律吉卜薩快氣瘋了，整個行動損失不小，收獲卻接近於無，他與眾大王商量繼續向北進軍攻打黑熊部與硤石部。黙吉黑牙也快氣瘋了，不僅到嘴的鴨子飛了，而且他還知道是怎麽飛的，卻無能為力。硤石部與劉誠有關系他是知道的，這支部隊是與劉誠達成協議後前來幫助自己的，他們雖然自稱來自雁北鮮卑的幾個小部落，但是他猜測可能全部來自代郡烏丸。現在他與硤石部是同盟關系，是共同面對雁北鮮卑的同盟，他與雁北同盟兵力相差懸殊，需要盟友。好在鹿使部沒有殺死他的人，硤石部還將鹿使部的大部分物資分給了自己部落。雁北鮮卑到來，黑熊部和硤石部遁入山林，面對連綿不絕的丘陵，時不時的襲擊，雁北鮮卑沒有佔到任何便宜，半個多月後不得不退兵。

　　是雲羽與黙吉虎避來到放環奈部求見律吉卜薩，“我是硤石部的是雲羽，這是黑熊部的黙吉黑牙的弟弟黙吉虎避，我們這些部落同處雁北，沒有必要打打殺殺，平白便宜了漢人。”

　　“硤石部是什麽部落，之前為何沒有聽說過。”

　　“大王還記得曾經想要偷襲的那七個部落嗎?我們這些小部落不過想抱團取暖罷了。”

　　“我知道你們的目的是什麽，你們還不夠資格，叫你們部落的首領下月十五號來此參加部落聯盟會議。”

　　“看來雁北的部落衝突要告一段落了，是雲羽，你和第三曲留下管理硤石部，後來加入的七個部落是隱患，我將他們帶到代郡，作為置換會有兩萬代郡烏丸加入硤石部。在置換的這段時間是部落最弱的時候，你們藏在方山內先不要出來，與外界的交流由你負責。”聽完是雲羽的匯報，赫須朗行決定回到代郡。這七個部落正是被劉誠俘虜了首領的七個鮮卑部落，劉誠派人拿著他們首領給木牌，將他們這些部落帶到了方山，暫時加入了硤石部。鮮卑與烏丸一樣沒有文字，刻木為信，傳令人員拿著木牌傳達首領的命令。

　　赫須朗行準備了幾天，七個部落得到首領的命令，依次東行，每一部在到達代首領指定地點的前一夜，都被代郡烏丸俘虜。七部並入代郡烏丸後，三千戶代郡烏丸來到方山並入硤石部。方山與代郡相隔百十裡，整個過程用了二十幾天的時間便完成。部落聯盟會議上，律吉卜薩才知道是雲羽便是硤石部的部落首領，在會議上他們通過了一些列的協商，方山以南三十裡是硤石部的地盤，整個強陰縣域成為黑熊部的地盤，律吉卜薩仍然是雁北鮮卑大王。

　　雁北鮮卑形勢穩定了下來，劉誠開始在雁北地區建立互市。他雖然成功忽悠了律吉卜薩和黑熊部，但是他清楚血總有一天會冷的，只有利益才能讓聯盟更加牢固。他選擇在後世的隆盛莊鎮設立了互市，取名永盟，意為永遠的盟友。這是劉誠上任後設立的第二個互市，第一個互市是柳城互市，這個互市是劉誠為了安撫幽州豪強和遼西三部烏丸所設。劉誠利用郡兵新兵打擊走私，讓幽州的大戶蒙受了一定的損失，為了能讓建造互市的利益最大化，他還微微下調了遼西三郡烏丸的例錢，節省了十幾萬錢。

　　柳城有大片平坦的土地，也正是因為地勢平坦，不好防禦，漢人漸漸將白狼水以北地區放棄，越來越多的烏丸人春夏天來此居住。遼西大捷時劉誠來到柳城，一眼就相中了這個地方，而且此地背靠陽樂，可惜劉誠手中無人，無法將柳城拿下。178年底雁北戰爭仍在繼續，劉誠來到遼西與丘力居見了一面，丘力居為了建造互市願意微調例錢，他們商討了互市建設方案和開通之後的管理情況。互市的選址在柳城城西三裡，由遼西烏丸和漢人共同建設，為此劉誠專門從無慮和代郡遷來了兩百戶與本地的兩百多戶一起參與建設。建成後的管理也是雙方共同進行，管理方面的漢人除了文館全部由曹貞和趙苞的人負責。文館是前漢景帝之時出任蜀郡太守的文黨所創，文黨此人愛好教化，出任太守看見蜀地偏僻而且人民行事有蠻夷之風，於是選了些聰明有為的郡縣小吏前往都城讀書，又在成都市集中修了學館，招收下縣子弟當學官弟子，免了他們的徭役更賦，學習好的選拔為郡縣的官吏， 次一等的則為孝弟力田(主管德行教化的一種官職)。什麽到縣裡去巡查啊，自己身邊缺人了都從學館中選，不出幾年這個不入流的學校，變成了省重點。於是蜀地學風蔚然，跟孔孟之鄉似的，到了武帝更是喊出了向文翁學習的口號。學館的事劉誠非常重視，學館不光招收漢人還會招收部分烏丸等異族，漢族文化的同化力是經過歷史證明的。什麽純血華夏人在劉誠眼中就是狗屁，華夏本就是部落融合的產物，只要有相同的世界觀、價值觀，就是華夏人。

　　互市的管理人員權利巨大，市場內經營活動、檢驗商品、平定物價、征收商稅、開閉市門、管理商戶等凡是與市場內有關的所有人事物他們都可以管。劉誠主動將互市管理權的一部分交到曹貞手上，曹家對此非常滿意。

　　永盟互市不同於柳城互市，它是一個黑互市，建設方面劉誠出圖紙，出指導人員，具體工作由雁北鮮卑負責，管理方也是由雙方負責，漢人方面的商隊所有掌櫃都出自朱虛，其他人員，絕大部分是雇傭的雁北鮮卑人，在漢地當然對外宣稱是烏丸人。

　　裴然率軍從雁北撤離兩個月後，雁北烏丸再次攻打平城，平城又一次陷入了圍城危機。朝廷幾次出兵雁北，空耗錢糧卻沒有什麽效果，朝臣們絕大部分人不願意再次動用中央軍解救平城，劉誠再次臨危受命。劉誠率軍進入雁北，鮮卑軍立即北退，圍城之圍再解。朝廷在平城留下了一千兵和三百戶平民，並且往平城輸送了一年多的物資。果然在劉誠率軍退回幽州後二十幾天，雁北烏丸又一次圍困平城。