公元189年5月8日，洛陽城，南宮嘉德殿

　　我在休養期間不斷查看少府和大司農的帳本，發現算賦和更賦已經入不敷出，更嚴重的問題是，田賦也已經入不敷出。

　　東漢的田賦從一開始的十取一降為三十取一。(《後漢書·光武帝紀下》:癸巳，詔曰:“頃者師旅未解，用度不足，故行什一之稅。今軍士屯田，糧儲差積。其令郡國收見田租三十稅一，如舊製。”)

　　東漢的一畝是240方步。

　　一步為六尺，一方步就是六尺乘以六尺為1.9平方米。

　　240方步約等於450平方米，差不多是現代的0.7畝。

　　東漢全國的耕地數在漢和帝時期達到巔峰，為7.3億畝。

　　漢和帝之後，土地開墾速度明顯趕不上土地兼並的速度，導致征收田賦的耕地數出現下降，漢靈帝時期只剩6.9億畝。

　　按照4900人口和6.9億畝耕地來平均，哪怕全部人都在種田，每個人也需要耕作14畝的土地，再考慮生產力的低下，東漢耕地的畝產只有三石左右，除非是精耕細作的良田。

　　6.9億畝耕地如果按照畝產三石來征收田賦，可征6900萬石糧食，哪怕要被各地封王、侯國的食戶分享掉差不多三分之一，也完全可以承擔百官俸祿中2000萬石糧俸和軍餉中630萬石糧俸，剩余的還能堆滿各州郡的糧倉，甚至釀酒。

　　但黃巾之亂後，田賦的減少比算賦和更賦還厲害，畢竟算賦和更賦是直接征錢，錢的流通還是正常的。

　　但田賦是征糧食，戰亂導致種田的人變少，甚至耕地大量撂荒，再加上征收難度的增大，公元187年全國田賦下降到不足2000萬石，直接就滿足不了百官俸祿和軍餉的糧俸支出。

　　大司農這邊已經是徹底入不敷出，按照慣例，就需要少府那邊支持了，當年漢武帝瘋狂打仗就是這麽操作的。

　　可惜，漢靈帝也是個超級敗家的，瘋狂撈錢並不是為了存存錢，而是為了自己能更瘋狂的花錢。

　　少府帳面上別說余錢，每年的收入還不夠漢靈帝花，所以他才會賣官鬻爵搞錢，甚至修個皇宮還要加稅。(《後漢書·孝靈帝紀》:二月己酉，南宮大災，火半月乃滅。癸亥，廣陽門外屋自壞。稅天下田，畝十錢。)

　　我看著這些入不敷出的帳本，已經快想放棄治療了。

　　這根本不是一名考古學家能解決的問題，應該派一名政治家或者經濟學家穿越過來，才可能有渺茫的希望。

　　可是，每當想到何皇后的噓寒問暖，還有三國時期那幾千萬枉死的平民百姓，又逼著我這個老實人要做點什麽。

　　亂指揮、瞎指揮肯定是不行的。

　　這天下都亂成這樣了，百官和軍隊都快發不出工資了。

　　如果再激化矛盾，各地說不定就真的打起來互搶地盤了，搶耕地搶人口，私底下的兼並搬到明面上，那就是割據了。

　　我可不想提前十年開啟三國時期的群雄割據。

　　我看著眼前已經堆得密密麻麻的竹簡，思來想去，發現搞錢真的就是目前唯一的辦法。

　　這漢靈帝看起來淫亂無度，但基本的政治能力還是有的，不然也沒法安然度過黃巾之亂，還能把持大權20余年。

　　只是賣官鬻爵顯然不是長久之計，這其實就是皇帝在兜售自己的權利，如果直接賣就顯然特別廉價。

　　而且，鬻爵可以，賣官就過分了。

　　我原本就是生活在紅旗之下的花朵，社會主義制度根深蒂固，好好想想，國有製為主體其實也非常適合封建制度。

　　畢竟國家都是皇帝的，那麽皇帝的自然就是國家的嘛。

　　甚至在東漢末年嘗試下社會主義制度也未嘗不可。

　　但不能操之過急，前輩王莽同志就提供了反面教材。

　　必須不能觸碰世家豪強的利益，甚至要跟他們站在統一的利益高度上才行，就像建國初期的國有製大改造，通過政治協商爭取一切的助力，你好我好大家好。

　　我可是老實人，花花腸子真的來不了。

　　中心思想確定了，我就要好好想想，該怎麽通過鬻爵，來團結一切的助力，就要看看大家都需要什麽。

　　宦官外戚要錢，世家豪強要權，平民百姓要地。

　　而我只要名，不遺臭萬年就可以了。

　　錢和地都在世家豪強手上，權在我和宦官外戚手上。

　　那麽就可以進行利益交換了，如果能把地直接給到平民百姓手上，我這個名在歷史上應該也不會太差的。

　　只是古代的鬻爵只有虛名，一般不涉及權力，又不能直接賣官，那麽這個鬻爵就得給些實實在在的權力才行。

　　行政權不能通過鬻爵給，但是給特權可以啊。

　　現代的外交官都還有豁免權，只要不影響行政權就行。

　　我花了一個下午的時間，根據歷朝歷代和現代一些合理的特權整理了一份鬻爵特權的清單。

　　漢承秦製，王公之下是20等爵位，列侯為上、公士為下，實在過於複雜， www.uukanshu.net 甚至還設置了很多限制。

　　例如第5級的大夫，作戰是要站在車的左邊的。

　　權利沒給多少，等級規矩一大堆，怪不得漢靈帝賣不動。

　　在我的設想中，爵位分為王爵、侯爵三等、伯爵三等和子爵九等，合計16等爵位。

　　鬻千石可得九等子爵7項特權:

　　1、禦賜九等子爵牌匾，可懸掛府邸大門(實名權)。

　　2、禦賜九等子爵令牌，持牌可見縣令不拜(免拜權)。

　　3、禦賜禦馬一匹，非爵位者不可騎馬上路(騎馬權)。

　　4、每年賜奏折1份，直通郡太守，必有回應(上達權)。

　　5、推薦1名子嗣入縣學，畢業可任佐史俸(出仕權)。

　　6、可契約100畝永業田，平民隻可契約10畝(土地權)。

　　7、可鬻2000石得八等子爵7項特權(升爵權)。

　　各等爵位的特權基本都一樣，只是數量上升級。

　　例如六等子爵每年禦賜奏折2份、推薦2名子嗣、可契約400畝永業田，三等子爵每年是3份、3名和700畝。

　　一等子爵可鬻10萬石得三等伯爵7項特權，賜禦馬兩匹、可推薦1名子嗣入郡學，畢業後可任百石俸、每年奏折3份可直達三公九卿，三公九卿可禦承聖上、可契約1000畝永業田。

　　鬻20萬石得二等伯爵，可推薦2名子嗣和契約1500畝。

　　鬻40萬石得一等伯爵，可推薦3名子嗣和契約2000畝。

　　王爵和侯爵不可鬻，得留著給功臣和權臣。