政務院接手半島南部之後，迅速跟進，大量的官吏從耽羅島抽調而出，在118縣中建立屬於梁山的政治制度，縣——鄉——保——甲。

　然後，玄陽又令，政務院和樞密院又緊密合作，以新兵營為主，大肆招募高麗精壯，組建警衛軍。警衛軍暫時沒有編制限制，以樞密院支援的骨乾為主，組建連一級別的軍隊，清繳半島南部的反抗勢力。

　現在的警衛軍，歸樞密院和政務院雙重管轄，主要就是配合政務院組建梁山的政治制度。

　而樞密院這邊也根據形勢，迅速的重新規劃了梁山的軍隊編制。

　水軍;兩個師(六個團)的編制。但是，水軍現在只有一個師的兵力。需要大肆擴張。

　騎兵;一個師(三個團)的編制。騎兵由於缺少戰馬，滿員的還不到一個團。

　步兵;五個師(十五個團)的編制。

　水泊梁山以戰前新編的留守一團擴編為第五師。

　剩下的在半島作戰的7個團，樞密院直接抽調人數最完備的三個團組建第一師。

　然後以兩個團為主，又抽調新兵營的士兵。擴建第二師。

　剩下的兩個團，各以一個團為主，以警衛軍中參加過戰鬥的士兵，組建第三師和第四師。

　第一師、第二師，戰力完備，人員充足，是鎮守南北防線的主力。

　第三師、第四師，雖然沒有滿員，但是，各有一團主力在，戰力也不差。

　四個師和一個騎兵師，負責鎮守南北防線。雖不說固若金湯，但是，高麗王朝想要取勝也極為困難。

　至於水兵則是在半島的海岸線上徘徊，一邊配合警衛軍鎮壓南部半島民間的起義，一邊隨時登錄北方威脅高麗大軍的後方。

　整個半島的局勢，就在這小規模多頻次的戰鬥中，穩定下來。

　這種相對穩定的局勢是對梁山有利的，隨著時間的推移，政務院在半島南部以強硬手段推行保甲制度和國土沒收的政策。

　雖然激起了民間更多的反抗，但是，也得到更多分到土地的百姓的支持。分到土地的百姓，在政務院的動員下，大量參軍。

　快速擴張的警衛軍和水軍的聯合清繳行動，不僅跟政務院的保甲制度相輔相成，還通過剿滅起義獲得大量的俘虜和錢糧。

　梁山短短幾年就快速擴張，縱然有李氏數百年的底蘊還是入不敷出，幸好有海鹽之利即便如此還是不足以供應擴軍。

　警衛軍收繳的半島南部的這些土豪劣紳的錢糧，足夠支持梁山短期內的發展。

　至於以後，分到土地的百姓，爆發的生產積極性和生產力會讓人瞠目結舌的，有倚天世界的經驗，玄陽並不擔心。

　現在梁山的擴軍計劃還停留在紙面上，需要時間發展。梁山現在實際的兵力加起來也就是幾萬人，缺口極大。

　不過非常之時行非常之事，梁山的政策，造就了大批獲得土地的百姓，這些百姓踴躍參軍，經過警衛軍短暫的訓練後，就被拉上戰場，清繳南部的叛匪。

　梁山這是在戰場上練兵。

　這也是沒有辦法的辦法。高麗王朝雖然被梁山打了個措手不及。

　但是，高麗王朝畢竟得國日久，南部的地主、貴族還是心向高麗。再加上梁山實行的政策對他們這些半島南部既得利益者太不友好，所以整個南方的叛亂此起彼伏。

　而梁山的主力又在南北防線跟高麗王朝的大軍對峙，所以，倉促組建的警衛軍，只能匆忙上陣。

　不過警衛軍有梁山派來的基層軍官在，倒也有些戰力，再怎樣也不是那些地主武裝所能對抗的。

　從政和2年十月開始，一直到政和三年5月。

　大半年的時間，除了每日摩擦，小戰不斷的南北防線外。

　半島南部，被樞密院和政務院聯手，指揮警衛軍和水軍，殺的是血流成河。而半島南部的政治制度也在血色的殺戮中快速建立。

　舊的王朝體制徹底摧毀，新的王朝制度建立。

　而警衛軍中的新兵猶如韭菜一般的換了一茬又一茬。

　因為南北防線的壓力，樞密院規定，凡是在警衛軍中，只要經歷過五次戰鬥的士兵，都會被樞密院抽調走，補充對峙防線的兵馬。當然，樞密院也支援了警衛軍發展大量的骨乾。

　可以說這半年是梁山最危險的半年。

　一旦高麗王朝不顧一起，發起大軍衝擊南北防線，那麽梁山很難守得住。如果防線失守，還沒有在南部建立好自己的政治體系的梁山，必然會一敗塗地。

　畢竟擁有完善政治體制的高麗王朝，雖然遭受了契丹重創，但是，其恢復力遠不是梁山這個新生的勢力能比的。

　實際上，政和2年底、政和3年初的時候，高麗王朝就初步完成了軍隊的重組，有了再次突破防線的實力。但是，梁山身為宋人的迷惑性太強了，直到現在梁山都沒有打出自己的旗號，高麗君臣還一直以為梁山是大宋的軍隊呢?

　而且，高麗王朝內部現在文武不合，雙方對於梁山的分歧極大。

　朝鮮半島南方一直是文人居多，而高麗武將則是出身北方居多。 現在南部淪陷，文臣聲勢大落，文武雙方相互推諉，指責。倒是給了梁山極好的發展機會。

　政和3年2月，高麗王朝內部終於達成一致意見，準備再次與梁山在南北防線大戰。

　而梁山經過幾個月的粗暴發展，早已今非昔比，四個師的步兵基本滿員，一個團的騎兵，近十萬大軍匯集在南北防線處，高麗王朝想要突破防線已經是不可能的了。

　而且，隨著半島南部的分地運動，這些剛剛分到土地的百姓，大量參軍。又經過警衛軍的洗禮，選拔，能進入道南北防線的士兵，都是積極分子，其戰意極其高漲。

　高麗王朝倉促組建的十幾萬大軍，一頭撞上梁山士氣高漲的大軍，結果不出意外的被梁山大軍狠狠揍了一頓，損失了數萬兵馬後，狼狽北逃。

　梁山打退高麗王朝的進攻後，只是大軍前出，佔據了高麗原本的防線，加深了自己防線的縱深，並未趁機大肆進攻。

　沒辦法，梁山吞下半個朝鮮半島，早已經吃撐了，沒有消化南部之前，根本無力進攻。