其實偌大的並州,大部已經脫離東漢王朝的控制,三輔以北也已經淪陷數十年之久。
近十年以來,大漢亂起,南匈奴、黑山、白波等部又把剩余的部分分別佔去。僥幸未淪陷的地方也全靠地方豪強、民眾武裝自保。
幾乎所有人都不敢多和胡人往來,他們往往在秋冬季殺入邊關,劫掠糧食、人口,造成一次次慘案。若不是去年曹操在黎陽擊敗南匈奴,恐怕連河內郡都已經淪陷了。
童遠繼續講述自己的想法,“千裡之內,能對我們有實際威脅的胡人只有兩支,分別是河套匈奴與河東匈奴。”
“其余羌胡雖有數萬之眾,但羌人無政權,各部分散獨立,多是全無種羌這種不足萬人的中小部落。一旦發生戰事,很可能有相當部落不敢與董家為敵。”
董白微笑道:“確實如此,多數人隻知羌胡人多,西涼屢叛極難應付。但他們沒有國家,不被逼至絕境不會統一行動。”
童遠心裡也在高興,自己離開長安時向賈詡等熟悉邊事的士族討教,並且日常和各族基層將士交流還是很有收獲的,這些理解還只是很少的一部分。
他更加自信,說道:“現在匈奴兩部也在打仗,與我距離較遠,在我們不深入並州的情況下,估計不會交手。其余各部都不是我們的對手。”
“我們完全可以在夏陽、衙縣放開貿易,用糧食、布匹甚至金銀財寶,交易大量軍用良馬、民用耕牛和供給新軍、扈從等食用的羊肉。”
“我們的西涼軍已經是諸軍翹楚,但是馬匹數量還有不小的提升空間,供給肉類、奶類不僅可以強身健體,還能降低糧食的消耗。”
“最為重要的是!”此時童遠講得激動,神采飛揚。“吾等可以利用這個機會收編弱小的部落為附庸,發展上郡、河套乃至草原的貿易線和情報網。”
“至於膽敢劫掠邊關的部落,可以號召附庸一起滅之,瓜分他們的人口和財富。讓草原感到恐懼,有了這份恐懼他們才會臣服。”
董白也大致明白了,說道:“所以胡人來貿易,除了讓他們看到這裡的財富,更要讓他們知道我們的強大。”
“正是如此!”
董白說道:“即使是匈奴中的某一部硬碰硬他們也是打不過我們的,一漢當五胡可不是說笑。還有你剛剛所說的最後一事辟除又打算怎麽做?”
“這辟除一事乃是渭陽君府依據一定規則自主選任機構掾史的一種選官制度。簡單來說就是類似三公、大將軍府設立長史和二十四掾史。”
董白說道:“這些事情我自然知道。吾大漢分庶務由諸曹辦理,曹即分掌各類事務的部門也。平時縣裡就有功曹史,為縣裡主吏。二十四掾史共有東西曹掾,戶、奏、辭等諸事掾史。”
她即使再不喜歡官場,但受封渭陽君已有三年,家中又是顯赫一時,自然對相關的官吏制度有一定了解。
童遠補充道:“但是大漢四百年來,君女是第一位開府的女子,而且是鎮守邊疆。這個開府和辟除如何運行還需要我們探索。但可以認為,三縣乃至並州區域的吏員,可由吾等任命。”
“這確實是一件大事,吾先前已經將任命官吏的權利交給你,可還有什麽需要調整?”董白還是打算把這些事一股腦的交給童遠,她則專心習武復仇。
童遠說道:“如此安排可以讓我部軍政一體,效率極高,符合我董家及邊軍作風,可是並非所有事情都有我來做即可。
” “平北將軍終究不是開府的董家一族,如果讓朝堂士族抓住把柄,散播流言,恐對董家威名不利。”
董白說道:“唉,這些士族就是喜歡搞這些東西,全都交給你平定邊亂有何不好?你有什麽辦法嗎?”
童遠其實一直覺得她把一切事務委任給自己十分方便,但也頗感奇怪。
而那董威更為稀奇,根據基本接觸他是頗具煞氣的狠人,而且是董卓之兄的兒子董璜這一脈,但是他全然沒有什麽職位。
此時董家開府除了名譽領袖董白以外需要一個主持的人。這個人實際上是自己,但因為自己是平北將軍,已經負責了頗多事情,所以明面上有其他人負責更好。
董威願意擔當最好, 反正他上次在王允府邸也表示無心政事,全交給他。不願意做那就名義上主持,實際上還是他來。
童遠說道:“此時不難,董家開府當設一位渭陽君府長史,負責開府後士族、外事和辟除的日常事務。”
董白說道:“這些事務吾可以名譽上領導,但實際上交給你做,剛才也是這個問題,就是需要有一個人來承擔此事,不知你怎麽想?”
童遠正了正身姿,畢竟坐在胡凳上比跪坐舒服多了,剛才腿可隨意伸直,坐姿也自然的放松下來了。
“可任命董威擔任。不論事務是否繼續交給我,外人在名義上無法找到漏洞。”
董白聽了之後錯愕了數息時間,忽然莞爾一笑,回道:“妙哉,他若願做自然可以做,反之則都由童將軍統領。”
童遠略微欣喜,董白雖然對於政事毫無興趣,但這放權和接受意見的優點還真是令自己受益匪淺。
如此開府之事也基本確定,地點設在夏陽城,主要負責士族、外族與三縣乃至以後並州辟除的事務。渭陽君作為開府的董家家主為領袖,設一位長史,由董威擔任,其余一應事務自有董家扈從、門客接待。
這一消息很快就在夏陽傳播開來,董家采取的政策讓人稱奇,對於士族采取開明招納之策,對於胡人竟然放開貿易。
童遠沒有多做停留,在拜會夏陽縣令並帶走相關典籍之後,又返回了郃陽。
郃陽與夏陽之間距離僅百裡上下,又有數條重要道路保證三輔與黃河對岸的貿易,所以交通十分方便。