在鄭縣的劉盆子喜見自己隊伍又壯大了許多。

　　劉茂留守接收各營子弟，整整訓練出了六千少年兵，加上原來的軍隊和一路招收的新兵，羽林軍人數輕松突破萬人。

　　練兵這種事情已經不需要皇帝親自過問了，他乾脆把羽林軍全部交給了二兄劉茂和軍司馬羅由，讓他們兩個人商量著統一整合。

　　皇帝回來後的第二天，丞相徐宣和大司農楊音求見。

　　徐宣上一次面聖還是皇帝剛登基後的第二天，當時樊崇還在鄭縣，幾大首領一起拜見，三跪九叩，把隻懂放牛的小皇帝嚇得手足無措，樊崇等人便不再把這個上不了台面的娃娃放在眼裡，該幹嘛幹嘛去了。

　　楊音在行宮門口還曾見過皇帝一次，對他的印象早就有了改變，徐宣卻是許久不見，雖然每天都能聽到皇帝的消息，這時隔多日後的見面還是讓他十分震驚。

　　小皇帝的變化實在是太大了。

　　在徐宣的印象中，皇帝還是那個頭髮蓬亂、穿著短褐的邋遢少年，臉上時時帶著惶恐，眾人向他禮拜便不知所措，手腳都不知往哪兒放，一副沒見過世面的農家少年模樣。

　　可眼前的建世皇帝哪還有一分一毫當時的模樣，他身著黑衣端坐榻上，顯得莊重大方又不失英武之氣，面對二人的跪拜沒表現出絲毫不適，明顯已經適應了皇帝這個角色。

　　不得不說，什麽樣的位置就養出什麽樣的氣質。

　　徐宣對小皇帝刮目相看，不得不把從前的輕視之心全都收起，舉止越發小心起來，他規規矩矩地行了大禮，起身後在一旁垂首侍立。

　　劉盆子仔細打量了一下這個幾十萬軍隊的大管家，在歷史上留名的風雲人物。在前世那個放牛娃的視角裡，徐宣是個令人敬畏的人物，年齡和地位讓他顯得深不可測。可是從現在小皇帝的視角來看，這個人和混跡官場多年的老吏沒什麽本質區別。

　　徐宣身材中等，略有些消瘦，臉上一派恭順神情。

　　“陛下，陛下離京整整三十五日，臣，臣無日不在思念陛下。”徐宣說著抹了抹眼睛。

　　皇帝還沒想好是說“我想死你了”還是“我想你死了”。徐宣又道:“陛下不在京中，臣等如失父母，惶惶無所歸依，臣懇請陛下莫再輕出，在朝主政。”

　　劉盆子龍軀一震，臥槽，這麽惡心的話你也說得出！

　　朕還是個孩子，沒有你這麽又老又猥瑣的兒子！

　　古代禮法有時就是這麽變態，徐宣說得有毛病嗎?沒毛病！

　　“君父”對應“臣子”，地位就是君臣父子的關系，別以為年輕就不能當爹！

　　當年漢昭帝劉弗陵的皇后上官氏六歲便母儀天下，十五歲時昭帝駕崩，她升格為皇太后，算作是昌邑王劉賀的母親，僅僅一個月後，劉賀被廢，漢宣帝劉病已即位，上官皇太后又迅速升格為太皇太后，比她大三歲的宣帝從禮法上來說是她的孫子，見面得叫她一聲皇祖母。

　　小皇帝開口道，“丞相，朕有一個夢想，你知道是什麽嗎?”

　　“夢想?陛下做夢了?”徐宣聽不懂小皇帝那些現代詞匯。

　　“不是夢，是夢想，就是……理想，就是……志向。”

　　“臣冒昧問一下，陛下有什麽志向?”

　　“朕想讓天下子民皆無凍餒之憂，卿等重臣安享榮華，青史留名，朕垂拱而治，做一個悠閑的皇帝。”

　　徐宣很意外，這話根本不像是一個放牛娃說得出來的，

看來自己從前絕對是低估了皇帝。　　他起身再拜道:“陛下英明仁慈，實乃社稷之福，臣能為陛下效尺寸之功，是臣的榮幸。”

　　劉盆子下了龍榻，親手扶起徐宣，兩隻手握住他的，眼中含著熱淚，說道:“卿等皆為朕之股肱也，君臣相得至此，何愁國家不興?”

　　徐宣更是涕淚並流，說了許多感激的話，中心思想是感念皇帝的信任，他一定忠心耿耿為皇帝效命，請皇帝看他的表現。

　　兩個人相對流淚，場面極其感人，旁邊的兩個太監牛頭和馬面都感動得不行，跟著暗暗流眼淚，感性的牛頭甚至發出嗚咽的聲音，為了免於禦前失禮，隻好偷偷地退了出去，前腳他出了帳門，帳外立刻傳來號啕大哭之聲。

　　君臣都很激動，會面在極其感人的氣氛中結束，等到出了宮門，徐宣臉色立時平靜無波，向楊音道:“大司農，陛下所言屯田之事，你看如何?”

