“郡縣製和分封製最重要的區別就是郡縣製從郡到縣,管理地方的官員都是由皇帝直接任免調遷,官位不得世襲,這些官吏只有俸祿沒有封地,我說的沒錯吧?”
李元看著疑惑的扶蘇,淡淡的問道。
扶蘇點點頭。
李元緊接著問道:“如今的大秦普天之下莫非王土,大秦目前的疆域之遼闊,你可知道整個大秦需要派遣多少的官吏去管理這些地方?而這些官吏又是要從哪裡來?”
李元的話讓扶蘇陷入了思考。
對於李元來說,要想讓扶蘇改變多年被淳於越灌輸的儒家思想,李元更多的是想讓扶蘇擁有獨立思考的能力,而不是直接告訴他這件事應該如何做。
這才是能夠讓扶蘇成長為一代千古帝王的前提。
扶蘇思索了一番後淡淡的回道:“大秦的中央和地方長吏都是由皇帝直接任免,分散到各個低級郡縣,這些官員的選任方式主要是由其他官員推舉、按照軍功或者任子等選拔方式。”
作為大秦太子,這些官吏的選拔方式他自然是十分熟知。
秦始皇完成大一統後,秦朝當時的主要選拔官員的制度主要分為這幾種。
最普遍的途徑就是軍功爵制度了。
軍功爵製的核心在於“有軍功者,各以率受上爵”,即不論出身門第、階級和階層,只要立有軍功,都可以享受爵祿,就能當官。
只要斬獲敵軍軍官的首級,就能獲得爵位,斬殺越多,爵位越高。
其次,推舉製也是選拔官員的重要途徑。
朝廷的一些高官可以通過自己的推舉來選拔有才能的人才進入官場,這樣許多沒有軍功但具備行政才能的人能夠進入官場,為國家發展獻出自己的力量。
另外就是任子。
和軍功爵製如出一轍,因為兄父或者其他親屬獲得的功績得保認,即可授予官職。
“這官吏的選拔制度有什麽問題嗎?”
扶蘇有些好奇的問道,這些制度從春秋戰國的時候就沿襲至今,扶蘇並沒有覺得有何不妥。
李元只是笑笑,隨後對著扶蘇說道。
“軍功爵制度對於選拔武將來說沒什麽太大的問題,但是其他選拔文官治理地方的官員的制度就有很大的問題。”
“你仔細想一下,這些選拔官員的制度是否真的公平?”
“是否這些被推舉上來的新官吏都是一些其他一些官吏的親屬,而被推舉上來的新官吏是否有足夠的才能來當上這個官?而這其中有是否存在任人唯親的現象呢?”
扶蘇也是聰慧之人,瞬間就明白了李元其中的意思。
李元的意思很明顯。
這些選拔官員的制度並不公平和完善。
由於這種官員之間的推舉製,選拔權掌握在這些官員的手中,就非常容易導致一個問題。
選拔上來的官吏若是沒有能力去當這個官,說粗俗一點就是這些官員佔著茅坑不拉屎。
僅僅是憑借著關系上位,這其中很有可能存在一些見不得人的交易。
任人唯親、唯權、唯財的現象隨時都有可能發生。
這使得一些有才乾但無背景的人才無法得到重用,而一些無才無德的人卻可能佔據高位。
在李元看來,這種選拔制度十分的不公平,並且這種不公的選拔制度會影響地方治理的效率和公正性。
古往今來,在任何朝代這些官吏關乎到了一個朝代的興亡。
李元又繼續說道:“君賢、吏明,國家安固之根本也,百姓安康之基也。臣權佐以皇權,何愁國事之不治也?”
經過李元的點撥,扶蘇也是明白了其中的道理和選拔官員制度的重要性。
“我明白李兄的意思了。”
扶蘇豁然開朗。
“郡縣製實施下去後,大量的地方的縣令郡守需要通過一個公平公正的選拔制度出來去任命這些官員。”
李元點點頭。
“那這很好辦嘛,直接重新制定一個新的選拔制度就可以啊,只要公平公正就好咯,想必李兄心中定然有公平公正的辦法。”
“你快給我說說你的辦法,只要父...皇帝同意,那不就行了。”
李元笑著說道:“我確實有一套選拔官吏的制度,名為‘科舉製’。”
“它可以通過考試來選拔大秦的官員,天下各方百姓都可以參加,不論身份的貴賤。通過考試的方式選擇出出類拔萃的有才能的人入朝為官,為大秦效力。”
“科舉製能夠打破血緣世襲關系以及世族對官場的壟斷,並且給天下百姓提供了一個公平競爭的平台,使得有才能的人可以通過這種方式為國效力。”
“這些考試可分為院試、鄉試、會試、殿試...”
李元開始對扶蘇詳細的介紹著這項選拔官員的制度。
扶蘇豎起耳朵仔細聽著李元的話,李元向扶蘇介紹完科舉製後,扶蘇若有所思。
“這方法!可行!”
在扶蘇眼裡,李元提出來科舉製非常適合現在剛剛實施了郡縣製的大秦。
這麽多郡縣需要官吏來治理,對於朝廷對於皇帝來說,將會是一個頭疼的事情。
而李元剛才所說的科舉製似乎也能解決父皇的困擾吧。
只要將李元所介紹的科舉製告訴父皇,對於大秦來說自然是有著莫大的好處。
一旁的李元自然知道扶蘇在想什麽,自顧自的搖頭說道。找書苑 www.zhaoshuyuan.com
“這件事可不是你想的這麽簡單,這其中將會遇到很多阻力的,想必朝中官員的反對聲可不少。”
“畢竟這科舉製的實行,必定要會讓這些世族的權利大大的削弱,這可是在挑戰那些世族大臣的底線,必定會引起巨大的反對之聲。”
“對於這些世族大臣,僅僅是通過有理有據的說服他們可不是那麽容易的。”
“對待這些人就要強硬,通過強權讓他們屈服。”
聽完李元的話後,扶蘇感觸良多。
思索了很久,扶蘇試探性的問道。
“李兄...你說要是當朝太子能說服這些世族大臣麽?”
李元饒有深意的撇了一眼面前的扶蘇,淡淡道。
“我聽聞太子殿下的性格太過仁善,若是他這種性格,定然說服不了群臣。”
“這太子啊...性格若是太過仁善可不是件好事啊。背負這大秦的未來,有些時候該強硬的時候一定要強硬,有什麽好怕的。”
李元這話就是明著對扶蘇說的。
也是想通過這種方式調教調教一下太子扶蘇仁善的性格。
作為當朝太子,皇權在手,背後又有老爹秦始皇撐腰,要展現出帝王將相的氣概才能讓這些臣子臣服。
聽到李元的這番話後,太子的眼神似乎變了。
李元說的對,自己的性格不能再這樣繼續下去了。
是應該強橫果決一點了。
“李兄,今日感謝你的款待,今天的飯菜很可口。”
“我先回去了,下次再來看你...”