董卓三人在書房籌謀了一下午，敲定了一些細節之後，便開始實施起來。

　　由於需要做的事情太多，再加上馬滔沒有什麽官職爵位，雖說董卓並不在意這些禮節，但是馬滔還是堅持先把婚期延後一些，等事情處理的差不多了在成親也不遲。

　　董卓封馬滔一個主簿的官職，讓其管理府內所有軍政事務。雖然職位不高但是權利極大，因為背靠董卓，讓他可以放開手腳做事。接著又讓皇帝擬旨發布招賢令，同時自己將郿塢的錢糧拿出賑濟百姓，把美女都放回家中與親人團聚。

　　因為發布的招賢令，確實找到不少人才，下放到兩州之地用於發展經濟是足夠了，廢除之前所有不利於百姓的政策，還把賦稅也減少到六成。

　　覺得六成很多是嗎?要知道，之前的賦稅可都是八成，一下減少這麽多，可想而知百姓該有多麽高興，多麽擁戴統治者，百姓是淳樸的，只要能讓他們活下去，他們就不會反抗，如果讓他們再有些余糧，他們就會感恩戴德。

　　雖然減少了賦稅，但是並不會影響稅收，反而還增多了，因為馬滔做為一個穿越者，曲轅犁和龍骨水車這種簡單又實用的東西，他還是知道的，所以早早就讓工匠們把直轅犁修改成曲轅犁，又造出了龍骨水車用來灌溉，可以說收成會是以前的三倍。

　　盡管這種東西沒什麽技術壁壘，早晚其他諸侯都會學去，但是馬滔做出這些不僅僅是為了增強自身的勢力，更重要的是馬滔想讓百姓們都能溫飽，不要有那麽多的人餓死。

　　因為這一系列的惠民政策，董卓在百姓心中從十惡不赦變成了仁德愛民。

　　馬滔想整頓軍隊，因為之前的軍隊軍紀渙散，雖然將士作戰勇猛，但是秩序散亂，這樣嚴重的影響戰鬥力。此外時有將士欺壓百姓，胡作非為，這種事情必須禁止，否則根本不會受到百姓擁護。

　　馬滔決定重新調整所有軍隊部署，從中挑選一些精銳出來。剛提出自己的想法，卻引起董卓手下的很多驕兵悍將不滿，一個在軍中半點功勞威望都沒有的人，也敢在這群功勳卓著的將校面前指手畫腳，很多人對馬滔嗤之以鼻，根本不服從管束。

　　軍隊就是這樣，只有足夠的戰績才能獲取大家的認可。但是馬滔現在根本沒辦法通過軍功來壓服眾人，無奈只能是請董卓出面。

　　董卓在三軍面前，把不服從馬滔的將校全部軍棍二十，又在軍士面前說道:見文達如見吾，再有下次，立斬！

　　自此就算是還有心存不滿者，也不敢違背馬滔的安排。

　　馬滔把全部軍隊打散劃分挑選精銳。

　　李傕、郭汜、張濟、樊稠四人是董卓的心腹，所以統領著董卓最強軍隊飛熊軍，每人統領兩千騎兵。

　　呂布統領並州狼騎，騎兵人數三千。

　　高順統領八百步軍，起名陷陣營。其實高順只是呂布手下司馬，根本沒資格在董卓這裡挑選人馬統軍，但是作為穿越而來的馬滔知道高順的能力，歷史上高順的八百陷陣營，那可是連呂布都能困住的存在，所以提出讓高順在董卓的十幾萬大軍中，挑出八百人來組成軍隊。

　　張遼統領八百步軍，起名衝鋒營。當然張遼也是呂布手下司馬，本身也沒資格在董卓這裡挑選人馬統軍，馬滔知道張遼歷史上可是曹操的五子良將之首，而且歷史上的逍遙津之戰，張遼以八百人擊敗孫權十萬大軍，雖然其中有很多取巧，但卻是實實在在的以少勝多，能力可想而知，遂也讓其挑選八百人。

　　徐晃統領八百步軍，起名虎嘯營。當時楊奉的白波軍造反，被董卓派李傕剿滅，因此投入李傕麾下，而徐晃正是在楊奉手下，馬滔知道徐晃歷史上也是曹操的五子良將，被曹操稱有周亞夫之風，所以此人的統帥之才絕不一般，遂也讓其挑選八百人。

　　不過若論現在董卓麾下最強的帥才，馬滔覺得還是非徐榮莫屬的，當年曹操追擊董卓被徐榮打的狼狽而逃，幾乎全軍覆沒，只剩下曹操和幾個心腹愛將，可想而知徐榮的能力。

　　以上這些都是董卓軍的精銳中的精銳，足有一萬一的騎兵和兩千四的步兵。所有的裝備都是最好的，待遇也是最高的。

　　為什麽馬滔要挑選這麽多精銳出來訓練，原因其實很簡單。

　　真實的戰役中，尤其是幾十萬人的超大規模戰役，起決定作用的就是那幾千精銳，上來要麽用精銳把對方衝垮了，隨後剩下的部隊去跟著收割，要麽就是用普通部隊先扛住對手，等對方耗盡士氣、銳氣，然後找機會派精銳突襲對方。

　　馬滔將所有的將校都召集在一起，將自己制定的軍紀軍規讓他們一一記下並傳至三軍，同時說道:若有人敢觸犯這些軍紀軍規中的任何一條，立刻軍法處置，絕不留情。

　　董卓軍目前的實力是相當強大，沒有任何一個諸侯可以匹敵，如果看成是鬥地主的話，可以說馬滔現在是手裡拿著大小王和四個2，請問鬥地主要怎麽輸?

　　當然如果其他的牌太爛也不行，所以要不斷的尋找人才，雖然招賢令發布了很久了，但是真正的大才卻是沒有，因為名義上是皇帝要招納人才，但是實際卻是為了董卓效力，文人都有傲骨，因為董卓的名聲確實太臭了，不願意依附董卓。

　　沒辦法，有因必有果，只能是慢慢來了。

　　武將方面陣容堪稱豪華，但是謀士方面卻只有李儒、賈詡、馬滔。

　　謀士太少，在地盤少的時候，看不出什麽，但是地盤如果一旦大了，就會因為謀士不足，會被敵軍算計，嚴重的甚至導致局勢變化。

　　一州之地，肯定需要一位一流謀士才行，試想關羽失荊州，真的是大意嗎，還不是因為諸葛亮被調往益州幫劉備，導致沒有一流謀士為其獻策，才讓關羽中計失了荊州。