皮氏縣,就是今天的山西運城河津市。
此處比鄰黃河與汾河,又有河套、晉中北地區的商旅往來,本來農業、手工業和商業都比較發達。但由於土地兼並、環境破壞、邊事惡化以及白波軍作亂多年,目前百廢待興。
縣東南方向、汾水以南、接近汾陰的耿鄉最適合安排大面積屯田,那裡土地開闊平整,方便引汾水灌溉。
耿鄉原為商周時期的耿國,後來被晉國滅掉,目前仍然有先秦時期的城池保留下來作為鄉裡的中心。
從單獨一縣情況來看,皮氏可以沿汾水兩岸發展農業和商業,北邊山區也有大量鐵礦和石捏,石捏就是日後山西盛產的煤礦,當時多用這個稱呼,不過也有直接叫做炭。
長遠來看,此地與夏陽港隔河相望,南邊六十裡的汾陰縣與夏陽縣正好隔河而立,三個地方可以協同發展,以後融為一體。
他計劃以夏陽與皮氏以航運和軍政為契機,融為一個整體。
正好兩縣之間所在這一段河道比較聞名,被稱作龍門或禹門。奔騰洶湧、在山谷中平地生雷的黃河水,經過此處進入平原地區,就忽然變得無比寬廣平靜。
傳說從壺口至龍門這一段,就是大禹和其父親治水的地方。
此處河道狹窄,兩岸山高岩厚,水流湍急。靠堵絕無可能治好。後來大禹很有可能就在龍門這個地方將河道拓寬疏通,所以龍門也被稱作禹門。
這個時期黃河水量還比較充沛,兩岸間隔大約有四裡距離,各類大小船隻平靜的來來往往運送貨物和旅人。
未來做大之後,還可以把南邊不遠的汾陰縣,以及對岸的夏陽縣納入整體一起發展。
當然,發展的前提是保護好黃土高原,讓它不遭受更為劇烈的生態破壞,農業、伐木、人口都要適度,重點發展手工業和貿易,讓這裡越來越繁榮。
目前皮氏這邊,由於長期放任土地兼並以及受到白波軍破壞較大,僅存的近千戶人除了生活在城裡的少部分以外,大多逃避到豪強塢堡之處成為佃戶。
這些豪強也是隨風倒,董卓軍李傕等人來的時候,他們支持李傕。
後來白波軍成為名義上的官軍,佔據河東大部以後,他們又支持李樂、韓暹、胡才等人。這回董白剛一渡河,他們就立刻倒戈,成為友軍。
既然他們表示歡迎、配合態度,那他也和在夏陽等三縣一樣,與他們收取稅糧、開展貿易,戰時互相支援。
安置方面,上次共收攏白波軍軍卒四萬余人,除去已經甄別論罪處理的以外,其中僅有四五千人適合作戰,其中最精銳的三百余人,補充進入無畏軍第三衛。
其余對半拆分,一半並家屬遣送到郃陽、衙縣,另一半安置在河東這邊的皮氏、平陽、楊縣、北屈、汾陰這四縣,全部加入軍屯,發展經濟的同時進行軍事訓練,成為新西涼軍的一員。
其余尚有十余萬白波軍、家屬以及被脅迫的民眾,其中半數安置進行屯田,主要從事宿麥種植和畜牧,口糧繼續按之前分配。
其余有家可歸者,給予些許口糧讓他們早日回家團員,當然如果願意加入屯田也十分歡迎。
就這樣童遠轄區一共有郃陽、衙縣、皮氏、北屈、平陽、楊縣、汾陰共七縣實行屯田,共有屯田軍兩萬余,無畏、並州軍家屬八萬人,民屯共有十二萬人。
另外加上補充齊全的無畏軍第三衛,共五千六百人,一共超過二十二萬人要分配口糧。
這次作戰獲得白波軍軍糧以及各縣收成一共九十萬石,再加上之前囤積與夏陽稅收的總計超過三百萬石糧食,只是剛剛滿足童遠部一年多一點的分配要求。
裴緝看見他的分配標準,非常吃驚。此時,別人的軍隊吃得連童遠一半都沒有,即使是士族、豪強子弟,也才大致達到他分配的水平。
他提出可以較少分配,夠吃就行,不如按無畏軍一月一石半,屯田軍一月一石,軍隊家屬可參與勞動的,按照男女老少一月百至兩百(漢)斤不等,這樣也比此時的軍卒、百姓吃得多很多了,還可以儲備很多糧食。
童遠說道:“別人的軍隊是別人的事,吾的兵馬就要吃得好,練得也要多。只要儲備充足,種植又跟得上,那依然是無畏軍兩石,屯田軍一石半,家屬和屯戶不分軍民,參與勞動的全都按情況百斤至兩百斤不等,兒童、老人根據情況分配。”
裴徽心中凜然,如果他真的對自己的軍民這樣安排那也算得上一方英雄了,畢竟當前的形勢能夠不餓死就會感恩戴德,他這樣肯定會把自家一些精壯佃戶吸引過去的。
他想到這裡嘴皮乾燥,略微猶豫地問道:“若是有流民或者從其他土地上逃亡過來的,要怎麽安排?”
童遠也大體猜到像他士族子弟在憂慮著什麽,沒有遲什麽疑便說道:
“如果確實有能力,那也會接納到相應軍屯、民屯之中,不過除了先前三輔那邊幫過工的, 其他人糧食方面就需要斟酌待定。更何況即使是吾的民屯也並不是永久免稅,如果沒有軍功或者特別成就也只是到明年而已。”
裴徽心下大安,但他不久後會發現,不知有多少農夫、工匠、郡縣兵都會因為能吃好飯和有上升通道,羨慕成為並州軍的一員。
當然像夏陽、臨汾、絳邑、解縣、猗氏等地依然是恢復小農經濟為主,戰時也按照大漢各地往常情況,由縣令或縣長以及縣尉等一眾官吏組織男子服兵役,參與作戰。
不過由於人員、裝備、組織、訓練等原因,估計只能作為並州軍的輔助力量。
至於像安邑、襄陵、聞喜等地,河東大士族們佔有大量土地,各地的鄉野山區也有地主豪強。這些地方也保持原樣,同樣是繳納稅收,戰時派兵相助。
這樣童遠所統轄的區域同時存在屯田、小農、大族三種經濟類型,各有優缺點。
幸好他手下因為待遇優厚和殺伐威名頗為幹練老實,沒有出現惡劣的一刀切和貪汙腐敗情況,日後如果保證基層力量還需要另有摸索。