所謂的投獻，就是那些有土地的人，將土地掛靠在這些有功名人的名下，這樣就不需要向國家交稅了，只需要給那些掛靠之人一點點錢就行了。

　　兩全其美，但國家收不到一分錢。

　　而國家沒錢，就沒有辦法很好的推行政令。

　　當有災難發生時，那些人可不會自掏腰包，而平民只能依靠國家。但國家根本沒錢賑災，隨後就是災民叛亂，土地進一步減產，稅收減少，會陷入惡性循環。

　　當然了這些人的免稅是有額度的，大明又不是傻，不可能給他們全部免稅。

　　但是這條政策發展明朝中後期，就幾乎已經沒有額度限制了。

　　畢竟這就相當於你把肉丟給一頭狼，還是一頭養不熟的白眼狼，讓它自己看著自己不要吃，可能嗎?！

　　不可能！

　　雖然這條國策是他的祖先朱元璋定的，但當時朱元璋定這條國策，一方面是因為中原大陸剛剛經歷浩劫(被元朝統治)，導致中原文化遭到巨大創傷，為了快速回復中華文化，給讀書人的福利。

　　另一方面，也是因為當時的朝廷確實沒有什麽錢，為了節省開支。

　　朱厚照坐在龍椅上，開始想著明朝現在所面臨的問題。

　　他一邊想著，一邊用毛筆在紙上寫。

　　財，軍、還有宗室。

　　其實，明朝最大的問題就是財政。

　　因為朱元璋是農民出身，體驗過元朝時期稅負過重對底層民眾的傷害，於是為了明朝江山社稷長治久安，也為了讓人民修養生息、安居樂業，朱元璋不願意向農民加稅。

　　而他的後代也繼承了這一點。

　　因此，明朝的稅收可歷朝歷代最低的幾個，商稅是三十取一，也就是3.3%，而農稅更低，也就是明朝後期崇禎因為要打仗，加征了三響，但是清朝收稅最少的時候，都比這多。

　　所以，這樣造成的結果就是明朝的國庫一直沒有富裕過，因此明朝官員俸祿一直很低，造成了惡性循環。

　　而想要解決財政問題，最快的方法其實清朝的皇帝已經做了。

　　就是官紳一體納糧，攤丁入畝，增加商稅。

　　這一點上朱厚照也不得不佩服雍正皇帝，真的厲害！

　　但這對他現在來說，根本是不可能的。

　　如果他這樣做，那就是動了所有官員的利益。

　　雍正皇帝這樣做也是靠著滿清的八旗軍隊，即便如此也耗費了數年時間，才初步實現，但雍正自己也活生生累死，死後更是被黑的體無完膚。

　　而現在朱厚照手裡，沒有一個完全聽命於他的軍隊，他要敢這樣玩，相信他就可能要落水了。

　　但是，想要擁有一支完全聽命於他的軍隊，就要有大量的財力支持。

　　畢竟糧草，武器，還有軍餉，都需要大量的錢。

　　在歷史上，正德皇帝就是沒有錢從新組建一支軍隊，只能從其他地方調，采用自己親自上戰場的方式，控制兵權。

　　就在他陷入沉思的時候，門外傳來了響聲。他一抬頭就看見一名身材肥碩的太監走了進來。

　　“啟稟陛下，錦衣衛指揮使在外求見。”

　　“準！”

　　片刻後，便有一位身穿飛魚服、身材挺拔、模樣英俊的中年人走了進來。

　　他在看到朱厚照後，連忙跪下行禮。

　　“微臣錦衣衛指揮使牟斌，叩見聖上。”

　　相對於劉瑾，朱厚照對於這個牟斌並不熟悉，但這也從側面證明了，

他不是什麽權傾朝野的人物，只能說是稀松平常。　　錦衣衛，洪武十五年建立，主要的職能是掌直駕侍衛、巡查緝捕，是明朝有名的見的間諜機構，與東廠合成‘廠衛’。

　　是明朝皇帝手裡的另一把刀。

　　但這把刀，究竟鋒不鋒利還要試一試，要知道就連東廠廠公都被收買了，那錦衣衛這邊哪?

