武德六年，冬十月

　朔方郡，朔方城

　這是朔方郡的第六個新年，經過了五年的建設，朔方郡已經有了塞上關中的美稱。

　朔方郡的農耕歷史時間並不算長，在秦設立九原郡之前，這裡一直屬於草原民族的遊牧區域。

　常年腐殖質與牲畜糞便的積累，使得朔方郡的土地異常肥沃，加之氣候的溫暖，朔方郡的糧食產量一直名列大漢前茅。

　「匈奴使團離開朔方郡了嗎?」郅都站在朔方城頭，問向身旁的周亞夫。

　「雞鹿塞守將剛剛傳來消息，匈奴使團已經出塞了。」周亞夫恭聲道。

　「嗯，讓邊塞守軍加強戒備，不可有絲毫懈怠。雖說漢匈再度和親，可匈奴反覆無常，隨時有可能再度入侵。」郅都沉聲道。

　「是。」

　周亞夫與郅都共事之初並不融洽，周亞夫受漢初軍功集團「黃老無為」影響，厭惡酷吏，不喜官吏以嚴苛峻法治理百姓。

　而郅都在上任朔方郡郡守之前，遵照朝廷「收不法豪強之財以充朔方的財」的方針政策，對大漢各郡國豪強大姓大開殺戒，牽連萬余人，讓大漢百姓聞「郅都」之名而不寒而栗。

　這讓周亞夫對郅都意見十分大，認為郅都就是前秦的酷吏，與郅都對著乾，不尊郡守之令。

　可在長期共事中，周亞夫被郅都的高效辦事能力與廉潔作風所折服，家無余財、事必親為、不畏權貴、對外強硬。

　同時郅都不隨意插手他郡尉的本職工作，讓武將作風的周亞夫十分滿意，遂如廉頗與藺相如一般將相和。

　「倉曹掾史，刨除兵士口糧與戰馬飼料，庫中還有多少糧粟?」

　一旁的倉曹掾史聞言稍加思索恭聲道:「稟郡守，刨除兵士口糧、戰馬飼料，以及自然損害，約有十五萬石余糧。」

　「十五萬石。」郅都念叨著。

　「郡守，莫非朝廷要繼續移民戍邊?」周亞夫恭聲問道。

　自朔方郡設立以後，朝廷已經對朔方郡進行過三次大規模移民，使得朔方郡如今已經擁有二十余萬人口。

　「自朝廷鼓勵生育以來，人口大規模增長，近一二年來，更是影響到了土地分配，河南、河東等大郡多有反饋耕地不足。」

　「故而朝廷決定從內地諸郡國遷移部分民眾至河朔與河西之地，以緩解內地日漸增長的人地矛盾。」

　「開春以後，朝廷打算遷徙二萬戶百姓於朔方郡，免除其三年賦稅，免費為其提供種子與農具。」

　「移民頭一年的生活開支，朝廷承擔一半、朔方郡承擔一半。同時郡守府要幫助其開墾耕地，每戶百姓至少要擁有二十畝耕地。」郅都緩緩說道。

　「二萬戶！」周亞夫聞言不禁吃驚道。

　「一戶之家便是五口之人，一次遷性徙過來十萬人口，還要免除其三年賦稅，為其解決生活需求，這對於我們朔方來說可是一個不小的負擔啊！」周亞夫面露難色地說道。

　城頭上的一眾郡守府官吏聽到郅都與周亞夫的對話，臉色也都十分難看。

　朔方郡剛剛成立之初，用一窮二白來形容都算輕的，要開墾耕田、要修築城牆、還要提防境內蠻夷與塞外虎視眈眈的匈奴騎兵。

　郡守府的官吏每日累死累活的乾活，就沒過幾天安穩的日子。

　好不容易熬出頭，將蠻荒之地建設成為塞上關中，境內安居樂業，倉稟充盈，準備享受享受自己的勞動成果。

　結果朝廷直接給扔過來十萬口嗷嗷待哺的民眾，一下子讓他們的心情從天堂跌到了地獄。

　「郡守，安西都護府比我朔方郡地廣，且其與安北都護府接近。郡守可

　否上奏朝廷，請求將部分移民分至安西都護府。」一名郡守府官吏試探著問道。

