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　自始皇至今，歷朝歷代的商賈一直沒有地位，太祖更將商賈列為第四等。一千多年來，更從沒有向商賈收稅的先例，白白讓無數銀兩流失。

　這是一筆多麽巨大的財富！

　楊榮感歎不已，如果張寧不提議向商賈收稅，慣性思維之下，誰會意識到這是一筆無法估量的財富?一半的數額可不少，這些銀子充入國庫，以後再也不用為國庫空虛發愁了。

　歷經四朝，經歷風浪無數，楊榮怎會不明白張寧以提高商賈地位為代價，向商賈收稅的目的是為了軍餉?他很快做出決定，開門出來，來到昭仁殿，道:“陛下，就依張大人，一半撥付軍餉，另外一半麽，充入國庫，如何使用，再議。”

　國庫的銀子總是不夠用的。

　朱祁鎮大為高興，道:“就這麽說定了。”

　只要國庫有銀子，怎麽用再商量也無妨。

　張寧似早已料定他會答應，微笑道:“楊大人不用擔心，只要收十年商稅，恐怕國庫裡面串銅板的繩索爛掉都沒人重新串。”

　史書記載，漢景帝時期，國庫中確實存在這種現象。這是多麽富裕的時代?朱祁鎮和楊榮心生向往，輕笑出聲，朱祁鎮更道:“若真如此，都是張卿之功，朕自當封卿為侯。”

　楊榮提醒:“陛下，張大人和太皇太后有三年之約。再說，十年後，張大人和安定郡主都不年輕了。”

　張寧心頭如被針扎了一下，勉強笑道:“只要收一年商稅，陛下便清楚金額有多麽巨大。只是收稅的衙門須獨立出來。嗯，得有一套體系保證收稅人不貪汙。這些人的俸祿也得定高些。”

　這是張寧第二次提出另設收稅衙門。楊榮斟酌道:“為什麽一定要另設衙門?”

　農稅由當地衙門收取，各級官員有收稅的任務，每年春收、秋收，田頭總能看到收稅的衙役，商稅為何不交給衙役，而要另設衙門?

　“為了防止貪汙。商鋪雖然沒有交稅，但平日對衙役的孝敬不會少，他們極有可能形成合作關系，不利於收稅。”張寧道，現代法律規定納稅人到稅務局交稅自有它的道理，將這套方法拿來用，絕對沒錯。

　楊榮道:“張大人，為何另設衙門後，衙役不和商賈串通逃稅?”

　他們熟了後，也會形成合作關系吧?你怎麽能保證他們不將稅銀揣進自己腰包?

　“讓他們自行去衙門報稅交稅啊。”張寧顯然胸有成竹。

　你這是癡人說夢吧?他們怎麽肯每個月主動去報稅?楊榮只是搖頭，道:“張大人，不是老夫倚老賣老，你還是太年輕了。”

　朱祁鎮也一臉失望，周平上門收稅，便成為眾矢之的，讓他們自行交稅，怎麽可能?

　張寧笑道:“他們可以不交啊，只要被錦衣衛查出來，少則杖五十，多則秋決處斬。這輕重刑罰麽，便有勞刑部諸位大人了。”

　由錦衣衛緝查，逃稅者處以極刑?楊榮眼前一亮，一拍大腿，道:“果然英雄出少年。張大人之智，老夫等人不及。張大人，請受老夫一拜。”說著起身行禮。

　張寧急忙起身扶他，笑道:“閣老大人，你這麽誇我，我怎麽受得起?”

　“該誇！該誇！”楊榮撫須笑得見眼不見縫，道:“陛下得此英才，是朝廷之福，也是百姓之福。”

　卻是商賈之不幸。張寧無聲給他補上一句。雖然此舉能提高商賈的地位，但不見得每個商賈都領情，有些人或許隻愛錢，無所謂社會地位高低。

　朱祁鎮早就坐不住了，這麽一來，哪個商賈敢不主動交稅，哪個衙役敢貪汙?可以預見，接下來的歲月，銀子跟長了腿似的，會源源不斷流進國庫。他道:“張卿實有大才，朕早預見。”

　你是誇我還是誇你自己?張寧笑了，道:“這收稅的衙門麽，可以叫稅務或是稅衙，衙役必須懂得記帳，最好由各商鋪的帳房充任。可以在各地衙門貼告示招人，通過考試擇優錄取。”

　“還有呢?”楊榮道，隻覺張寧的話為他打開一扇嶄新的大門，這些，他這個歷經四朝的老臣竟然從來沒有想到，年輕人思維活躍，有想法，又敢於敢實踐，世所難能啊。

　“每年審核。由京城派人分赴各地審核不太現實，不如由州府派人審核，京城再派人審核州府的人員，一旦發現這些人員貪汙，再查他之前審核的人員。這樣雖然繁瑣一些，但有效率。”

　交通不便的情況下，若每年由戶部派人審核各地稅務，這些審核的人員恐怕到死都不能回京了。

　“依你，全依你。”楊榮哈哈大笑，說完才想起應該問朱祁鎮的意見，加上一句:“陛下以為如何?”

　“朕準了。”朱祁鎮笑得極是暢快，道:“就依張卿所言去做。只是這稅衙麽，是否要另外建，一地有兩所衙門，會不會讓百姓誤會?”

　“當然要另外建。不妨由工部畫圖紙，各州縣按圖紙建設。無論在哪裡，稅衙都一模一樣，讓人一目了然。建衙的費用不小，可以先在衙門辦公，收一年半年商稅後，再用收到的銀子建稅衙。”

　這樣， 就不用朝廷撥款，也能把稅衙建起來了。

　還可以這樣?楊榮已經不知道怎麽誇張寧好了，設立新的衙門，卻不用增加朝廷的負責，又能保證一個銅板不少的將稅收上來。這是何等的智慧?

　朱祁鎮道:“快，楊卿把張卿所說記下來，再依法而行。”

　你是擔心楊榮做得不到位嗎?張寧見皇帝這麽信任自己，心情大好。

　皇帝用朱筆，臣子哪敢借?楊榮道:“陛下放心，張大人說的法子，全在臣腦子裡呢，臣若有不懂之處，或是有所遺忘，當再請教楊大人。”

　“如此就好。”朱祁鎮歎道:“有張卿這些辦法，何愁國庫空虛。”一疊聲地讓小太監去宣工部尚書、戶部尚書進宮商議此事。

　張寧道:“陛下別急，諸位大人彈劾周平之事尚未解決。”

　說了這麽多，只是遠景，要實現，還得一步步來。