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《桃國崛起》第42章 越`郡治理
  越巂郡:漢武帝元鼎六年(前111)滅西南夷的邛都國而置,治所在邛都縣(今四川西昌東南),轄境相當今天雲南麗江及綏江兩縣間金沙江以東,以西的祥雲大姚以北和四川木裡、石棉、甘洛、雷波以南地區。西漢後期隸屬於益州刺史部。王莽時改越巂為集巂。漢成帝元延、綏和之際(約前8年),越巂郡領十五縣(道):邛都縣、遂久縣、靈關道、台登縣、定莋縣(都尉治所)、會無縣、莋秦縣、大莋縣、姑複縣、三絳縣、蘇示縣、闌縣、卑水縣、灊街縣、青蛉縣。漢平帝元始二年(公元2年),郡內有6萬余戶,40余萬人。蜀漢時割越巂郡南、益州郡西、永昌郡東部數縣析置雲南郡,晉滅蜀漢後保持蜀漢的越巂行政劃分。

  由於近年來蜀中大亂,秦軍殘暴,蜀中多有作亂,大量民眾向東或者南逃,通過靈關道逃出蜀地的數十萬,加上李特建立大成國時北方流民進入蜀中引起動蕩,大量蜀民逃離,在越巂郡的蜀民留下的蜀民也非常多,還有部分逃到寧州。

  桃村首先對各個縣的人口做統計,當年統計會無的時候戶數不過兩千余戶,一萬多人。後面取消人頭稅,打散大族和依附的大族曲部、奴仆,居然人口有8萬余人。這兩年桃村人招流民、購買解放奴仆,夷族的奴隸娃子,會無人口已經超過10萬。這次邛都縣強製人口遷移,光光邛都縣也有10萬余人,邛都本是川西南高原最適合耕種的河谷平原,自漢武開疆建越巂郡後,就有大量漢民居住,近年蜀中內亂邛都地區還算安慰,蜀中很多難逃的民眾多流落於此依附當地大族。

  近年來桃村的攀枝花通過商業手腕吸引了不少邛都的下層民眾,但依然還有這麽多的人口,劉春也是因此才能招收足夠的民兵以桃村抗衡。可臨時招募的士兵確是不是職業化的桃村常備軍的對手,不說桃村的武器遠遠好於越巂兵,組織、紀律和氣勢也差距很大,越巂兵往往靠人數優勢嚇唬人。

  會無經過一年多的治理,目前很多人都自稱自己是桃村人,桃村以先進的文明優勢、為大多數人更好的生活和這個時代奢求的平等身份為治理綱領,一年多的時間會無的自由民、奴仆和曲部生活都發生了巨大的改變,大族失去土地和部曲也得到了經濟利益上的補償,現在大家都擁護桃村人的統治,也有很強烈的願望想融入這個團體。

  葉榆和笮縣由於越來越多的和桃村直接接觸,年輕一代都進入了學校,被桃花人的文化慢慢同化。夷族統治者對桃花村統治地區人民富足表示向往,開明的夷族首領發現桃花村的模式更能讓族人過上好的生活,開始嘗試改革,降低農牧民的稅收,試著通過商業來掙錢。桃花村人在兩縣除了發展教育,鼓勵工商、發展工業外,就是大規模的買地和牧場,以低廉的價格租給無地的農牧民。兩縣在桃花人的組織下,也建立的強大的民兵組織,任何想試著挑戰桃花人的底線,都得掂量下自己的實力。桃花人對待叛徒從來不手軟,主犯砍頭,從犯發配去礦山挖礦,家產充公。

  派遣戰後工作組進駐越巂六縣,對支持劉春參戰的大族沒收土地及財產,由政府分配給無地的民眾,財產用於恢復越巂的建設。由於見過桃軍的鐵血和大族的十裡在這次戰爭中被抹去,邛都的中等部族也組織不起規模的抗議。會無援建的經驗和大批桃村的學生從學校畢業,給桃村人提供了相對充裕的人力資源,再從以前從邛都來桃村並加入桃村的人中選取部分一起北上。

