次日天蒙蒙亮，楊軒便匆匆起行，無當部緊隨其後，留下荊南這個爛攤子交給白塵處理。

　　而他這麽急切的要回襄陽，則是因為前日收到消息——質帝，被廢了。

　　李會在半個月的準備後，終於蕩平了朝廷全部的反對力量，獨攬軍政大權，而朝廷上下，基本上還有話語權的世族都與他有利益相連，如此情景，廢立之舉便是水到渠成了。

　　但這件事產生的影響，不止於洛陽。

　　首當其衝的便是楊軒，奉旨南狩積蓄力量的他絕不能在等下去了，他必須率先表態。

　　回到襄陽的楊軒並沒有徑直前往太守府，而是先騎馬繞著襄陽城溜了一圈，又到校場觀摩軍士演練，最後經過鐵匠工廠抵達太守府。

　　早在門口等候著的男子肚子有些發福，臉型圓潤，慈眉善目，正是襄陽城太守鍾昌，見到不遠處有人騎馬而來，鍾昌連忙上前，主動牽馬道:

　　“君候，你可算回來了。”

　　楊軒嗯了一聲，神色肅穆而持重，有著和年紀不符的深沉。

　　讓馬夫好生飼喂馬匹後，楊軒跟著鍾昌走進了府中。

　　兩人坐下，桌上的茶水正冒著熱氣，楊軒拿起放到手上托著，並沒有急著喝。

　　而鍾昌則闡述道:“有快報稱，陛下被廢後，群雄起義，目前得知消息的有江東吳氏，西川李氏，隴右魏氏，彭城劉氏，至於更遠的地方，可能還要一些時間才能知道。

　　不過我說的這幾人，皆快馬傳信襄陽，表示願遵君候號令，共討逆賊。”

　　楊軒聞言皺了皺眉頭，心中有些煩躁，他是不看好所謂聚義的，前世袁紹之鑒難道還不夠深刻嗎。

　　一群烏合之眾就算聚集在一起了，那也只是很多的烏合之眾，他們之間的利益衝突是無可調節的，不會因為共同的領袖而消弭。

　　但想了想不聚義獨自對抗洛陽中軍的後果，楊軒決定兩害相權取其輕。

　　想到這，楊軒一口飲盡杯中茶，肅穆道:“鍾太守，還勞你回信，就說一個月後，聚義宛城！

　　同時，布告天下，邀天下諸侯會盟，來者不拒。”

　　鍾昌深知此事之重，連忙起身作揖道:“遵命。”

　　楊軒點頭，看著鍾昌領命離去，心中泛起了嘀咕:“一個月，應該夠白塵整頓好荊南了吧……”

　　此時的長沙郡府——

　　白塵倚在案上，生無可戀的批示著各地不斷傳來的文件，臉色都蒼白了幾分，深覺一入朝堂深似海，從此閑逸是故人。

　　“衡陽路邊屍體過多，經排查，皆是先前餓死的百姓，如今幾乎腐爛，望官府派人收屍……”

　　看到這，白塵猛的清醒了不少，通過這件事想到了一個詞——疫病。

　　“還是要做好準備啊……”

　　晌午後，白塵叫來諸君議事，道:“各地增派人手，將路邊屍體聚集在一起，定期焚燒，執行者用厚布蒙住口鼻，工作後要全身清洗。

　　另外，多建公共茅廁，禁止隨地大小便，一經發現光腚示眾……”

　　說到這，白塵惡趣味的笑了笑，道:“武力介入，強製執行。”

　　諸君不明所以，看著白塵的目光都略有詭異，但還是點頭領命，而九卿之一現在負責民生問題的林榮則有些憂心道:“軍師，倉庫的存糧不多了。”

　　白塵愣了愣，他之前倒是忘了這茬了，敲了敲桌子，提出了很久之前的一個設想。

　　“三個辦法，一是修建水利工程，

基礎設施，想吃飯的就去工作，而工程的資金糧食所出，可以設個招標，讓那些豪紳大戶出，工程建成，官府每年根據他們投資的多少進行分紅。”　　說完這個辦法，白塵又分別解釋了招標和分紅的含義。

　　言盡，眾人紛紛議論起來，而林榮更是驚為天人，在心中不斷推演著這個辦法的可行性，而結果是只要豪紳大戶給得起第一期的糧食資金，那麽民生問題將得到極大的改善。

　　“第二個辦法呢?！”林榮忙急切問道。

　　“參軍。”

　　白塵輕輕昂首道:“一人參軍可供兩人份的口糧給家中，口糧供應僅半年，在豐收後償還， 若來年依舊有天災，則複行此策。

　　而士卒無事之時，除卻必要的操練，要參與當地農務，建設。”

　　此策，為解如今兵寡的問題。

　　“第三，對桑植和養蠶，官府投入補貼，百姓要在有所成效後每年按一定比例納稅……”

　　三種辦法，白塵又詳細的補充了許多，直到申時才放他們離去，但林榮卻怎麽也吃不下晚飯了，他回到住所後興奮的站起又坐下，在堂中不斷踱步。

　　他心中有了對這三策自己的理解和領悟，雖然其中有些理想化的地方，但林榮用自己的經驗進行修改和補充，最終一張名叫“民生三策”的通告便發了下去。

　　此三策分別稱為“以工代賑”“軍屯”和“荊錦”。

　　並在幾乎沒有當地官府的荊南順利推行起來，而後白塵開始致力於管理系統的重建工作，親自設了一套題，發明了一個叫做“科舉”的制度。

　　又設立公學，主要招募寒門子弟作為老師，剛開始這些自恃身份的家夥並不願意去，但主管換成了陷陣校尉王皓後，效果斐然。

　　進階的大門，在這個世界第一次向著基層打開了。

　　而荊南，也爆發了一場前所未有的學習狂熱，凡是家中有個還算聰明的小孩，都會被送到公學，一度產生了一個老師教導一百個學生的大場面。

　　自此，荊南的糜爛景象徹底止住了，並且開始恢復，雖然過程中摻雜了一點點的武力。

　　但那些豪紳大戶依舊應該感激，畢竟人家拿著刀，卻還願意和你商量著要錢。