　「是啊！郡守，我朔方郡繼續耕地並非難事，可修建溝渠卻是一件難事，溝渠易被風沙掩埋。」

　「安西都護府地廣，水域條件好，容易開墾耕地，理應承擔更多移民。」立馬有官吏附言道。

　余下郡守府官吏滿懷希望的看著郅都，都希望自身肩上的負擔能夠減輕點。

　「吾也曾如此想過，然詔書上說了，遷徙到安西都護府的人數要比我朔方郡多一倍之多。」

　「安西都護府雖說比我朔方郡地廣，可其府庫儲糧、民舍數量不如我朔方郡，亦有諸多困難，無法承擔更多移民。」郅都搖了搖頭說道。

　聽了郅都的話，所有人的心情沉到了谷底，愁眉苦臉起來。

　朔方郡的官員不是建國初的新疆建設兵團，沒有崇高的信念用青春年華來建設祖國邊疆。

　來到朔方郡只是因為他們是漢吏，需要服從朝廷安排;投入朔方郡的建設更多是為了獲得爵位與宅田，為了衣錦還鄉。

　經過五年的開墾荒地與抵禦匈奴，他們每個人都積累了一定的軍功與事功，足夠他們衣錦還鄉了，已然不願繼續艱苦奮鬥。

　「陛下雖日理萬機，忙於我大漢政務，可亦未曾忘記諸君之功績，知諸君之難處。」

　「特賜朔方郡諸吏加爵二級，家中長子加爵一級，依照官職大小賜萬錢至百錢不等，賜絲帛千匹至五匹不等…」郅都朗聲宣讀著賞賜，試圖用朝廷的賞賜來緩和一眾官吏心中的怨氣。

　聽了豐厚的賞賜，一眾官吏的臉色沒有之前那麽難看了，不少官吏已經從心中接受安排了。

　「諸君知道否?天子禦案上有兩冊功勞簿從未移開過，一冊為我朔方郡大小官吏功勞、一冊為安西都護府大小官吏功勞。」

　「有監察禦史每月對功勞簿進行補充，以便天子隨時了解朔方郡官吏之政績。尋常郡國官吏之功績只有在年末上計之時，方能入天子之眼，而我朔方郡卻能享受殊榮。」

　「我大漢官吏何其之多，即使表現突出，也未嘗能被天子記住姓名。而我等的功勞薄每日擺於天子禦案，只要表現突出，定能入得天子目中。」郅都繼續利誘著眾人。

　「陛下聖恩浩蕩！」

　「今上原來一直默默關注著我等小吏，如此聖眷…」

　一眾郡守府官吏聽了郅都這番話之後，一個個感動的痛哭流涕，紛紛表示要倍加努力。

　眾人都明白，他們若是有幸能入了天子眼中，等待他們的將是平步青雲的仕途。

　想要進步，不僅需要努力，還需要一定的運氣。

　本來郡守府的一眾官吏對於自己的當下都十分滿意， 喪失了鬥志，可郅都的一番話使得他們再度煥發了進步的鬥志。

　「既然如此，按往年慣例，我等該去為朔方城百姓拜年了。」郅都笑著說道。

　「諾！」

　當初遷到朔方郡的第一移民屬於半強製性，不少移民因為人生地不熟，環境艱苦，抵觸心理十分強烈。

　為了安定民心，促進朔方郡的生產建設，郅都便為郡守府官吏定下了一條規則:每逢佳節，朔方郡官吏需與民同樂，前往民眾家中幫民眾乾活，疏導百姓不安的心理。

　未央宮，溫室殿

　「陛下，朔方郡郡守都與安西都護府都尉賀俱表示服從朝廷的安排，一定妥善處理好移民安定問題。」左丞相許文手捧二份奏書恭聲說道。

　「郅都與繒賀真乃我大漢之能吏，朕心甚慰。」劉襄接過許文手中奏書，看完以後朗聲說道，心情十分好。

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