成特別行政區，主要就是給你們一個實驗新制度的地方。
　　海都的規模越來越大，現階段已經分為政治區、教育區、經濟區、科技區、休閑區等。
　　這是完美的實驗場所，你們有什麽主張、都可以讓海都執行。
　　未來我會讓其它的京城，規劃處一塊地方、作為不同地域的試驗之地。”劉江詳細說著。