上朝時,大臣必須午夜起床,穿越半個京城前往午門。凌晨3點,大臣到達午門外等候。
當午門城樓上的鼓敲響時,大臣就要排好隊伍;到凌晨5點左右鍾聲響起時,宮門開啟。
百官依次進入,過金水橋在廣場整隊。
官員中若有咳嗽、吐痰或步履不穩重的都會被負責糾察的禦史記錄下來,聽候處理。
通常,皇帝駕臨太和門或者太和殿,百官行一跪三叩頭禮。五品以上的官員才有機會進入大殿與皇上對話,大臣向皇帝報告政務,皇帝則提出問題或者做出答覆。虎敬暉昨天一夜操勞,坐在龍椅讓還有點犯困,更不要說出來更早的文武百官了。現在外邊天色這還黑,一些年老者還面有倦意。所以說胡靜會把海瑞的奏折,放下先宣布一件事。眾愛卿起的太早,對上早操也沒什麽好處,更何況有一些老臣身體不好,朕心不忍。從今天開始調時間。
……
“這個上朝的時間需要改一改了,每天睡眠不好,一準早早的死掉,凌晨三點上朝,這是誰定的?要來午門外侯旨,未免太辛苦了,我決定將早朝的時間往後挪一個時辰,你們每天卯時(凌晨5點)報道,辰時(7點)早朝……”
百官聽到這話之後,神情大變。
早朝的時間是大臣最詬病的,只是大臣們都不敢說,因為若是從他們口中說出來,那就是懶惰與畏懼的表現。你還想不想當官了?,不怕天下人聲討嗎?
其實,他們早就想改時間了。
如果春夏還好,每年冬天,外面天寒地宮,寅時最為寒冷,他們要在午門外凍上一個時辰才能早朝,有的時候,皇上還不上早朝,白白挨餓受凍……
“吾皇聖明!”
衛國公李靖之子,李立功已經六旬,每天都是強撐著精神上早朝,若是將早朝的時間往後挪一個時辰,那就大不一樣了。
多睡一個時辰和少睡一個時辰完全不同。
修改了時間之後,虎靜敬開始詢問貪官汙吏懲治情況。其實胡靜輝一上台,就讓人調查貪官汙吏的情況。經過這段時間的調查,打擊已經比武則天時期好多了。武則天隻對反對者酷刑,對貪汙知識睜一眼閉隻眼。所以說貪汙極其嚴重,而胡敬輝換來開會之後,就讓海瑞海青天,當工部尚書。因為公堡是個管錢的官兒,一直是貪官腐敗的重災區。看了還會上的奏折。胡建輝怒道:這些狗官該殺,貪汙錢財,禍害百姓。不殺不足以平民憤。
不過經過這一番嚴酷的打擊,京城內外的貪官汙吏紛紛收斂,不過,還有很多漏網之魚。海瑞,以後這件事就放緩一點吧,朕給他們改過自新的機會。
海瑞頓時明白了虎敬暉的意思,這一番貪官汙吏的懲治,已經嚇得滿朝文武如履薄冰,因為每個官員都不敢說自己十分乾淨。
按大唐律,貪汙四十兩銀子就要殺頭,滿朝文武,誰沒有幾個好友,誰沒接受過好友的饋贈,所以,打擊貪官汙吏的事情,當適可而止了,當然啦,這個法律值得給老百姓設的,皇親國戚,王公貴族通常不會被行使法律。正所謂刑不上大夫,禮不下庶人。其實自古到今都是給老百姓上的法律,法律從來都是維護統治階級的。
不要說其他的貪官,就連內閣首相楊思萍也有,收別人禮物這事兒。
文武百官入殿之後,叩拜了皇帝,文武分立兩旁,五品以上的官員手持象牙手板。
虎敬暉坐在龍椅上看著大殿內的文武百官。
眾多姿態出現在他的面前。
一些官員惶恐,一些官員還有睡意,一些官員精神奕奕,一些官員左右看著,顯露出了一副若有所思的樣子。
這些官員似乎對坐在龍椅上的皇帝並不感冒。現在國庫已經充盈,可以實施其他的建設政令了,想必那些貪官汙吏,為了保住小命,不敢再擅動國庫款項了。海瑞聲音洪亮的說道:“我朝自高祖皇帝開始,便嚴查貪官汙吏,可是!時至今日,依舊有膽大妄為者,陛下,我手中有十三名貪官的貪汙證據以及貪墨銀兩,請陛下聖裁!”
