公元189年5月14日，洛陽城，南宮嘉德殿

　　聽了皇甫嵩、盧植和朱儁的想法後，我認認真真的考慮了兩天，最終還是不放心讓皇甫嵩跑得太遠。

　　畢竟我把他叫回來是為了安全，現在發現南軍和西園軍根本就是垃圾，那就更不放心讓皇甫嵩離開洛陽。

　　安全第一，其他都可以慢慢來。

　　四大軍區的建設必須得推動起來，才能確保洛陽的安全。

　　我先派朱儁去關閉軒轅關、伊闕關，在大谷關集結南軍。

　　然後下旨征召孫堅帶隊駐守廣成關，準備將兩關之間的河洛平原，作為第一個軍屯試點軍區。

　　孫堅是孫武後人，他從縣吏一直乾到了長沙太守。

　　現在也算是一方豪強，還受封了烏程侯。

　　如果將孫堅調入洛陽，那怎麽都應該給個九卿或者執金吾這種中二千石的官位才行，但讓他搞行政又有點大材小用。

　　最後，我決定還是跟馬騰一樣，先給他加封了個征南將軍的武職，二千石俸，直接交給朱儁去安排。

　　畢竟朱儁也是孫堅的老領導了，應該不會虧待他。(《三國志·孫破虜討逆傳》:俊表請堅為佐軍司馬，鄉裡少年隨在下邳者皆願從。堅又募諸商旅及淮、泗精兵，合千許人，與俊並力奮擊，所向無前。)

　　盧植則帶著北軍的一萬鐵騎，去河東征召董卓入京。

　　這也是我反覆考慮之後決定的，不能把董卓放在外面。

　　如果讓我直接下旨賜死董卓，現在又找不到一個他必須死的理由，畢竟他才剛調任並州牧，只能是莫須有之罪。

　　而且讓我主動去殺死一個大活人，哪怕是歷史上已經證明的臭名昭著的惡人，我也會有種強烈的罪惡感。

　　畢竟董卓的前半生還挺正能量的，轉折點在黃巾之亂。(《三國志·董二袁劉傳》:卓有才武，旅力少比，雙帶兩鞬，左右馳射。為軍司馬，從中郎將張奐征並州有功，拜郎中，賜縑九千匹，卓悉以分與吏士。遷廣武令，蜀郡北部都尉，西域戊己校尉，免。征拜並州刺史、河東太守，遷中郎將，討黃巾，軍敗抵罪。韓遂等起涼州，複為中郎將，西拒遂。)

　　董卓在黃巾之亂後，突然攀上了大將軍何進的關系，從那之後，好像整個人都被汙染了，開始變得越來越壞。

　　公元188年，他被任命為並州牧，卻駐守在河東郡，除了曾經擔任過河東太守外，主要原因還是河東離洛陽最近。

　　這跟騎都尉丁原駐守在河內郡是一樣的。

　　他們得到何進的情報和指示，都清楚漢靈帝的狀態。

　　亂世出英雄，也出妖魔鬼怪。

　　我不想殺了董卓，放在地方又容易生亂，那就只能收回他的兵權，然後在洛陽給弄個高位供著，丁原也一樣。

　　三公的位置暫時還不行，那就只能在九卿裡面找。

　　少府和大司農是管錢的肯定不行，宗正一般是宗親擔任。

　　廷尉管律法，大鴻臚管外交，太仆管馬政，也都不適合。

　　光祿勳和衛尉雖然暫時是虛職，但畢竟有軍權，也不行。

　　那就只剩下管祭祀的太常，我覺得就挺適合董卓的。

　　說不定能通過祭祀先人，重新洗禮下董卓?

　　為了以防萬一，我還下旨給降虜校尉公孫瓚，加封他為征北將軍，讓他帶兵過來幫自己的老師。

　　北方軍區是時間最緊迫的，必須在九月之前成軍，準備迎接鮮卑、匈奴等外族的秋後掠奪。

　　皇甫嵩則領著北軍剩下的五千輕騎和五千重甲步兵，監督一萬多涼州俘虜，開始往虎牢關修路。

　　洛陽城至虎牢關當然是有驛道，而且這段驛道在東漢還算是比較高級的，畢竟這是通往東五州的必經之路。

　　我當然不是讓皇甫嵩簡單的去重修驛道。

　　“要想富，先修路。”

　　修路除了能促進流動，最主要還是可以收費。

　　當然，收費的路必須是高等級的路才行。

　　我讓皇甫嵩從洛陽城往東五州修的就是東漢版的高速路。

　　洛陽城到虎牢關這一段，就是樣板工程。

　　我設計的高速路修起來挺簡單，主要就是將驛道統一拓寬為八丈(18米):中間插一列四尺高的木條，兩側間隔三丈再分別插一列四尺高的木條，木條外一丈各挖排水溝即可。

　　這條八丈寬的高速路，跟現代的雙向兩車道差不多。

　　中間用三列木條隔開的，就是給馬和馬車跑的高速路。

　　兩側留的一丈寬，就是免費的人行道。

　　貫徹騎馬權之後，那麽馬和馬車上肯定都是有爵位之人，這可都是有錢人，必須得收費才行。

　　至於收費標準，得好好琢磨琢磨才行，路先修好再說。

　　我安排完軍隊的事，又開始無所事事，於是看起了律法。

　　直到十常侍一起前來求見，我才放下手上的事情。

　　宮內的案比工作歷經五天終於全部完成了。

　　十常侍在龍椅前站了三列，張讓依然居於中間列首。

　　“陛下，宮內總計17265人。”

　　“內官4749人，宮女3522人， 婢女8989人。”

　　說完，他還呈上一大疊蔡侯紙，是我要求做的資料記錄。

　　這宮內的總人數也是出乎我的意料。

　　原本以為只有上萬人，結果比下來，都快兩萬人了。

　　這麽多人的開支，還要保持如此奢靡的生活質量，怪不得少府的錢會一直不夠用，還是得趕快把這些宦官送走才行。

　　張讓遞上來的蔡侯紙是被裁成長寬一尺的正方形，每張紙上第一行寫著地址，下面分開兩列寫著姓名和身份編號。

　　紙上也是按照我的要求，用現代橫式的書寫方法，而不是竹簡常用的豎式，所以看起來特別整齊有序。

　　每張紙上均是每列25個，一張紙可以寫50個人的信息。

　　我將宮內定為一個鄉級區域，南宮、北宮、永樂宮、西園和禁宮之外的巷道區域分別為一個亭級區域。

　　張讓呈上來的那疊蔡侯紙，就這樣被分為五部分。

　　我手上還拿著一張紙，是5個亭級區域的匯總情況，上面最終的合計數，就是張讓匯報的總人數。

　　接下來，就可以開始第二步嘗試了。

　　十常侍又被我安排下去，開始整編隊伍。

　　他們對於這次的出京撈金，也是充滿期待，動力十足。

　　這次我準備派出3000名宦官和3000名羽林軍，每2名宦官和羽林軍組成一個4人小隊，總共1500支隊伍。

　　1500支隊伍將分配到105個郡級和1180個縣級區域。

　　整編好之後，就讓十常侍自己去分配，讓他們盡情爭。