他的這次建議是———移民。

　　歷史中，有很多朝代都實施了移民政策，但大部分都和劉邦的這次移民不同。

　　為什麽要移民。

　　因為戰亂。

　　西晉的永嘉之亂，唐朝的安史之亂、北宋靖康之恥都使大批的北方人遷移到南方。

　　因為貧窮。

　　近代山西地區北移的走西口，山東地區的闖關東都是因為饑餓和貧窮

　　因為生產。

　　明朝洪武年間，由於連年征戰，導致黃淮河流域人口大面積下降，為了恢復生產，在1371年山西洪洞縣大槐樹下設局駐員，開始了中國最大的一次移民。

　　但這些移民都和劉敬提出的移民計劃不同！

　　劉敬的移民是要把關東的各國豪門列強、各大家族遷到因為戰亂而使人丁稀少的關中。

　　這是一次怎樣的難舍故土的遷移?

　　齊國的田氏家族、楚國的昭、屈、景三大家族還有原燕、趙、韓、魏國的貴族十幾萬人從經營了幾百年的故土被迫遷往關中。

　　對於他們，這是痛苦甚至折磨的搬遷，而對於西漢王朝，這卻是消除隱患、幸福的填充！

　　劉邦再也不用為原六國可能出現的變故而擔憂，也不用因關中凋敝而苦惱！

　　後世對於劉敬這個政策頗多批評，甚至清朝的王夫之在《讀通鑒論》中寫道“婁敬以小智足以動人主，而其禍天下之烈也”！

　　王夫之認為富豪望族之所以能夠強盛，靠的是地利，但現在劉敬卻要強迫他們

　　舍棄故土田宅，離別宗室鄉黨，前往與他們之前沒有任何關系的關中，其實是剝奪他們的生活便利，斬斷了他們所熟悉的生活習慣，迫使他們羈旅並寓食於關中的土著民戶中間去，若真如此，不出十年，就會使他們因生計衰落而神情沮喪。三國時魏主曹子恆(曹丕)說:“客居他鄉者，常畏於人。”這話說的太深刻了，畏懼他人者，何以自強?

　　試問婁敬采用這樣的計策，如何能由此達到國家富強的目的呢?

　　劉敬把傳統六國的後代，以及豪傑、名家，全都強製遷往關中的作法，實質上，是在積聚大量潛在的，因失業而怨歎之民於皇城周邊，弱的從此萎靡不振，但強者則會因怨恨而無比凶悍，這對國家沒有好處。

　　但王夫之似乎忘了當時的背景，秦末起義以及項羽推翻秦朝後各封王的叛亂還就在眼前。

　　在民生和穩定之間，劉邦的選擇是後者。

　　也必須會是後者！

　　劉敬的一生就做了三件大事。

　　定都關中、漢匈和親、遷移關中！

　　而每一件事都可以永載史冊！

　　在之後，劉敬就在史書中消失了，沒人知道他的後來。

　　不過，這些都已不重要，因為歷史永遠不會把忘記。

　　一個小人物能被歷史銘記，足矣！