不只是洛陽朱鮪上表稱臣。身在衙縣的左輔都尉公乘歙在接到建世皇帝陛下的詔書後，幾乎沒有任何猶豫，立即選擇了投降。
　至此，左馮翊、右扶風的高級官員都表示歸順，劉鈺初步安定了三輔地區。
　按照皇帝的命令，公乘歙應該接受征北大將軍田況的指揮。
　田況原本是征北將軍，皇帝剛剛加封其為征北大將軍，同時被加封的還有夏陽，為征東大將軍。雖然只是加了一個大字，但地位提高了一大截。大將軍者，可節製數路將軍，位在諸將軍之上。這樣他們指揮各路將軍就名正言順了。
　公乘歙是都尉，屬於地方武職，輔助太守主管軍事。因為赤眉軍進入關中，身為左馮翊的軍事長官，他動員了整個地區的全部軍事力量，將整個左輔都軍事化了，這使他的軍隊規模急劇擴大，如今手下已有十萬大軍。
　反觀征北大將軍田況，直屬軍馬不過兩萬，一半在臨晉，一半在河東。就算加上屯田校尉王碩的一萬人馬，此時他能調動的軍隊也只有三萬，遠遠少於公乘歙的兵馬。
　這使兩人的實際權力產生了倒置，公乘歙自然是不太服氣，雖然皇帝明令其受田況指揮，左輔都尉卻不甘心居於其下。
　田況命他急調軍馬入河東，公乘歙以糧草不足為由一直拖延，在衙縣屯集大兵不動。
　這一天，公乘歙正在衙縣和眾將領議事，忽然聽到門外喧嘩，衛兵急急忙忙地跑來，叫道:“都尉，征北大將軍來了！”
　公乘歙嚇了一跳，連忙起身迎接，還沒出門，田況已大踏步地走了進來。
　他的身後是一個鐵塔似的壯漢，正是屯田校尉王碩，王碩身後有十幾名衛士，個個都是彪形大漢，手扶刀柄，殺氣騰騰。
　公乘歙行禮道:“拜見大將軍！”
　田況直接走到上位入座，說道:“陛下命我總督北線軍事，以後須與諸位合作，可我與你們還沒有見過面，今日特地來和諸君認識一下。”於是命諸將都報上名號。
　田況道:“如今河東軍情緊急，急需增兵，公乘都尉以糧草不足推托，說無法調兵。。。”
　公乘歙忙道:“大將軍，不是無法調兵，而是尚需些時日，末將正在加緊征集糧草。”
　王碩一聲厲喝:“大將軍說話，焉能容爾插嘴！”
　公乘歙見他威風凜凜、氣勢逼人，嚇得立刻閉上了嘴巴，不敢再說話。
　田況又道:“河東事急，不能再等。我知都尉忠心為國，事務繁忙，今特地前來，代都尉征糧調兵。”
　說罷命衛兵收了虎符令箭，正要下令，帳下一個大漢站了出來。
　此人姓石，是公乘歙的心腹，不僅對他忠心耿耿，而且是他手下的頭號猛將，目下是一個侯官。
　石侯官說道:“大將軍！都尉說了，再過幾天就發兵，大將軍何必發急，非要現在調兵?我們大漢官兵調動，什麽事都得考慮周全，按著程式走，不像你們赤眉軍說走就走！都尉乃皇帝陛下任命，要想罷免，當然也得皇帝陛下下旨。大將軍憑什麽一來就收都尉的兵權?”
　田況沉聲道:“我們赤眉軍，你們是大漢?哼！你說的是哪一家的大漢?你到底是哪一家的臣子?”
　“我，我不過是口誤嘛！”石侯官知道說錯了話，連忙辯解。
　田況哪裡還容他辯解，厲聲道:“把這個舊朝的逆臣給我斬了！”
　王碩一個大步就邁到他的跟前，環刀已經握在了手裡，石侯官大駭道:“你敢。。。”
　話音未落，眼前刀光一閃，鮮血噴濺，石侯官的腦袋咕嚕嚕滾落在地，帳下眾將都跳躍躲避，連聲驚叫。
　田況道:“各位都是沙場上的猛將，竟如此膽小麽?”
　公乘歙嚇得瑟瑟發抖，看著地上觸目驚心的血水，一時說不出話來。
　田況道:“我乃皇帝陛下欽命征北大將軍，總督北線軍事，節製諸路兵馬，公乘都尉，本將軍不能在此行權麽?”