楊思萍的聲音在大殿內回蕩,文武百官屏息。
現在皇上、內閣、東廠,集合全部力量懲治貪官,朝廷之上,無人敢發一言。
一名三德子將一摞奏折文件捧上龍案。
虎敬暉翻開了海瑞上的奏折之後,一個觸目驚心的數字出現在了他的眼前。
工部貪墨者九人,貪汙銀兩9百萬兩,其他獨立財產無數。……
刑部兩人、戶部一人,大理寺三人。張龍海瑞你們二人為欽差大臣,嚴查貪汙舞弊!我賜你們一道聖旨,可斬皇親國戚朝廷命官,我要嚴查貪汙!”
“臣領旨!”
“刑部侍郎!”
“臣在!”
刑部侍郎出列。
“朕新登基,本該大赦天下,但是,罪不罰則亂法,從今日起,死刑不赦,刑三年以上者,不赦!”
“遵旨!”
一般而言,新帝登基,大赦天下,死刑犯能夠免去一刀,罪責輕的犯人直接釋放……
可是虎靜敬的一句話,卻取消了大赦天下,該殺還得殺。
文武百官看得心驚肉跳。
本來是一個青年皇帝站在那裡,可是,他帶來的威壓,卻不遜色於任何一代國君。更有天神下凡的威勢,朝廷百官更不敢用任何小噍!
……
文武百官寒蟬若金。
他們隱約發現,一項主宰朝廷政務的內閣,竟然非常恭皇上,元高和楊思萍竟然沒有爆發紛爭……
刑部侍郎歸隊之後。
“陛下,臣有本上奏。”
刑部尚書出列。
“準奏!”
“臣彈劾工部左侍郎錢中徽包庇下屬,貪汙賑災欠款!”
工部侍郎見到自己被彈劾,立刻出列,跪在地上,痛哭流涕:“臣冤枉!”
“陛下,我手中有證據,去年漕河撥款三十萬兩,工部左侍郎中飽私囊,私自扣押十五萬兩……漕運總督又克扣十萬兩白銀,三十萬漕河修繕款項層層撥皮,到最後只剩下兩萬兩白銀……”
漕運使在隊列中豁然站出:“你血口噴人!”
漕運使管理漕運事務,品級為正三品,可謂是大官,和朝廷宰相一個級別,絕對能稱得上封疆大吏了。
大殿之上漕運使和工部左侍郎大呼冤枉,這兩人全部是都朝廷重臣,官居三品大員。
楊思萍和海璃仿佛是冷眼旁觀一樣,看著這一出好戲。
刑部尚書手中的折子是海青天親手交給他的,這些貪墨證據都是由東廠錦衣衛搜集,轉手交給海瑞。
論到根源,其實是虎靜暉手裡沒錢,想要懲處幾個大貪官豐富一下國庫,只有國庫裝滿了錢,才能進行政治軍事的變革。如果沒有錢,一切都是空談。所以這些人的腦袋,都得搬家。而且都得抄家滅門,家人都是備受牽連,這才是來錢最快的方法,正所謂有友還怕沒錢
只是虎靜敬暉沒有直接出手,而是讓海瑞和楊思萍來做惡人,楊思萍何等精明,作為三朝元老。他不做得罪人的事情,便將這份功勞讓給了刑部尚書……
一舉扳倒兩個二品大員,這絕對是大風暴。要來午門外侯旨,未免太辛苦了,胡建輝又去說道:朕剛才讓你們那個時間,決定將早朝的時間往後挪一個時辰,你們每天卯時(凌晨5點)報道,辰時(7點)早朝……”你們內閣千萬別忘了馬上寫好聖旨朕用印。眾位內閣閣臣道:臣等遵旨下朝之後馬上去辦。
朕要變法,更要改革。
文武百官,聽到這話之後,神情大變。
早朝繼續上。
皇帝又繼續道:現在行政劃分及其不合理,決定成立行省製,把大州變成直隸州,中等州變成府,現在的縣過於大,多設立幾個縣。據其下參考。督撫
省一級的最高軍政長官為總督、巡撫、總兵,省教育長、錦衣衛鎮守使5人。5人互相牽製,互相同步,共同完成朝廷大令。
總督一般管轄兩省至三省,但四川總督就隻管四川一省。總督例兼兵部尚書和都察院右都禦史銜,這就使他掌握了數省的行政、軍事、監察大權。總督又可稱為“製軍”、“製台”。巡撫為一省的最高軍政長官,例兼兵部侍郎、都察院有副都禦史銜,這樣便有權統管全省的行政、軍事、監察等大權了。巡撫又可稱為“撫軍”、“撫台”。還有與府同級的直隸州,直屬於省,以知州為其長官。有屬縣。又在少數民族地區設立有直隸廳,直屬於省,以同知、通判為長官。府下設縣和散州。縣是地方行政的基層組織,長官為知縣。散州多是因地而特設的,也以知州為其長官。一個省知府和知縣級別藩台、臬台、道台
督、撫之下設布政使,掌管一省的財賦、民政。布政使又可簡稱藩台、藩司。又設按察使,掌管一省的司法、監察以及驛傳事務。按察使又可簡稱臬台、臬司。清代對於督撫、布政使、按察使,可合稱三大憲。