  開學校、發展工商業,恢復農桑,建鄉設村讓逃走的民眾回家來成為桃村在邛都、台登兩縣的重點。這裡聚集著大量蜀中逃民,精通桑蠶之事,可以重點發展桑蠶賣到身度去。其余縣在漢民集聚的地方也實行似的方案,夷族聚集的地方采取葉榆、笮縣類似的方法,逐步過渡,讓雙方都能有一個適應時間。

  行政區域方面也進行了改革,將邛都分為邛都和德州兩縣,聯合會無和台登建立新的安寧郡,郡首選擇會無,這幾個縣人口多、漢文化氣息比較重,農業發達,可以用相似的政策。笮縣、葉榆地區建大理郡,郡首葉榆,把笮縣一分為二,分為麗江縣和鹽源縣,越巂郡其余地區單獨設越巂郡。桃村人統治的中華國正式變成三郡兩區。按人口多少設立鄉村,打破以前大族和部族的統治區域,消減他們的影響力。

  經濟方面,除了采取低稅,發現統一的桃幣,靜止其它貨幣的流通,在原來銅幣的基礎上增加了銀幣、金幣和匯票。金、銀采取1:10的匯率,銀銅為1:100的匯率,匯票主要是用於大宗貨物交易,便於攜帶。在各縣開始銀行,收攬儲蓄和對外貸款,支持經濟的發展。各縣之間修建官道,方便各縣交往。讓地主、部族首領、家族族長加入桃村的商業馬幫,通過外向經濟減少對統治下的部民剝削,慢慢把主要利益來源轉入商業,從而解放奴隸和佃農,打破這個時代士族門閥的統治基礎,最終過渡到人人權力平等、人生自由。對外大規模銷售攀枝花的工業產品,開拓商道,從外部獲取利潤來滿足桃村的經濟建設。必須盡快打開南中之外大秦、大晉荊州、交州的生意。組織人力開采登台縣內的金礦,為新的桃幣提供足夠的黃金。

  軍事治安方面,新加入的縣建立以軍事委員會為首的縣治安隊訓練民兵,組織負責地方安全和邊防,戰時給常備軍出動提供緩衝時間。在邛都駐軍一個輕騎兵團, 協防周邊縣。建立法院為首、部落和族長參與的執法團隊進行治安管理,在不衝突桃村法律的基礎上尊重新加入地區原來的生活習慣。開展桃村理念和法律宣傳,團結一切可以團結的力量。

  外交方面,桃村再次獲得的大片的領地,需要一個比較安定的外界環境消化。對大晉向寧州稱臣,穩定與爨氏、夷族的關系。對大秦國派使者和貢品(6隻精美的玻璃孔雀和香水)和賄賂大臣的禮物,桃村願意以對秦稱臣成為庲降都督,但自己管理內部事務,爨哲自領越巂郡守,保證不向蜀中發展。桃村的特使塗山到大秦京城花了不少寶貝才說服丞相遊說秦皇苻堅,苻堅目前一心想穩定西南,進軍大晉,統一天下,成為千古一帝。既然軍事手段姚萇那飯桶沒有取得成功,就先暫停同意桃村的要求,先穩定益州。等拿下大晉,再來處理這隻螞蚱。這個中華國的琉璃真不錯,一定要讓他們多進貢一些,他的一個想法正中桃村商人的詭計,為他們開拓大秦商路。

  文化方面:除了新建和發展學校,還請當地一些名仕出山、出任縣府或者郡府的一些工作,緩解民族矛盾,修縣志。把桃村的報紙發到村,讓更多的人了解桃村的情況和接受桃村文明。

  桃村學校的學生終於在華元6年,桃村擊敗越巂軍和秦軍後,成為戰後恢復的中堅力量,隨著他們經驗的豐富,他們和他們的學生將隨桃村的發展登上更大的舞台。塗星正式出任安寧郡郡守一職,越巂的郡守龔玉,大理郡郡守陳平。塗星和龔玉都是桃村走出來的學生,年齡不過剛過19歲.
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