　公乘歙的腿再也支撐不住，他撲通一聲跪在地上，伏首道:“謹遵大將軍將令！”
　公乘歙被打了個措手不及，糊裡糊塗地丟掉了自己軍隊的指揮權，田況則毫不客氣地接管了軍務。
　征北大將軍雷厲風行，立即開始整編軍隊，將十余萬士卒大半遣散回鄉，隻留下精銳之士。他命公乘歙率軍五千去夏陽駐守，防備鄧禹的回馬槍。他自己則將其余四萬人直接帶走，回到河東郡。
　屯田校尉王碩也率軍渡河，與田況會合，二人合兵六萬，開始攻略河東各縣。
　其他的郡縣長官在收到皇帝招降詔書之後反應不一，關中的官員大多選擇投降，畢竟他們離長安太近，承受不起赤眉軍的兵鋒。而出了赤眉軍勢力的輻射范圍之外，情況就完全不同了。
　有的郡守表面應承，接受詔書印信，有的則完全置之不理，就當沒有這回事，更有甚者會出言不遜，扣押使者，或者乾脆將使者趕走。
　當此之時，天下大亂，野心家趁勢蜂起，各據一方。劉鈺、劉秀、公孫述、隗囂、劉永、秦豐、張步等人無一不在寵絡各方勢力，地方官員都在觀望、判斷，想尋找最有前途的君主，這是一場超級大型輪盤賭，賭的是天下歸屬，押的是身家性命。
　每個人都在下注，有人下在劉鈺身上，當然也有人押在別人身上。
　在東北與河東郡相鄰的兩個郡:上黨和太原，他們將如何下注?
　小皇帝十分自信，要將兩郡收入囊中，具體的執行人就是左馮翊豪強杜廣國。
　杜廣國兩個月前受命前往上黨，勸說上黨太守田邑歸降。田邑本來絲毫沒有投降建世皇帝的意思，無奈家眷落在人家手裡，田邑也不敢一口回絕，只能與杜廣國虛與委蛇。
　當時劉秀也派人招降田邑，因劉秀是一個天下聞名的英雄，上黨又在劉秀勢力范圍的邊緣，田邑十分傾向於銅馬皇帝。如果不是被杜廣國陰了一手，把田太守的家眷劫去了鄭縣，他大概早就如史書中記載一樣投向劉秀了。
　一邊是親人，一邊是前途，田邑左右為難，隻好兩邊敷衍，拖延下注。
　此時劉鈺通過漢情局的秘密渠道，給杜廣國送來了詔書。
　皇帝陛下授予杜廣國太原都尉之職，命他帶著“招降三件套”(即皇帝詔書、長沙王手令、被招降人在長安親屬的家信)先招降田邑，再北上太原，招降尚書仆射鮑永和立漢將軍馮衍。
　隨詔書一起來的，還有皇帝陛下一封帛書，上面有對杜廣國的詳細指示，最後是幾個大字:“尚書性忠耿，立漢好逞才。”
　尚書指的是鮑永，立漢指的是馮衍。這是有先知先覺能力的皇帝陛下對二人的評價。
　杜廣國的運氣著實不錯。
　此時田況剛剛偷襲了渡口，佔據汾陰，鄧禹無奈之下退守安邑，雙方攻守之勢逆轉，建世漢軍威名大振，在天下人心中的地位自然提高了幾分。
　湊巧又有消息傳來，說建世皇帝已入主長安，發兵攻略弘農，在洛陽一帶展開軍事行動，雖然王虎大敗幽州突騎的消息還未傳開，但已足夠使天下側目。
　一系列消息傳來，小皇帝劉鈺的地位在田邑心中漸漸提高，他心中的天平也慢慢地向其傾斜。
　杜廣國送來長沙王的書信，田邑哭泣拜受。對於小皇帝的詔書，上黨太守也表現的極為客氣。等見到田老夫人的書信，大孝子田邑突然嚎啕大哭，杜廣國一直在旁安慰，甚至也陪著落淚，感慨著田太守的孝心。
　田邑痛哭之後，終於表示接受建世皇帝陛下的任命，留任上黨太守。
　上黨郡在河東郡的東北面，田邑的歸降對鄧禹來說十分危險，他將面臨田況和田邑的兩面夾擊，別說保住河東，就是想全身而退也不容易。
　當時劉秀手下的宗正劉延正揮兵猛攻天井關， 田邑已與其相持數日，沒有余力再出兵河東，這給了鄧禹一線機會，除汾陰等南部各城之外，河東的北部、東部還在他的治下，鄧禹還可以安邑為據點，與以汾陰為中心的田況一爭高下。
　田邑決心歸附劉鈺，想將上黨以北的太原也一起拉下水，他在太原都尉杜廣國的“招降三件套”上又加了一封自己的親筆信，這封信是寫給鮑永和馮衍的，他們三人曾經約定同進退，相互支援。書信內容當然是勸他們投降建世帝劉鈺。
　杜廣國野心勃勃地北上太原，他知道皇帝陛下這是在兌現當初許給他的高官厚?。如今他算是為皇帝拿下了上黨，如果進一步招降鮑永和馮衍，便可以拿到太原都尉的職位，這可是比兩千石的官位，在地方大員中僅次於太守，杜家多少代都沒有出過這樣的高官。由此可見，小皇帝的手筆實在是不小。
　如果杜廣國說服不了鮑馮二人，拿不下太原郡，這個太原都尉到哪兒上任去?那這個封賞自然就變成了一句空話。這麽看來，小皇帝也實在能忽悠人，拿不是自己的東西胡亂送人。
　可杜廣國不這麽想，他已拿下上黨郡，也有充分的信心拿下太原郡，這個太原都尉，穩了！