在農業社會，而且還是相對很是落後的農業社會當中，耕地面積、人口就是衡量這個社會的財富多寡的最重要數據，想把盤子做大，無非是將耕地面積擴大，讓人口快速增長，剩下的就是促進農耕技術進步和基礎農業設施的建設，以及推動農業轉入創造更多財富的工業當中。

　　董虎自一開始時就有意無意的在做這些，諸如軍中防疫衛

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