　　“丞相，這些年咱們東跑西跑，四處劫掠，自己不安生，百姓也不得安寧，要我說，咱們也該找個地方安定下來，自己種點地了，總不能靠搶過一輩子。”

　　徐宣一笑，“若是大軍都去屯田了，那麽誰來打仗?誰去攻佔長安，征戰天下?”

　　“丞相，陛下只是想用饑民屯田，並未說要大軍全去屯田。”楊音道:“若是屯田能成，每年都有糧吃，我軍便可長駐關中，再不用四處顛沛，說不準還真能坐穩長安，號令天下。”

　　徐宣淡淡一笑，沒再說話，看著楊音漸漸遠去，心中暗道:“坐令長安，號令天下。可那時的長安到底是誰的長安，天下又是誰的天下?”

　　在行宮之內，劉盆子正和鄭深對坐於案，研究著如何開始屯田。

　　小皇帝已草創了自己的文官機構“尚書署”，以鄭深總理尚書之事，這個職位在漢朝還不像後世那麽貴重，俸祿一千石，隻及郡守的一半，但是因為是內朝官，可以處理天下奏章，位卑而權重。

　　因其權力大，品秩低，相互不匹配，故經常由朝中重臣兼領，如著名權臣霍光，便是“大司馬大將軍錄尚書事”，從他之後，這個頭銜便成為漢朝權臣主政的標配。

　　赤眉軍的一幫泥腿子都不會寫字，不會有什麽奏章上奏，如今的文牘主要是在小皇帝的系統之內運轉。

　　劉盆子的形勢頗像霍光主政的昭帝、宣帝時代，所有權力都在權臣之手，皇帝被困在宮中，只是一個尊貴的囚徒。但是樊崇、徐宣不是霍光，沒有霍光那種大政治家的氣魄和能力，皇帝卻比昭、宣二帝多了兩千年的見識。他已掙脫了這個小小的囚籠，有了自己的班底，正在一步步試圖擴大自己的影響力。

　　劉盆子知道，兩套系統並行不是長久之計，他要把自己的影響力進一步滲透到赤眉軍的大隊伍中去，最終的結果必然是合二為一，自己要麽成為大權獨攬的真正帝王，要麽退回到籠子裡繼續做囚徒。

　　皇帝道:“子淵，依你看，丞相和大司農對屯田態度究竟如何?”

　　鄭深道:“大司農似是很有興趣，丞相雖也說可，但是臣覺得他未必支持。”

　　皇帝歎氣道:“不是未必，是肯定不會支持，子淵，屯田之事還要安排周詳啊！”

　　當年綠林軍立了更始帝劉玄，經昆陽一戰，擊潰了王莽軍主力，奪取宛城，佔據洛陽，兵鋒強勁。赤眉軍當時正在濮陽，樊崇、徐宣等人見更始政權勢大，幾大頭領集體跑到洛陽朝見劉玄。

　　如果劉玄對這些人妥善安置，是真的有可能將他們和平收編，進而坐穩天下的。可惜劉玄沒這個政治遠見，對赤眉軍首領一點也不重視，雖然也封了侯，但是只有空頭銜，沒有封地，態度上也很傲慢。

　　樊崇手下幾十萬人，實力還在綠林軍之上，怎麽能受他的窩囊氣?幾個人一商量，便逃出洛陽，回到濮陽， 從此兩大起義軍正式決裂。

　　等到劉玄入主長安，成了天下共主，赤眉軍在濮陽卻又面臨斷糧。將士們離家數年，不免思念家鄉，一個個都不想打仗，隻想回家，以致於許多人日夜號泣。

　　幾個頭領商議說，若是回軍向東，恐怕士卒會一哄而散，都回家去了，咱們就全成了光杆司令。還不如繼續向西，斷了將士們回家的念頭，咱們直入關中，打進長安城，建立大功，也坐個天下玩玩。

　　如今長安城在望，眼看要大功告成，若是屯田開展起來，人人有地種，有糧吃，大家是會安心扎根過日子呢?還是會繼續團結在樊崇、徐宣的周圍，隨著他們四處流浪?

　　每個人考慮問題首先從自身角度出發，關注事情對自身地位利益的影響，這是非常正常的，也許徐宣還沒考慮到更深層次的東西，但是以他能做上這個位置的智商，怎麽也會對皇帝的意圖有所察覺。

　　饑民屯田只是第一步，皇帝的打算是進長安之後，將幾十萬大軍打散，讓其中大部分去種田，那樣的話，幾大頭領的權力肯定會大大削弱。

　　徐宣若能想到這一層，必定會極力反對屯田，即便表面上不好對著乾，暗地裡也會使絆子。

　　鄭深道:“陛下去長安，羽林軍必要隨駕，可鄭縣城外還有五個營，雖是‘我軍’，其意難料，若無陛下的軍馬鎮守，屯田難以推行。”

　　皇帝道:“那五個營也該敲打敲打了，總做牆頭草，牆也有倒掉的一天。至於留守的軍馬，負責屯田的將軍、校尉也有人選了。”