“嗯，衛尉的提議很好，諸位愛卿有何看法?”劉襄點了點頭說道。

　“陛下，臣以為不可行。臣聽聞古有齊王欲築城牆以絕四鄰強國，使得自身能高枕無憂，其看到了修築城牆的未來好處，卻沒有看到修築城牆給百姓當下的壞處。”

　“大臣艾子因而借雪中餓民的故事諷諫齊王，告誡齊王不要只看到將來的好處而不惜把人民都折磨死。那樣，所謂將來的好處，便只是可望而不可即的幻想，頂多也不過是望梅止渴罷了。”

　“當年趙武靈王在河朔之地修築過城牆，秦始皇也在河朔之地修築過城牆，可結果呢?終究是被匈奴給佔領了。河朔乃是塞外之地，無法長久佔領，那又為何要勞民傷財呢！”申屠嘉出言反駁道。

　自幼生活在秦朝統治下的他，對於這種移民戍邊，修築城牆的做法一直深惡痛絕。

　“禦史大夫所言不假，趙國和秦國都沒能一直守住河朔之地，讓匈奴人佔據了此地。可禦史大夫卻只看到了河朔築城的壞處，未能看到其好處。”

　“趙國修築城牆後，有了源源不斷的良馬來發展騎兵;胡人的騎兵在河朔之地施展不開手腳，使得趙國能夠騰出兵力來北抗燕國，西拒秦國、東抵齊國、南防楚國。”

　“秦國重新修築城牆後，使得秦軍能夠以河朔之地為前沿陣地，隨時隨地的出兵攻打胡人，使得胡人不敢南下飲馬。”許文據理力爭道，面對申屠嘉毫不懼怕。

　“可暴秦正是因為修築長城而激起民怨，才有了陳勝吳廣起義，即便是我大漢高皇帝也是因為徭役而反秦，民心所逆，秦才二世而亡。 無錯更新@”

　“如今衛尉提議在河朔修築城牆，遷民戍邊之舉不是在掘我大漢根基嗎?難道想看到大漢各地烽煙四起嗎?”申屠嘉吹胡子瞪眼，怒斥著許文。

　“禦史大夫，前秦之所以滅亡，正是因為過度耗費民力財力所致。可我大漢畢竟不是前秦，前秦以橫征暴斂治理天下，我大漢以忠孝節義治理天下。”

　“前秦統治期間，不僅修築長城，還修馳道、直道、靈渠，阿房等一系列大型工程，尤其是秦始皇的驪山陵墓更是勞民傷財。”

　“而我大漢將國庫收入都用在了騎兵建築和農事上面，陛下甚至遲遲沒有修建自身帝陵。我大漢如今無論是士卒還是農夫生活都遠勝前秦，天下人心向漢。只要合理安排，就能不擾亂百姓生計。”許文據理力爭道。

　漢朝皇帝通常會將每年國庫收入的三分之一用於自己的帝陵修建上，劉襄為了發展騎兵，選擇了遲修帝陵。

　“哦?看來衛尉有錦囊妙計了，不妨說來聽聽?”申屠嘉聞言冷哼一聲，朝著許文發問道。

　“這…在下也是剛剛得知河朔大捷，隻想出了這個計劃，尚未想好具體方法。”許文頓時語塞住了，他倒沒有想的那麽全面。

　“哼！年少初學，專欲擅權，紛亂諸事！”申屠嘉抓住許文的短處，立馬言語攻擊道。

　許文正要說些什麽，被突然出聲的晁錯給打斷。

　“陛下，臣方才聽衛尉與禦史大夫辯論，對於戍邊之事，頗有幾分想法，不知能否賜予臣筆墨，讓臣將腹中謀略寫出?”晁錯躬身一鞠道。

　“北宮。”劉襄對著一旁的北宮伯子淡淡說道。

　“是。”

　北宮伯子立馬指揮宦官為晁錯搬來案幾，磨好墨汁，備上毛筆和紙張。

　眾人圍觀著晁錯揮筆，只見晁錯在紙上寫下“河朔戍邊疏大字，隨後洋洋灑灑的揮灑起文采來。

　“陛下幸募民相徙，以實塞下，使屯戍之事益省，輸將之費益寡，甚大惠也。”

　“……種樹畜長，室屋完安，此所以使民樂其處，而有長居之心也。……”

　“予冬夏衣，廩食，能自給而止。郡縣之民得買其爵，以自增至卿。…愚臣亡識，唯陛下財。(本章未完！)

