對退役軍官和士兵的安置問題，接下來席爾瓦、內托和毛奇三人探討了許久，但是始終沒有探討出一個讓人滿意的結果。

　　最終，在毛奇的建議下，這個問題被提交到了禦前會議。

　　這一場會議之所以稱作禦前會議，主要是為了與首相主持的內閣會議區分開來，另外就是因為禦前會議成員是由佩德羅指定，並不局限於帝國各大臣中。

　　在眾人都到齊之後，佩德羅讓席爾瓦將問題講述一遍，然後問道:“大家有什麽想法?”

　　如今已經擴張到近六萬的常備軍中，因為大多都是新招募人員，軍官素質良莠不齊和老齡化偏重的問題還不算嚴重。

　　其問題主要集中在原本的一萬四千老常備軍，以及二線的預備役中。

　　其中，又以預備役的問題最為嚴重。

　　毫無疑問，席爾瓦軍事改革的第一個對象，主要就是對老常備軍和預備役的問題進行改革。

　　“席爾瓦閣下，需要退役安置的人大約有多少?”在佩德羅出聲後，首相安德拉達問道。

　　既然涉及到退役軍官和士兵安置問題，政府部門肯定也得參與其中。

　　作為政府首相，安德拉達問出了在場大部分人關心的問題。

　　如果人數不多，自然是沒什麽好說的，集合政府各部門的力量，也不是沒辦法對這些被退役的軍官和士兵進行安置。

　　雖然這些軍官和士兵被退役，但是想來其軍事素質就算再差，也總能適應門衛、治安警察之類的工作吧。

　　如果連這些工作都適應不了，那就真的是廢物了。

　　對於那些廢物，那他也沒辦法了，只能任由自生自滅了。

　　面對安德拉達的問題，席爾瓦回憶了一遍前來參加禦前會議之前緊急惡補的一些資料，然後說道:“安德拉達閣下，常備軍因為原本人數就少，一般在年齡偏大就轉入了預備役，再加上日常訓練工作沒有完全丟失，而後面增加了的四萬多的新鮮血液都經過嚴格挑選，所以其中年齡偏大以及軍事素質不合格的人很少。”

　　說到這裡，席爾瓦停下來深吸一口氣後繼續說道:“而這兩個問題主要集中在預備役中，據我所知，在近三萬預備役士兵中，差不多百分之三十左右的人都是要麽年齡偏大，要麽軍事素質不合格的人。”

　　“這麽多！”

　　聽了席爾瓦的解答，會議室中眾人你看看我我看看你，沉默了好一會兒。

　　按照席爾瓦的說法，光是後備役軍官團就要退役差不多九千多人，再加上常備軍需要退役的人數，這可不是一個小數字。

　　而且，這還是席爾瓦的預估，實際需要退役的人數，怕是還要多得多。

　　隻憑借政府各部門的力量，想要將這些被退役的人安置下來，實在是太過困難了些。

　　聽了需要退役安置的人數後，安德拉達一邊搖頭一邊說道:“席爾瓦閣下，人數實在是太多了，如果只有一兩千人，我們還可以安排補充到各個城鎮的治安警察中去，可是……”

　　“唉……”

　　聽了安德拉達的回復，席爾瓦低頭歎了口氣，他也知道這是一個難題，不然他也不會聽毛奇建議，將這個問題提交到禦前會議了。

　　不過，問題終究是要解決的。

　　要是真的討論不出一個辦法，為了完成軍事改革，那就真的只能將這些人直接放任自生自滅了。

　　席爾瓦求助的眼神抬頭看向佩德羅。

　　感受到席爾瓦求助的目光後，佩德羅笑了笑，在召開這場禦前會議之前，其實他心裡已經有所預案。

　　除了安德拉達所說的將部分人安排去做門衛，或者去做治安警察之外，佩德羅還有一個想法。

　　那就是給退役之人在內陸諸省分配一份面積豐厚的土地。

　　說到底，他的這個辦法就是另一時空美國的《宅地法》變種。

　　與美國《宅地法》不同的是，美國公民需要繳納十美元登記費，才能從美國政府得到不超過160英畝的國有土地作為份地。

　　而且這還沒完。

　　按照美國《宅地法》規定，當事人拿到份地後還需要耕種五年後才能歸其所有，如果耕種時間沒有滿半年，當事人就想將份地完全劃歸名下，那就還要按照每英畝1.25美元的價格將份地買下，份地才能歸其所有。

　　而在佩德羅的規劃中，給退役士兵分配的土地，只有一個限制，那就是不可私下買賣，就算要賣，也要按照土地的實際價值賣給政府，除此之外就再也沒有其他限制了。

　　面對這個條件誘惑，佩德羅相信，只要那些被退役的人不傻， 大部分人應該願意接受。

　　想了想，佩德羅當即將自己的想法說出。

　　“陛下的這個辦法確實很好！”

　　聽了佩德羅的想法後，新任財政大臣卡拉維拉斯子爵忍不住誇讚一聲後說道:“依我看，這個政策完全可以作為長期政策執行，因為它可以提高人們的參軍積極性！”

　　誰都能想到，如果佩德羅這個巴西版《宅地法》得到實施，一旦從預備役退役後，退役士兵就能得到土地作為獎賞，對那些貧窮的底層人士而言，還有比這個更讓人心動的嗎?

　　“陛下的……”

　　卡拉維拉斯子爵話音未落，包括安德拉達在內的眾人對佩德羅的想法皆是連連稱讚。

　　片刻之後，巴西版的《宅地法》便得到在場之人一致認同，只等議會上下兩院通過，便能正式實施了。

　　“布裡托先生，《宅地法》的事情就交給你了，接下來你需要盡快讓它獲得上議院和下議院通過。”

　　在得到眾人認同後，佩德羅當即將讓議會通過《宅地法》的任務交給同樣參與這場禦前會議的國務顧問布裡托。

　　作為前下議院議長，布裡托在議會的人脈關系非同小可，佩德羅相信，布裡托肯定不會讓他失望。

　　“是，陛下。”布裡托在聽到佩德羅交給他的任務後，並沒有拒絕，而是一口答應了下來，然後說道:“我會盡快完成這個任務。”

　　“嗯！”

　　佩德羅點了點頭。

　　……

　　ps:兄弟們，第四輪推薦了，求月票，求追讀