西漢設置護羌校尉，很重要的意圖是為了防止羌人與匈奴互通聲氣。

　但隨著匈奴勢力被西漢驅逐出河西，這項任務逐漸不再吃重了。

　而針對羌人不相統屬的情況，監視羌人的動向就是要阻止各個部落解仇交質，聯合反叛。

　一有風吹草動，就可以警備，防止塞內外羌人勾結寇亂。

　到東漢漢羌關系矛盾激化時，護羌校尉越來越加重軍事征伐的力度。

　各任護羌校尉屢屢自領重兵，還指揮地方郡守、都尉配合征剿屠殺反抗的羌人。

　西漢護羌校尉治所設置在令居塞，是隴西通往河西大道的屏障，重兵駐守。

　而東邊的隴道所在水草肥美，南北諸羌相互交通，也是要衝。

　羌人為反抗漢朝統治，也往往切斷隴道，使河西、河湟、隴右與關中聯系困難。

　《後漢書·西羌傳》記載:“先零別種滇零與鍾羌諸種大為寇掠，斷隴道。……東犯趙、魏，南入益州，殺漢中太守董炳，遂寇鈔三輔，斷隴道。”

　“號多退走，還斷隴道，與零昌通謀。”

　對於漢廷來說，要控制羌人還必須比較有效地控制隴道。

　顯然保護交通是護羌校尉的重要職責。

　護羌校尉的屯田有獨立的體制，受農都尉管理，直屬中央大司農，但也受屬地領導。

　早在趙充國領軍平羌之初，就注意到在金城屯田的便利。

　屯田在控制、穩定邊境的任務中能起到政治撫綏、軍事征伐所不能起到的作用。

　屯田可以保障軍糧供應，減少運輸的開支;可以牢牢控制住當地的經濟命脈，達到排擠羌人牧場、壓迫羌人生存空間、威脅鎮攝羌人的功能。

　所以在趙充國之後，鄧訓、侯霸、韓浩等邊吏都重視在金城屯田。

　屯田成為護羌校尉的一項職責。

　也常調動指揮軍隊駐扎屯田，征發各郡屯田兵配合治羌征羌部署。

　如和帝永元元年(89)，護羌校尉鄧訓在降服諸羌後，遣還各郡屯兵，“唯置弛刑徒二千余人，分以屯田，為貧人耕地，修理城郭塢壁而已。”

　順帝永建六年(131)，護羌校尉韓浩為威逼群羌，“轉湟中屯田，置兩河間。”

　護羌校尉為履行職責需要相應級秩，但以往研究多泛泛而論。

　作者以為在邊地複雜的行政運作和軍事調度等級結構中，通過比較可以較準確認識護羌校尉官署組織的級別和地位。

　據《續漢書·百官志五》億載:“護羌校尉一人，比二千石。”

　同秩類似的官職還有使匈奴中郎將、護烏桓校尉。

　據《漢書·百官公卿表上》載:“西域都護加官，宣帝地節二年初置，以騎都尉、諫大夫使護西域三十六國，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司馬、候、千人各二人。”

　《後漢書·匈奴傳》中有提到西域都護但未說明品秩。

　《漢官儀》說西域都護“秩二千石”，按西域都護初設為騎都尉、諫大夫的加官，騎都尉為“比二千石”;上述同類官職均為“比二千石”，因此《漢官儀》可能有誤。

　護烏桓校尉在《後漢書·烏桓傳》中載:武帝“始置護烏桓校尉，秩二千石”，但《續漢書·百官志五》和《漢官儀》均記“秩比二千石”，綜合判斷也應是“比二千石”。

　這四項官職性質都是邊疆民族事務管理機構，均持節。

　但西域都護、使匈奴中郎將在任務上似乎更艱巨，朝廷對西域、匈奴似乎也更為重視，都為之配備了副職“副校尉”，而護羌校尉、護烏桓校尉都沒有副職。

　據《漢書·百官公卿表上》載，西域都護“有副校尉”，這是由漢中央政府直接任命的都護副職，非都護自聘的幕僚。

　權力很大，有時能發揮重大作用。

　元帝建昭三年(前36)，陳湯以副校尉與都護甘延壽出使西域，審度時宜，不顧延壽反對，矯製發兵攻殺在西域暴虐跋扈的北匈奴郅支單於，著於史書。

　殤帝延平元年(106)，梁懂任西域副校尉，也是力挽狂瀾建大功。

　安帝元初六年(119)以後，不再設都護，但在敦煌置副校尉領護西域。使匈奴中郎將也有副校尉或副中郎將，在《後漢書·南匈奴傳》中見有副校尉王鬱、副中郎將龐雄。

　設置時間最早的是護烏桓校尉，設於武帝元狩四年(前119)。它為後來設置的類似機構提供了范本。

　具有護羌校尉性質的官職可能在武帝元鼎六年(前111)就出現，正式設置在宣帝神爵二年(前60)。

　西域都護設置也在神爵二年(前60)。

　但地節二年(前68)已始護南道，而官職名稱中真正有“都”字則應該在神爵二年。

　《漢書·宣帝紀》:“匈奴日逐王先賢撣將人眾萬余來降。使都護西域騎都尉鄭吉迎日逐、破車師，皆封列侯。”

　使匈奴中郎將正式設於東漢光武建武二十六年(50)。

　當然在正式設置前也有一段從武帝天漢元年(前100)起派中郎將蘇武出使匈奴的發展歷史。

　《漢書·段會宗傳》載:“竟寧中，以杜陵令五府舉為西域都護、騎都尉光祿大夫，西域敬其威信。三歲，更盡還，拜為沛郡太守。”護羌校尉辛臨眾也是丞相、禦史、車騎將軍、前將軍、後將軍等五府薦舉。

　“後臨眾病免， 五府複舉湯。”

　可以看出，他們都是比較重要，頗受政府重視的職務。

　與護羌校尉同秩的官吏還有中郎將、騎都尉、中央軍各校尉、地方的郡都尉、部都尉、屬國都尉。

　但通常他們均不持節。

　地方郡守秩二千石，比護羌校尉稍高。但總體上看，太守、校尉、都尉基本上算是同秩，在漢代的履歷中相互之間的調動視為平級的、正常的調動，不算貶職。

　據《漢書·劉歆傳》載，劉歆歷三郡守(河內、五原、涿郡)之後，複為安定屬國都尉，當時來說很尋常。

　......

　未完待續

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　第012章預告對護羌校尉的研究2