　第三百一十七章 割韭菜選手準備就緒

　察。”

　晁錯的這篇《河朔戍邊疏》將歷史上自己的《守邊勸農疏》和《募民實塞疏》兩篇奏疏結合了河朔情況。

　分析了秦王朝戍邊政策的失誤，分析了匈奴民族活動的特點。提出了徙民實邊的主張。對安置移民生活提出了具體的措施。 _o_m 要學習古代的方法，將移民按軍事建制嚴格地組織起來。

　“晁錯大夫這篇奏疏寫的真是好啊！如此以來河朔所耗費的軍力民力大為減輕啊！大大減輕了朝廷的邊防負擔啊！老夫自愧不如啊！”張蒼不禁感慨道。

　其余人看了也是連連稱讚，申屠嘉也是無話可說，許文對於晁錯的仗義相助，十分的感動。

　劉襄翻看著晁錯的奏疏，不由的心中嘀咕起來，這不就是生產建設兵團嘛！寓兵於民，自給自足，政策支持嘛！

　“嗯，許文和晁錯的建議，朕以為可行。但在晁錯的提議上再加上一條，允許對匈奴作戰的將士憑借自己的軍功在河朔之地換取土地，至於耕地還是放牧，全憑己願。”劉襄沉聲說道。

　秦朝的軍功爵製賞賜土地，是因為當時六國還有大片的空地可供選擇。而大漢統一天下後，天下土地給百姓一分配，基本上就沒有多余土地用來獎勵軍功將士了。

　而河朔之地土地肥沃，既適合遊牧民族放牧，還適合農耕民族種地，完全可以將其中的一部分用來獎勵將士，培養一批邊塞型軍功貴族戍邊。

　“陛下聖明！”許文和晁錯面露喜色，恭聲說道。

　“這座在河朔修築的城就命名為朔方城，以朔方城為根基在秦趙舊址上興建朔方郡。命北地郡守郅都為朔方郡郡守，由其負責從大漢境內遷徙百姓戍邊。”

　“戍邊的首要對象就是豪強大姓，有違背漢律的、直接抄沒家產充公;無違背漢律，財產過百萬的，由官員‘幫助"其販賣家產遷往朔方郡，朝廷可以酌情賞賜爵位。”

　“其次就是流民和罪犯，這些年來朕處處為農戶著想，卻仍有流民和犯罪現象，這說明什麽?他們是懶漢，他們不珍惜朕的恩德，就應該讓他們戍邊，發揮自身的價值。”

　“最後就普通百姓，各郡縣可征求民意，向他們宣揚河朔之地土地肥沃，對大漢邊防的幫助，可對於他們適當的補助。”

　“遷徙的數量初定為十萬人，若是不夠的話，就繼續從內地征調人口遷徙。必須將河朔建設成為我大漢牢不可破的一部分，讓其成為進攻匈奴的前沿陣地。”劉襄緩緩說道。

　“陛下聖明！”群臣齊聲喊道。

　自劉邦開始漢朝就有遷徙天下豪強大姓到皇帝陵墓龐的陵邑居住的傳統。每隔一段時間，皇帝就從各郡國的上計中選出一大批豪強大姓，以賜恩的名義將他們遷徙到自己陵墓的陵邑居住。

　如此豪強大姓就遠離世代耕耘，威望深厚的故土，來到一個相對陌生的環境之中。這樣一來，這些人就失去了資本和社會基礎，很難再有所作為。

　可劉襄繼位以來因為將重心放在軍隊建設和農業生產上，使得少府和國庫都無閑錢修建帝陵，便沒有利用起來“徙陵制度”這麽一個強乾弱枝的方法。

　如今剛好發展朔方郡需要錢財，就從這些養了***的韭菜身上弄錢。既緩解了國庫壓力，又在地方加強了中央權威。

　而對付詭計多端的豪強大姓就必須用酷吏，惡人還需惡人磨，執法剛正不阿的蒼鷹郅都無疑是最好的割韭菜選手。

　西漢最早以嚴刑峻法鎮壓不法豪強，維護封建秩序的酷吏就是郅都。當初治理濟南郡，直接手起刀落，絲毫不和豪強大姓講道理，將叫的最歡的幾個家族滅口，頓時鎮住了濟南郡的豪強大姓。。

　第三百一十七章 割韭菜選手準備就緒

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