　　朱厚照思考了許久都沒有開口，只是靜靜的坐著。

　　而牟斌跪也跪在地上同樣沒有發出一絲聲響，甚至連頭都沒有抬一下。他雖然不知道皇帝找自己究竟什麽事，但他知道這是一場考驗，一個贏得新皇帝信任的機會。

　　良久，朱厚照終於開口。

　　“朕有幾件事情想要錦衣衛去辦，不知錦衣衛能否辦好?”

　　“錦衣衛拚死，也會完成陛下所托！”

　　“好！”

　　朱厚照點了點頭。

　　“第一件事，朕要天下人都知道，大明已經換了皇帝，而朕是一個英明神武的好皇帝，朕會讓天下百姓，過上一個頓頓吃飽飯，歲歲有余糧的好日子。”

　　朱厚照在說著這話的時候也有一絲尷尬，但他的臉上沒有一絲表情，因為這是他想到的最快獲取信仰值的方法了。

　　跪在那裡的牟斌，身體明顯出現了一絲停頓。

　　而時刻看著他的朱厚照捕捉到了他的這一絲停頓，這讓朱厚照心裡更加尷尬了，但朱厚照繼續說道。

　　“這件事最重要，你可明白。”

　　正所謂，只要你不尷尬，那尷尬的就是別人。

　　朱厚照也沒辦法，誰讓他的系統需要信仰值才能兌換呢，而且還沒新手禮包。

　　系統竟然和他說:‘你重生為皇帝難道不是最好的新手禮包嗎！’

　　‘好吧，這一點他確實無法反駁！’

　　所以，他只能出此下策，他現在能依靠的就是系統了。

　　“微臣明白。”

　　雖然牟斌不明白皇上為什麽這麽做，但他身為臣子，哪有資格問為什麽，完成皇帝的吩咐就好了。

　　“第二件事，朕要你徹查京城周邊土地的情況，多少畝土地，是誰的，有沒有地契，給朕一一查個清楚，記住是所有土地，包括皇莊。”

　　“明白！”

　　“第三件事，朕要你調查京城的官員是否有人貪汙受賄。”

　　“不要給朕說沒有，洪武年間太祖皇帝查的那麽嚴，依然有人頂風作案，更別說如今。”

　　“後兩件事不得走漏任何風聲，否則你提頭來見。”

　　聽到最後一件事牟斌渾身一震，有些驚恐的回道。

　　“微臣遵旨！”

　　朱厚照揮手。

　　“你退下吧。”

　　“微臣告退！”

　　.....

　　“咚咚咚！”

　　一聲聲手指敲擊桌面的聲音， 在寂靜的乾清宮回蕩著。

　　“谷大用，進來。”

　　聲音落下後，剛才那一個身材略顯肥胖的太監，彎腰走了進來。

　　“奴婢谷大用，叩見萬歲爺。”

　　此時，谷大用的心裡十分忐忑，之前劉瑾走出後，他眼尖的看到到了其腰間掛的東廠的牌子，以及其手裡面的聖旨，當時他即嫉妒又擔心。

　　他與劉瑾一直服侍聖上，期間相互較量了數次。

　　但現在人家劉瑾明顯得到了皇帝的信任，而他現在還不過是一個小小的服侍太監，而向他這樣的太監，在皇宮中不只有多少個，他不過是因為從東宮出來的而已。

　　現在，他也走進了這個大殿。

　　就在谷大用胡思亂想的時候，朱厚照語氣悠悠的開口。

　　“你好像很興奮。”

　　“奴婢，不敢！”

　　朱厚照笑了笑，對於谷大用的小心思，他還是能猜測一二，畢竟之前進過他大殿的兩個人都帶著聖旨出去了，不給可不行，不然他們也沒辦法調動人馬。

　　那些電視劇裡，沒有聖旨只是口諭，就能調動人馬的，都是瞎扯。

　　現在終於輪到谷大用自己，能不興奮嗎。

　　而接下來，朱厚照的話也沒讓谷大用失望，他說道。

　　“從今往後，你就是西廠廠公，去找劉瑾讓他給你人手。”

　　“但你要記住，這個西廠與之前的西廠不一樣，除了劉瑾以外，不能讓其他人知道，在明面上你們都是東廠的人。”