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南方的戰事告一段落。天策府和宋朝在長江對峙。

不管大宋怎麽想，天策府內部已經開始了極其繁忙的消化工作。一直以來，天策府的政策都是佔領一地，消化一地，在佔領區建立有效的統治。

政和八年，5月。

正在全力穩定江南的玄陽在杭州接待一個特殊的人物，明教教主-方臘。

方臘原名李儉，出自李氏，是玄陽(李玄)的嫡親大伯。

李儉年少時天資不凡，豪俠勇氣。於是李儉就按照李府祖訓詐死，隱於暗中，混跡江湖，為恢復大唐積累力量。李儉廝混江湖時，為了不暴露李府的存在，所以化名方臘。

沒想到的是，方臘居然機緣巧合的當上了明教教主。

這些年李儉(方臘)也多在南方活動，為明教傳教奔波，也為起義反宋積累力量。

天策府突然進攻大宋，並且快速佔據了大宋南方四路，封鎖長江。

突然的戰爭不僅大宋驚駭無比，就是久在江南的方臘也驚疑不定。根本不知道天策府到底是哪一方勢力。

雖然這些年來方臘對玄陽十分關注，但是，梁山在大宋低調無比。方臘哪裡會想到天策府就是梁山。直到這次天策府進入中原，搶佔江南。錦衣衛才帶著李彰找到了方臘，方臘這才知道，天策府居然就是玄陽的勢力。

而且，根據李彰所言，天策府不僅僅佔領了江南，在海外還有數千裡的領地，數百萬的民眾。剛聽李彰說這個消息的時候，方臘腦子嗡嗡的，好半天沒有緩過神來。

等反應過來後，方臘的第一個念頭就是李氏可以‘復國’了。

‘復國’不僅是李彰的執念，還是方臘奮鬥一生目標。

方臘這次前來杭州見玄陽，就是準備把明教交給玄陽。

明教扎根南方，在民間基礎雄厚，力量不容小覷。但是，現在天策府佔領江南，明教要麽投靠天策府，要麽被天策府清繳，根本不會有第三種路。

方臘的執念是‘復國’，本身而言對權利並不是那麽熱衷，否則，當年李氏的數百年底蘊也不會落到玄陽手中。

所以，考慮再三方臘還是決定交出明教。

方臘和玄陽的交流很順利。明教也順利歸降天策府。

政和八年，6月中旬。

玄陽在杭州召開軍事會議。

前來才會的不僅有各路將領，還是有天策府在江南招募的各路豪傑。

自天策府進攻大宋開始，天策府就在江南頒發招賢令。一時間各路豪傑蜂擁而至。特別是原本水滸世界中方臘起義時麾下的將領，在天策府的招賢令下，四元帥，八彪騎，十二神，二十四將等全部歸順天策府。

當然在召開軍事會議之前，關於三州新領地的政務會議，早已召開，並且全力推行了。

政務院自三路大軍進攻開始，就已經在準備三州(四路)的治理了。這段時間全面推行天策府的政治體制;保甲制度和土地國有政策，也卓有成效。

在大軍的配合下，進度很快。畢竟這是天策府統治的基礎所在，哪能懈怠！

宋朝重文抑武，江南又是文風鼎盛，所以在江南民間士紳豪族的勢力相當龐大，這也是天策府佔據大宋四路後，第一時間頒布江南許出不許進的原因所在。

天策府的許出就是要讓這些士紳豪族逃離江南，減輕天策府推廣政策的阻力。

果不其然，自天策府進兵以來，並頒布政策後，逃亡江北的人不計其數。當然這些逃離南方四路的人，大部分都是大宋的既得利益者，對於這些人，天策府並不看重。他們不是天策府的根基，反而是天策府統治的阻礙。

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有唐州和瀛洲的經驗在，又有大批的士紳豪族逃離。政務院在三州推行政策顯得有條不紊。當然，這些政策的推行在江南並不是一帆風順的。

天策府的根本政策觸犯了那些士紳豪族的利益。有相當一部分人既不願逃離江南，也不願接受天策府的政策，他們剩下的只有一條路，那就是暗中互相串聯，彼此勾結，反抗天策府。

因此，這幾個月來，民間的反抗是此起彼伏，聲勢浩大。

可是，江南士紳豪族整體反抗天策府統治的規模和強度，卻是比樞密院預計要小的多。

要知道，當初天策府在唐州和瀛洲推行政策時，殺的兩地是血流成河，警衛軍幾乎快把兩州的士紳豪族屠戮一空了。

大宋南方的士紳豪族雖然也有反抗，但是，更多的是服從和逃離，很顯然很識時務。 特別是警衛軍和羽林軍聯手撲滅江南第一波的反抗浪潮後，整個江南一片死寂。

撲滅第一波的反抗過後，政務院推廣政策的進度也快了很多。

這次軍事會議的召開，正是天策府的各院部在通力協作全力消化江南的時候，

玄陽這次召開軍事會議的主體就是擴軍。

天策府原本的兵力駐守唐州和瀛州，自然是綽綽有余。就是遼國跨過鴨綠江攻打唐州，天策府的兵力也足以自保。但是，想要鯨吞大宋，以天策府的這點兵力根本做不到。這次擴軍，禁衛軍、羽林軍、警衛軍全部涉及。擴軍力度之大前所未有。

不過，現在天策府佔據了江南，如果消化了江南三州。天策府在麾下五州的領地募兵，按人口比例來說，這次擴軍倒也不算窮兵黷武。

禁衛軍這次計劃擴編成一個軍(三個師)，作為玄陽的親軍和天策府最鋒利的尖刀。

羽林軍的擴編規模就大了許多。

騎兵依舊維持三個師的編制不變，不過馬匹，兵員，將領都得到了大大加強。

步兵則是直接擴編了三個師，由原來的的6個師變成現在的9個師。

水軍也擴編了一個師，總共四個師的水軍，改編成四個艦隊。

至於警衛軍，樞密院直接大手筆的組建了15個軍的編制。

粗粗算來，如果這次擴編的軍隊滿員，負責對外征戰的禁衛軍和羽林軍足足有19個師近50萬人馬。

而駐守地方的警衛軍，也有近40萬人馬。