這些人物的出現解決了楊松很多用人的煩惱，一些事情也就不必事事親為了，可以輕松一些，領地的發展也可更加快捷了。

　　“首先歡迎各位大才的到來，鄙地初創，一切簡陋，怠慢之處還請各位海涵，而各位的到來相信會改變領地的現狀。”

　　楊松言簡意賅的和幾人相互介紹閑談了幾句就開始辦正事了。

　　他把沈括任命為研究院院長，秦九韶、陳旉、楊忠輔為研究員，各自負責自己的項目，批準了一批資金用來研究。

　　因為現在的領地還沒有一個“朝廷”或者說是“中央”，這些人的才能都沒地方發揮，只能當研究員進行研究了！

　　再親自把朱熹帶到學校，介紹個學校老師認識後，讓朱熹出任教育方面的領導，藏書樓也歸他管。

　　對於朱熹的到來，學校的老師非常興奮，韓玉對於取代他領導職務的朱熹沒有什麽怨言，畢竟跟人家相比根本就不是一個級別的。

　　認命宋慈為檢察監督的負責人，負責行政、司法等方面的監督。

　　最後讓陳旉負責領地的生產和工程，也就是管理作坊、手工業和建築工程以及以後的工業。

　　把所有人都安排妥當後時間已經很晚了，準備明天去找陳旉商量一下修建各衙門的問題。

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　　第二天，用過早餐，找到陳旉時，他正在巡視作坊區，看樣子是在熟悉領地具體的運轉方法。

　　“陳旉，現在天啟城和海軍村都還沒有修建專門的衙門，都是用民居暫時用作辦公，你去組織一支專門用來修建各類建築的工匠隊吧”。楊松鄭重說道。

　　“是，主公，屬下這就去”。陳旉恭敬的回道，說完竟然就準備去了。

　　“哎哎，不忙不忙，等你們都熟悉現在的領地的情況後再去做也不遲。”楊松連忙把陳旉攔下來道。

　　之後，楊松給陳旉介紹了現在領地的運轉情況，以及提出了一些自己的建議。

　　“陳旉，以後生產物品都可以先生產該物品的生產設備，設計生產線，進行流水線生產，不僅可以擴大生產規模，還可以提高生產效率，最主要的是提高了保密性”。楊松說著。

　　“你想想，一個工人隻生產一樣零件，反覆生產一樣的零件可以提高熟悉度，這樣生產起來就可以越來越熟悉，越來越快，而且這個工人也不會生產其他的零件，就不會造成泄密了”。楊松越說越清晰。

　　“當然了，這其中涉及到很對問題，這就要你去解決了”楊松說完看著陳旉。他也只知道原理，具體怎麽做他就不知道了！

　　“主公，屬下會想辦法去解決的”。陳旉保證道。

　　隨後他在天啟城巡視了一番，發現朱熹、宋慈他們都在自發的熟悉領地和自己的職務，也就沒有打擾他們，這些大才可不是泛泛之輩。

　　幾天后，楊松估計他們都熟悉了領地後便通知所有官員來開會。

　　來到府邸的一間偏房，這間偏房以前是領主府邸的一座客房，現在楊松讓人改造後用來開會了，客廳根本容納不下這麽多人了。

　　偏房是楊松按照以前的會議室的樣式改建的，上面是高地面一點的主席台，下面是一排排長桌和椅子，因為偏房空間有限，只能容納不到一百人的座位，就算如此，也比客廳要好的多了。

　　楊松來到偏房後，發現所有的官員都來齊了，包括海軍村的官員，當然，李寶這次也肯定來不了的。

　　來到主席台，

或者說是寶座，一張寬椅，椅子後面是一張屏風，前面也有一張長桌。　　楊松轉身，面朝著眾人坐下。

　　“參見主公！”眾人齊呼。

　　“免禮，都坐下吧”。楊松抬手道。

　　“謝主公”。

　　“如今的領地已經步入正軌了，這都離不開大家的辛勤努力，在此我非常感謝大家”。楊松站起來對眾人彎腰行禮。

　　場下眾人連忙站起來對著楊松彎腰作禮，連道不敢、應該。

　　這不是楊松矯情，而是必要的形式，通過這一遭，場中眾人感覺沒有了一開始的陌生，感覺彼此之間的距離更近一些了。

　　“好了，下面大家都匯報一下領地的現狀，就從楊忠開始吧！”

　　“是，主公”。楊忠站起來回道，正準備回報，楊松打斷道。

　　“坐下說，你們以後都不必拘泥”。

　　“是，謝主公”。楊忠行了一禮然後坐下。

　　“主公，諸位同僚，得主公信任，下官添為天啟鎮長，從天啟城初立到現在的領地，下官負責天啟鎮的內政管理，兢兢業業，不敢懈怠，不忘初心，方不負主公重托”。說著楊忠對楊松瑤瑤一禮。楊松點頭以示意繼續。

