曹操擴張，其他諸侯發展的同時。
曹暉也獲得了重新啟用。
或許是曹操想真正把他變成一把刀，也或者是因為實在是沒有辦法了。
因此，他成了負責冀州以及幽州治安的大人物。
本來曹操的想法是，直接給他安排一個冀州刺史之類的官職，但是後來阻礙的人太多太多了。
要知道，就算是現如今，曹暉也才不過剛剛二十四歲罷了。
二十四雖的冀州刺史，光是聽就覺得不靠譜了，更何況對於很多熬資歷的人來說，這簡直就是不可承受的。
曹操大權獨攬，自然不想要妥協於誰。
他想橫推下來。
曹暉卻阻攔了。
他用了一番話阻攔了下來。
“叔父是想一時一地的安寧，還是未來數十年乃至數百年的安寧?”
曹暉是這麽問的。
曹操沒有問他前者，也沒有問他後者，只是問他這是個什麽意思。
於是，曹暉再度開口:“叔父若是想要一時一地的安寧，便把我安排在冀州刺史，或者幽州刺史的位置上。
但，您要想獲得長治久安，便必須創造出一個新的官職出來。
這個官職，獨立於其他官府之外，新建立一個更大的府衙，同時隻負責治安、裁決等問題。
組建的錢財，人手問題，叔父自然不需要擔心。
叔父要做的只有一點。
按律行事。
不論之後涉及到的是誰，牽連到的是誰，都要一視同仁，按律來進行。”
曹暉當然知道這不可能。
實際上，古代的法律本身就是為了統治者服務的。
但是名義上，卻必須這麽說，因為這是曾經劉邦就奠定的基礎。
誰要想反對，誰就是不義。
大義名分都沒有，自然不會有人願意跟著這樣的人去玩耍。
曹操自然也知道這一點。
他深深地思索後，最終問了曹暉三個問題。
其一是，這個位置的任期應該多久。
他不可能放任一個人在這個位置上太長時間，否則必然會出大事，除非是曹暉，但是曹暉他以後還要用。
現如今，這種急迫的事情，未來說不定還會有很多。
到時候曹暉就可以發揮自身妙用了。
因此，這個位置上之後要不是自己人，就必然需要用到其他人了。
若是讓這個人在這個位置上待十好幾年，那很可能就會出大問題。
曹暉的回答很簡單。
這個位置，他會去做事，但是掛名的人，以及所有的文件所要交給的，卻是曹昂。
曹操大為讚歎，當即便提出了第二個問題。
這第二個問題也很簡單。
那就是，這個位置是跟之前的廷尉一樣，還是說各地都要設置，最高的是廷尉?
曹暉又解釋道:“這個位置，是絕對要獨立於外的，因此不可能受到廷尉的管束，他們要想伸手，只能是提審一些特殊的犯人，比如說是看起來便有冤情的那種。
同時，這個官府會由縣到郡再到州。
最後，廷尉要在每個郡設置辦公點，監視這個官府的所有行為，上報給叔父您。”
也就是說，這個官府並不是說一言可決的，還需要由廷尉來進行監察，而廷尉是隻對曹操負責的。
這麽一來，曹操連第三個問題都沒問，直接就答應了下來，順便問他這個官府叫什麽。
“就叫法司吧。”
“法的意思是律法，司是這個部門的名字。”
“以法為司。”
曹操同意了。
於是，曹暉順利地建起了府衙……當然了，這其中曹操是不給錢的，所有的一切建設費用，以及用人，都是需要他自己來承擔的。
不過這僅僅只是暫時的，實際上未來這個府衙的所有開銷，都將會由朝廷撥付。
曹操答應了。
但是不代表有些人就願意答應。
比如說，世家。
他們在一個地方，基本上只要買好當地官府就行了，要是加入這麽一個法司進來，那豈不是分潤自身的權利?
這，當然是不能同意的了。
當然了，他們就算是不同意也沒有辦法明說，只能是從側面來說。
比如，他們找了一些非常特殊的人，說曹操有狼子野心，連官府都可以私自改變之類的雲雲。
很可惜的是，皇帝都是曹操手裡的玩物，於是這個名頭很快就失效了。
因為曹操給劉協寫了一張聖旨，還把這張聖旨給加了印璽，只是讓劉協過了一眼罷了。
就此。
法司算是再也不可阻擋了。
於是，曹暉順勢而起，順帶建立了有效的機制。
他手下的人，抓人的都是由那些在戰場退下來的人所組成，當然了，這些人還是太少，於是他們就成了各地的頭腦，抓人的則是變成了那些青州軍和黑山軍的親屬兄弟。
由於兩者是分開的，因此倒是不怕互相串聯。
另外最關鍵的一點在於，所有能夠退下來的人， 大多都是精兵。
都是由虎豹騎、狼騎、陷陣營、先鋒營、以及曹暉所訓練的精兵營所組成。
因為只有這些人才有退役的資格。
在這個年代裡面，很多士卒都是要服役一輩子的，一時半刻曹暉也無法更改，只能是先用這些人了。
不過這麽用人，對於曹暉來說倒是一個好消息。
一來，這些人足夠忠心。
他們基本上都被訓練過，因此忠誠方面是毋庸置疑的。
二來，這些人沒有太多的利益關系摻雜，退役之後也基本上沒有多少活路。
但偏偏，他們都有一些獨特本領在身，逐漸就發展成了各地的山賊頭目。
將他們轉變之後，就可以很快將各地的法度建立起來了。
……
一年時間裡。
曹暉很輕松地就把法司建立了起來，順便還把楊沛給弄進來當了個副手。
順帶一提，他自己也是副手。
一把手是曹昂，這一點是不可動搖的，從建立開始，就不可動搖。
這也是為了培養未來的曹氏繼承人。
畢竟，能夠經歷過司法的人，大多都會體驗到很多的人間疾苦，順便也看看天下到底是個什麽樣子的。
起碼不會被直接蒙騙。
這麽一來，其他人就更加不敢阻攔了。
於是在這一年當中，曹暉的法司逐漸揚名立萬，做了許許多多的大事，無數的世家因觸犯律法而倒塌。
而冀州和幽州，也因此變得大治。