省以下有道的設置,道為監察區性質,不算正式行政區。道主要有分守道和分巡道兩種,兼兵備銜,另有一些不屬布政、按察二司的道,如海關道、管河道、督糧道、鹽法道等。管轄府州,成為省和府州之間一級機構,叫作道員。在名義上,道應是省的派出行政機構。
3、府州縣與督、撫平行的有駐防將軍和提督學政,不過駐防將軍隻管府兵駐軍;提督教育長隻管學校與科舉考試,其權力不能與督、撫相比的,而錦衣衛鎮守使,有權監管全省軍民。
在少數民族地區則設專門機構管理,即土司,一般分為兩種:一種由軍事部門管轄,如宣慰司、宣撫司、安撫司、招討司、長官司等,其中還有投降天朝的土司官職由明朝直接承襲下來的指揮使司,長官為指揮使,宣慰使、宣撫使、安撫使等;另一種是由行政部門管轄,也設府、縣等,官員稱土知府、土知縣,通常由少數民族頭人擔任。
省的最高官員為總督和巡撫;總督為正二品,巡撫為從二品。總兵也是從二品,教育長從二品到正五品不等。鎮守使也是從二品高官。知府最初為正四品,後改為從四品。知縣為正七品(“七品芝麻官”)。
而且要設立六扇門。六扇門管理天下不捕快,以後都是垂直管理。三法司六扇門、大理寺及都察院重組。
刑部為六扇門、大理寺及都察院的上司衙門,不在負責審核刑名,隻負責立法和存儲案件檔案。
六扇門負責管理天下所有捕快、仵作、畫師等衙役,基本就成了後世的警察局,負責偵破案件、維持治安。
大理寺負責審判量刑,相當於後世的法院。
督察院則基本類似於後世的檢察院,也負責監督百官的作用。
整個司法系統被拆解成為四個部分,相互製約監督。立法的刑部,無權對具體案件插手,偵破案件的六扇門無權審判,負責審判的大理寺又沒有權利去偵查收集證據,而偵查及審判的公正性合法性監督,有督察院來做,可督察院卻沒有審判和調查的權力,只有知情權和監督權。
這樣四權分立對司法程序有更好的影響,對冤案、錯案、假案的出現都有抑製作用。
按照不同的行政等級,劃分為四級,縣、府(地級市)、直隸州(省會)、布政司(省)、京城總部。
六扇門要多一點,多了一個鄉鎮等級。
其中直隸州衙門處於府和布政司之間,並不算具體的等級。
非要算進去,就當是四點五級吧。單純以司法方面來說,縣丞歸屬於督察院,行使督察職能,縣令或者說知縣,對大理寺負責,負責審判,還有負責追捕盜賊的縣尉,以前縣令一家獨大,現代三權分立。而且從今天開始,考上舉人,考上狀元,再也不能直接當官了,必須得上各個衙門實習幾年才能進行官吏考試。
這兩者的官位沒有變化,可是偏偏在縣尉這裡,被拆解了。
也許是原本的縣尉實際權利過大了。
縣尉被拆解成為縣尉和留守。縣尉依舊負責之前大多數的職責,包括護衛城池、招徭役等等。
而分裂出的留守。,完全就是後世警署長的位子。
隻負責治安和刑偵。
新的總捕頭,完全上一級的六扇門管理,類似於刑警隊長,外加特派員的身份,因為品級並不比縣令低,而且並不歸,縣令管
最關鍵的是,有能力這種位子的升遷更看重實實在在的政績,也就是破案率。案件越少,破案率越高,更容易看出來,很難做鬼。
這個總捕頭,和一般捕快不一樣,必須是江湖中人的武功高手,而且要精通探案。
因為這個世界有很多武林高手,滋生了犯罪,捕快的地位要比真實歷史世界要高一丟丟。
淄衣捕頭能名列上品就能看出來了。
經過這次的改革,捕快們被分成了兩部分。
一部分是治安捕快,相當於後世民警。歸縣丞掌管。
另一部分是代替後世刑警的捕快,依舊按照六扇門的金銀銅鐵不良人五級分化。
縣級總捕頭與銀衣捕頭品級位一致。府級班卿與金衣捕頭品級一致。布政司的總捕頭基本上算是封疆大吏,與六扇門的三密使一樣!這樣一來就合理多了。眾位愛卿,有何意見?文武百官自然不敢有任何意見。紛紛高呼吾皇聖明。胡靜輝上三德子使個顏色。三德子的會意。用又尖又細的嗓子高呼。有本早奏,無本退朝。文武百官紛紛,跪下告辭吾皇萬歲萬萬歲。虎敬暉離開座位上后宮走去。