登州，知州王師中與通判宗澤即將上演龍虎鬥。

州治所在地的登州和蓬萊縣兩級官吏，各個提心吊膽，生怕神仙打架，讓自己這小鬼遭殃。

而挑起這次爭端的幕後黑手徐澤，卻早已抽手，繼續盤踞之罘灣。

趁著州衙主副官員內鬥，無人關注的空擋，大肆展開布局。

第二將官衙，徐澤召集留守各職司負責人開會。

“共建會最近發展到哪一步了?”

計劃永遠趕不上變化，共建會的發展也是一樣，一再被發展的變化打亂預先的計劃。

但越是如此，越要重視計劃，調整計劃，確保發展方向不失控。

共建會如今的業務越來越精細，管理也越來越規范，具體情況絕非一兩句話能說清。

朱武清楚徐澤的習慣，早早準備了簿籍匯總冊，當即交給徐澤。

“除蓬萊縣周邊部分村落暫未發展外，黃縣和牟平、文登三縣已經覆蓋發展，合計戶七萬二千二百七十三，丁口一十五萬三千四百八十四。”

大宋稱成年男子為丁口，簿籍冊隻登記丁口，征丁口賦。

朱武當眾也隻匯報這些數據，其余的詳細數據都記錄在簿籍數據匯總冊上。

人口數據是國家管理最重要的依據之一，高效的官府不僅要清楚征稅對象，還要清楚整個社會的承載能力和人口結構情況。

隻粗糙地統計丁口數據，顯然會漏掉很多關鍵信息。

但以此時官府的低效，能做到這一步就已經盡力，再多就強人所難了。

共建會扎根基層，當然不能和現在的官府一樣粗糙低效。

按照徐澤的吩咐，朱武已經在著手人口普查，難點是隱戶和流動人口的覆核需要人力和時間。

目前估算的結果，包含四個縣城的常駐人口在內，登州全州人口應該在四十萬左右。

徐澤大略翻看了簿籍匯總冊的數據，強調道:“萊州可以慢慢滲透，蓬萊縣城這會鬧得正歡，他們沒精力管縣城外了，趁這個機會，共建會把所有村社都覆蓋到。”

“各地的礦藏數據和從業人口也要統計，所有入社村落的道路必須在一年內貫通。”

“明白！”

登州是徐澤起家的最重要基本盤，人口、耕地、礦藏條件等決定戰爭潛力的重要數據必須盡量詳細。

道路則是實施高效管控和部隊快速機動的先決條件，優先級必須靠前。

指望道路達到後世“村村通”的標準肯定不現實，但能保證“都”為單位快速機動的土路必須要有。

“共建會光發展單位還不行，關鍵要看管理，只有入會的村民切身感受到有共建會比沒有的時候日子要好過很多，他們才會真心支持，不然就適得其反。”

“這其中，人才又最關鍵，但我們不能指望每個人現在很好，以後也會一直好，監督必須跟上。”

“裴宣表現怎樣?”

經過一段時間的休養，裴宣基本恢復元氣，暫時安排給朱武打下手，巡視各村社會規落實。

盡管徐澤對裴宣寄予厚望，但同舟社早已經過了初期起家的階段，用人不能太任性。

審查、考驗、能力鑒定等，該走的程序必須走到。

朱武答道:“很不錯，責任心很強，針對巡視中發現的問題，提出了不少改進建議，屬下讓他進一步加深了解後，再匯總報上來。”

徐澤點點頭，道:“好！另外，外派遼國蘇州的勸農官短期內不可能返回，其家中要照顧到，補助標準也要適當提高。”

“下步隨著我們在遼國的地盤擴張，還要外派多批人員，

所需協調的人員、農具、種子和資金等，要拿出具體方案，後天未時前交我審核。”朱武不敢真等到後天方案，想著晚上就加班，明天提前做出來。

“屬下明白！”

徐澤看向褚青，問:“糧食采購有沒有什麽困難?”

褚青答道:“價格還好，花石綱佔用了大量漕船和航道，江南的糧食這兩年一直在降價，錢的方面不愁。”

“最大的問題是海運的時間和海浪風險，短時間內很難運送大量糧食。”

同舟社控制區域內，目前實際不缺糧食，還略有結余。

購買的糧食主要是用於備戰，特別是遼國新佔領地盤，農業基礎太薄弱了。

遼民可以維持半饑半飽不死就行的狀態，徐澤要招兵、要訓練、要打仗、要體現新官府的優越性，就不能不讓人吃飽。

在遼蘇州糧食大幅增產之前，只能靠購來的糧食補充。

而且，眼光還不能只看在蘇州， 隨著形勢變化，可能還要擴充地盤。

徐澤思考片刻，道:“聯系一些大海商，給他們看看我們的玻璃和白糖樣品，願意為同舟社運糧食來之罘港的，除了照價給付外，還按照其運到糧食的多少，分給未來海東郡兩項特產的配額。”

白糖和玻璃是暴利產業，受限於產量和海東郡實力，暫時隻銷售高麗和日本，免得一些人起了貪念強取豪奪。

拿下安複軍以後，同舟社的海軍力量已經初步成型，不再怕任何海商搞事。

隻待海東的產量上來，就能投放國內市場了。

褚青稍一思考，就明白了徐澤這套辦法的精妙。

只是，他對徐澤的崇拜早到了骨子裡，覺得社首想出什麽點子都很正常，沒有太望心裡去。

直到很多年以後，繼承家業的褚垠才發現，自己的父親錯過了為這項劃時代改革措施命名的機會。

把白糖和玻璃銷售的配額換成熟悉的鹽引，再把之罘灣換成山高路遠的邊境，這就是後世有名的“開中法”。

糧食運輸的問題解決了，褚青又擔心安全問題來。

畢竟糧食是戰略物資，同舟社又有軍隊，又囤積海量的糧食，想幹啥?

“社首，這麽多糧食運抵之罘灣，會不會引起朝廷的關注，招來禍患?”

徐澤不甚在意，道:“朝廷對之罘灣的關注已經夠多了，不在乎多這一點，而且這些海商只要不傻，為了多佔玻璃和白糖的配額，也會盡力封鎖這些消息。”

褚青終於放下心來，點頭退下。

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