無論大臣們信還是不信，扶蘇都讓工匠們慎而慎之的，將糧種全部種了下去。

　　其余的，就等糧種長出來了！

　　接著，就是開倉放糧！

　　既然已經有了新的糧種，大量的優質小麥、大麥、優質雜交水稻也已經種了下去，就不擔心來年沒有糧食吃。

　　如果真的出現意外，導致來年收不上糧食，那也是老天坑他，絕對不能耽誤到今年的放糧！

　　再說，國無九年之蓄曰不足，大秦有十年以上存糧呢！他用上一年又如何?

　　古人存十年糧食，是因為古人收不上糧食。

　　而他隨便用糧食，是因為他有能力創造更多的糧食！

　　所以，就隨心意來吧！

　　很快，隨著大量民工返鄉共同進行的，就是大量糧食從鹹陽的大型糧倉，被一批批帶出，派往災區。

　　隨著糧食派下去，共同下去的命令，是扶蘇的一句口渝。

　　“務使百姓吃飽，使得天下人人無受饑餓之苦。”

　　下屬接糧人員，不論到了哪一層級，都要傳達這一句口令，讓百姓放心吃，大膽吃，度過災情！

　　陽瞿縣是位於西部大秦鹹陽和山東各郡中間的一個郡縣，一直作為兩邊樞紐所用，因此日子很不好過。

　　以往征收徭役之時，徭役來往都要經過陽瞿縣，吃喝拉撒都在縣中，雖說徭役都要自帶糧食，可是這時往往年景不好，十中有九是災年，許多人糧食不足。

　　經常到了陽瞿之時，糧食就被吃光了，一些人肚子餓極了，就會打起陽瞿中百姓糧袋的主意。

　　其中，本來是百姓的還好，怕坐牢，會有所收斂，帶足糧食。

　　要是本身是罪犯被征發徭役的，那就毫無顧忌了。

　　再犯罪也不過是被派出徭役，不然，朝廷用大牢養著他，還浪費糧食，殺了又浪費人力。

　　所以，無論怎樣都是徭役，那為何還要收斂?

　　這時，肚子餓極了的罪犯們，就會直接搶陽瞿百姓的糧食，搶了就吃，吃飽了上路。

　　而這樣的事，當地縣令向上匯報，往往無疾而終，只能打碎牙齒和血吞，強行忍了這一口氣。

　　以至於，甚至傳出了這樣一首歌謠。

　　“陽瞿縣，羊群縣，羊群存了新鮮糧，狼群來了吃飽腹，吃飽腹了就上路。”

　　唱進了陽瞿縣的悲哀。

　　以往，也就這樣過去了。

　　徭役奴隸們吃飽了，到長城或是驪山，或是北地去戍邊，陽瞿縣又能得到一年修養，也算是勉強安穩了。

　　可是今年，完全不一樣！

　　秦王扶蘇元年，竟是歷代十年以來，年景最差的一年！

　　先是大旱，又是刮大風，漲大水，百姓們的大麥耐乾，勉強扛過大旱了，又遭遇到風吹雨打，如今，算是全倒在地裡了！

　　可這樣，縣令卻怎麽也不肯往上報，說是新皇第一年，災情太多是上天不和，不詳之令，讓大家忍一忍，拿出往年的糧食來吃。

　　再說，如今這樣子，確實也不算舉國大災，沒有到了顆粒無收的地步，更沒有到十室九空，讓人易子而食的地步。

　　縣令這樣說，大家也就忍了。

　　可是——

　　今年新皇竟然下令，提前派遣徭役歸鄉！

　　眼看著徭役就要到達陽瞿縣了，陽瞿縣又要被扒上一層皮，這樣一來，陽瞿縣的人，哪裡還能忍?

　　自己都要活不下去了，還要跟外來的強盜搶糧食?

　　於是乎，

陽瞿縣中終於有一戶最窮的民丁，一口氣綁架了縣令的兒子，逼著縣令向上面匯報陽瞿的災情。　　縣令被逼無奈，不得不向上匯報，回頭就把戶民丁下了大牢。

　　可是，上面也只是個如實說了陽瞿災情情況，並沒說徭役搶糧的事。

　　而陽瞿災情，只是個可以自己扛過去的小災而已，頂多餓死幾個人，還能頂了天去?

　　這樣的災情，在大秦這樣幅員遼闊的疆域中，並不算什麽大事。

　　如今社會生產力低，一旦遇上什麽問題，糧食都得減產，這已經是眾所周知的事了。

　　所以，並未引起上面的重視。

　　接著，徭役大軍就來了。

　　徭役一來，就如同螞蝗過境，一下就將陽瞿縣給一掃而光。

　　在役上做工時，尚且還能勉強吃飽，回鄉路上，哪裡還有人管他能不能吃飽?

　　管理徭役的官員也是按常綱辦事，隻發些陳舊大麥面下去，餓不餓死全看天命。

　　大秦的賞罰制度在這時候體現了作用，參軍的百姓，帶了爵位，為賞，自然即使吃不好，也能吃飽，日子過得不錯。

　　可是這些徭役百姓，都是無爵賤民，還有大量的罪人奴隸，為罰， 吃飽?看命，不餓死你就算不錯。

　　這並不會動搖大秦根基，因為只是些無爵賤民而已，即使造反，也沒有任何造反基礎，拿著武器的士兵一刀一個。

　　再說，徭役並非終身製，按照大秦法律，一人一生需給縣中服徭役一年一月，給郡裡服役共一年，國家服徭役共一年。

　　按照一個壯丁，20~50年的徭役期限計算，就是30+12+12的徭役月份，一個普通大秦百姓的服役期限，也54個月，也就是四年半。

　　就是說，普通百姓只要熬過四年半，這輩子就不用再受服役之苦，因此，忍忍也就過去了，不至於造反。

　　而罪犯奴隸，他們這輩子就是服役的命，只能等工程全部造好，皇帝心情好，一聲令下，或許會給他們除去罪籍。

　　他們自身是最沒有造反的能力的，甚至在大澤鄉起義後，全世界都造反了，這一批罪犯還被章邯以除去罪籍忽悠著，組建了三十萬大軍，迎接陳勝的起義軍隊，屢戰屢勝。

　　所以，這批人，是社會價值最低的一批人，是命如野草，死再多也沒人在乎的一批人，是最不可能動搖國家，產生威脅的一批人。

　　相對來說，他們是社會的失敗者，是最不值糧食的存在。

　　這樣的一批徭役，和陽瞿縣的一群羔羊，在連發天災、今年最盛的年景裡，就這樣撞到了一起。

　　岌岌可危的僅剩存糧，要滿足兩批人的需求，最終，總得有一批人先餓死。

　　肯定會打鬥，會摩擦，會流血，會死亡，會餓殍遍野。