　　“現天啟鎮有天啟城一座，村一地，據點兩處，村是海軍村，據點是采集木材和鐵礦兩地。而天啟城作為天啟之地，主公府邸和官府之所處，城郭之內可容納一萬人，現在整個領地加上軍隊和官員總共有五千多人”。楊忠停頓了一下接著道。

　　“領地的田地三千多畝，這段時間官方鼓勵開荒，可成果不堪，這主要是三千畝的優良田地到現在也就堪堪不讓其荒廢，這還是有新來的一千多人的原因。這三千多畝田地裡有:水稻田、蔬菜地、水果園、桑樹園、蓖麻地、棉花地等等。

　　其他的就是領地治安良好，無偷盜之事，只有鄉鄰之間的些許爭吵。

　　天啟城外有采石場和製陶場等場地，這些場地也需要很多的人口。在兩個據點工作的人口需求也很大。

　　最後就是海軍村有一千多人，正在建造漁船和一些小船，建造其他大一點的艦船木料還在處理中”。

　　楊忠匯報完，站起來對著台上的楊松行了一禮，然後再對著同僚行了一禮，坐了下去，代表他已經講完了。

　　“嗯，很好，聽楊縣令匯報後大家對領地的結構有了個了解，總結就是發展良好，但是缺人，而這又不是一朝一夕之間就能解決的，其他人再匯報一下各自的工作情況吧”。楊松肯定了楊忠的工作，然後總結示意繼續。

　　“下官錢良，主管財政，為財政稅計，屬主公直屬，負責管理稅收、發放俸祿。因為城外田地皆歸領地，也就是主公所有，還沒有開始收稅”。

　　“一樣的要去收稅，不管是誰的土地都一樣平等對待”。楊松打斷道。

　　“以後不管何人，都要一視同仁，該收稅的收稅，該收監的收監，該判刑的就判刑”。楊松對著眾人警告道。

　　“遵命，主公！”。眾人起身領命道。

　　“接著說”。楊松示意眾人坐下對著錢良道。

　　待同僚都坐下後，錢良接著道:“領地現在是實行配給製，所以沒有商業，也就沒有稅收，只有各倉庫裡統一管理的各種物資，這些都是主公所有”。

　　錢良匯報完，同樣站起來對著台上的楊松行了一禮，然後再對著同僚行了一禮，坐了下去，代表他已經講完了。

　　“下官包傑，主管審判，為法院通判，同為主公直屬，負責對民事、刑事的審判，但現在天啟城還沒有一宗案件，因此，主公讓下官編擬法典，這是這段時間的成果”。說著把面前的一本書冊呈遞給楊松。

　　“很好，等下大家一起探討一下，現在先繼續匯報”。楊松接過書冊也不看，放在一邊道。

　　“下官楊禮，主管宣傳，為宣傳從事，同為主公直屬，負責對領地百姓進行法典、政令等事進行宣示、傳播、解釋含義，尊主公令創辦了邸報”。

　　“下官魏冬，為天啟鎮民政從事，歸屬楊鎮長，負責管理民政、戶籍和人口統計等，現天啟鎮共有民五千三百一十八人，分為天啟城三千三百一十八人，海軍村一千人。”

　　“下官……”

　　“下官……”

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　　等所有人都匯報完畢後，楊松就把剛才包傑呈遞的書冊翻開道:“現在大家都對領地有了一個詳細的了解，對同僚也都認識了，現在來商討一下法典的內容，無法不成綱啊！”

　　“第一條:偷竊，大家說說該怎麽量刑”。

　　“屬下認為偷竊應該判杖邢，以示懲處”。包傑首先說道，“杖邢的數量應首犯十，再犯二十，三犯收監或者斬手以示法典寬容和威嚴”。

　　“屬下認為應該嚴判，偷竊著應斬手並刺面以示眾，可警示百姓不得為竊”。

　　“屬下認為應該不用如此嚴懲，應以教化勸導為主，懲罰為輔，以示其德”。

　　“屬下……”

　　對於法律，各個官吏都有各自不同的看法，在討論中各抒己見，暢所欲言！每一條法律都經過了深刻的探討，好不熱鬧。

　　慢慢的經過了辯論、爭執、商討後，法典的條文豐富嚴謹起來，在經過添加修改後，領地的第一部法典就正式完成！

　　這部法典為民法、刑法以及小部分體制方面的綜合法典，命名為《天啟暫行法典》。

　　《天啟暫行法典》規定了審判的原則:懲處與教化並重。如:

　　偷竊罪，首次偷竊杖邢十，並讓犯人背誦偷竊罪的所有法典條文，再犯杖二十並收監一年，三犯斬左手以示法典威嚴。

　　“《天啟暫行法典》暫時已經完成，包傑你以後就按此法典審判，如遇到有未涉及的內容，記錄下來，到時再行討論修訂”。楊松對包傑道。

　　其實一個國家的法律是很繁雜的，包括方方面面，稅收的法律、商業的法律、行政、制度、審判、監督等和最重要的憲法，這些都要制定。

　　但是現在的領地太小、人口太少，行業和體制都還沒有完善，因此還沒有涉及到很多，這些就只有等以後慢慢的完善了。